雨湖区计划生育工作培训资料.doc

2011年雨湖区计划生育工作培训资料科 技 工 作陈 莉雨湖区计划生育科技工作在区党委、政府和计生局领导下，十几年来，连续争创了全省“甲级服务站（所）”、“示范服务站（所）”和“四优一满意服务站（所）”。为全区育龄群众营造了一个温馨舒适的服务环境，并保持了雨湖区全国优质服务城区光荣称号。下面我就我区计划生育科技工作在日常操作中应引起注意的几个问题，与大家共同探讨。一、生殖道感染干预为积极推进计划生育优质服务，关爱全区已婚育龄群众身体健康，我区开展妇科病查治工作（现在正名为生殖道感染干预），已有十余年之久，对广大育龄群众的关爱程度也越来越高，今年根据省市的计划生育考核要求，不仅要求每年妇女病查治面达45%以上，而且还要求单位和纯居民三年之内必须接受一次检查（上户调查为准），其乡、村（居）两级具体要求如下：1、乡镇街级：有正式村（居）级检查通知、湖南省计划生育生殖道感染免费普查服务登记表（花名册）、湖南省计划生育生殖道感染免费普查服务汇总表、本年度查治工作分析总结。报区的是湖南省计划生育生殖道感染免费普查服务汇总表、本年度查治工作分析总结。2、村（居）级：书面通知本辖区内全体已婚育龄妇女包括：本辖区纯居民、驻街单位育龄妇女及所有辖区内的流入已婚育龄妇女参加生殖道感染干预（妇科病查治）。按检查序号填写湖南省计划生育生殖道感染免费普查服务登记表（花名册）。协助检查医师维护秩序，认真填写检查内容，提醒医师签名。认真填写湖南省计划生育生殖道感染免费普查服务汇总表。村（居）级两表一式两份，本级留一份，上级街道或乡镇一份。认真写好本年度查治工作分析总结，并做好随访工作。此项工作5月底前完成。7月30日前报区计生局科技股。二、病残儿鉴定申报1、申请报告：病残儿父母双方提交书面申请报告。注意一定要自愿申请，我们计生工作人员不要去做工作要他生，万一再生一个又有问题的，大家都不好过。2、村（居）级出具书面意见，盖好村（居）级委员会公章，核实并填写申请表内调查内容，要求真实可靠，并签具两名以上调查人员姓名。注意病残儿的基本情况及相貌特征村级都要掌握，别一问三不知。3、认真审核签定对象户口薄原件及父母双方身份证原件，收集好鉴定对象户口薄复印件、父母双方身份证复印件、父母子三人近照合影。4、收集有效门诊病历（不退的）、住院病历及手术记录（注意：住院病历复印件必须加盖该医院医务科（室）公章）及病历诊断证明。5、收集有关检验报告单。6、填写一、二级亲属家系表。注意一定要填齐不能漏掉任何一个家系亲属。7、家系调查工作准备：请病残儿父母家系熟知情况的邻居及同事3-5人座谈，其中乡、村、单位计生专干必须参与，并加盖各级公章。8、家系调查前一天，报请区计生局科技领导及纪检组长参加。9、结论公示10天。三、孕检和长效节育措施的落实1、孕检对象：已婚育龄妇女中除绝经、患不孕症，身边无配偶的人员。2、孕检规定：按照潭人口发20094号和10号文件要求达100%。乡、村：女扎两年以上，有怀孕史的一年应孕检四次；无怀孕史且年龄在40周岁以下的一年应孕检一次；女扎两年以内和男扎的，一年应孕检二次；持生育证者，一季一次，到其怀孕为止；上环、使用药具避孕和无避孕措施的，一年应孕检四次。城市区街道：女扎两年以上，有怀孕史的一年应孕检二次；无怀孕史且年龄在40周岁以下的一年应孕检一次；女扎两年以内和男扎的，一年应孕检一次；持生育证者，二季一次，到其怀孕为止；上环、使用药具避孕和无避孕措施的，一年应孕检二次。除每年的妇检外，街道要联系城区服务中心做一次孕检，不能孕检的做尿检。3、长效避孕节育措施落实原则：在技术人员指导下，知情选择落实一项长效避孕节育措施。提倡已经生育一个子女的育龄妇女选择以放置宫内节育器为主的长效避孕措施，生育两个以上子女的育龄夫妻选择以结扎为主的长效避孕措施。市考核目标：城市区达85%、农村达95%。术后随访服务率100%，期内落实避孕措施及时率90%以上，出生人流比0.30以下。4、对连续两次未参加孕检并未落实长效节育措施的一定要实行重点管理，并填写连续两次未参加孕检且未落实长效避孕节育措施的已婚育龄妇女情况登记表，村（居）报乡、街计生办，计生办上报区计生局科技股。5、严禁虚报计划生育节育手术数据，特别是假医院、假对象姓名、假电话号码，一经查实，通报批评。此项工作一季一报。四、申鉴计划生育并发症注意事项计划生育手术并发症的受理和鉴定1、 并发症鉴定实行县、设区的市、省三级鉴定制度。省级鉴定为终局鉴定。2、 育龄人员免费享受国家规定的基本项目的计划生育手术后，自知道或者应当知道其身体因计划生育手术导致不良后果之日起一年内，可以提出并发症鉴定申请。3、 申请并发症鉴定的，依照本办法向施术的从事计划生育技术服务的机构所在地的县级人口和计划生育行政部门提出并发症鉴定书面申请；受术者申请并发症鉴定，应当提供身份证明、婚姻证明、接受计划生育手术的证明，并填写并发症鉴定申请表。下述人员可作为并发症鉴定申请人：（一）受术者本人；（二）受术者的法定代理人；（三）持有合法委托手续的受术者的委托人；（四）受术者死亡的，其配偶、父母、子女可以作为申请人。 有下列情况之一者，不属于受理范围：（一）未依法取得执业许可的机构或人员施行计划生育手术造成的人身损害；（二）不能提供有关证明材料的；（三）对鉴定结论不服，在有效时限内未申请上级鉴定的（包括区乡街已协调好的）。4、 县级人口和计划生育行政部门当在接到并发症鉴定申请之日起20个工作日内完成审查工作。对需要进行并发症鉴定的，签署意见交由同级并发症专家鉴定组进行鉴定；不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。5、 受理并发症鉴定的人口和计划生育行政部门根据并发症专家鉴定组的意见通知施术机构和申请人补充并发症鉴定所需资料，双方在接到通知之日起10个工作日内如实提供资料。并发症专家鉴定组自收到有关资料之日起60个工作日内进行鉴定并出具技术鉴定结论，并在5个工作日内将有关书面材料移交委托鉴定的人口和计划生育行政部门。遇有不可抗力等特殊情况，可将鉴定时限延长至90个工作日。双方当事人应积极配合并发症鉴定工作，任何一方不予配合，且影响并发症技术鉴定的，由不予配合的一方承担责任。6、 受理鉴定的人口和计划生育行政部门将并发症专家鉴定组出具的计划生育手术并发症技术鉴定书的结论，以书面形式在20个工作日内送达双方当事人。7、 申请人提出并发症鉴定申请，同时又提出计划生育技术服务事故鉴定申请的，在计划生育技术服务事故鉴定结束前，暂缓并发症鉴定受理；既提出并发症鉴定申请，又向人民法院提起诉讼的，并发症鉴定受理部门不予受理；已经受理的，应当终止程序。 8、 根据对受术者造成人身损害的程度，并发症分为四级： 一级：造成受术者死亡、重度残疾或完全丧失生活自理能力的； 二级：造成受术者器官组织损伤导致严重功能障碍，或基本生活不能完全自理的；三级：造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的；四级：造成受术者组织器官损伤或有相关体征及检验、检查异常，但不影响生活自理能力的。并发症鉴定等级是对并发症人员补偿的参考依据。9、 并发症实行逐级鉴定制度。当事人一方对鉴定结论不服的，可在接到鉴定结论通知之日起15个工作日内提出要求上一级人口和计划生育行政部门鉴定的书面申请，交受理本次鉴定的人口和计划生育行政部门。组织鉴定的人口和计划生育行政部门在收到申请后10个工作日内，将有关材料报送上一级人口和计划生育行政部门。10、 并发症鉴定的收费标准，参照当地医疗事故鉴定收费标准，由省级人口和计划生育行政部门商省物价行政管理部门制定。申请鉴定的当事人应预先缴纳计划生育手术并发症鉴定费与鉴定中发生的相关医学检查费用。经鉴定属于并发症的，鉴定费与鉴定中发生的相关医学检查费用由施术机构所在地人口和计划生育事业经费中列支，申请人已预缴的鉴定费应予退还；经鉴定不属于并发症的，鉴定费与鉴定中发生的相关医学检查费用由并发症鉴定申请人承担。受术者基本情况姓名性别出生年月本人1寸彩色免冠照片身份证号联系电话工作单位职业现住址施行计划生育手术情况手术名称施术时间 年 月 日施术地点施术单位鉴定申请本人于 年 月 日在 医院（卫生院、计划生育服务站/所）施行 术，术后出现 等不适。在 医院初步诊断为 。 特申请计划生育手术并发症鉴定。 申请人签名： 年 月 日 受术者提供证明材料1.有效身份证明（ ）2.婚姻证明（ ）3.计划生育手术施行证明（ ）4.病历证明（ ）5.原鉴定结论证明（ ）（有相关证明材料，在括号内打“”，无则打“”。提供原件，并留复印件附后。）受术者所在村（居委会、社区）意见 负责人签名： （单位公章） 年 月 日受术者所在乡（镇、街道）计生办意见 负责人签名： （单位公章） 年 月 日五、出生缺陷干预一直以来我区出生缺陷干预工作都是要求再生育夫妇到市、区妇幼站进行遗传优生检测，每年检出的病例都有几十人次，且从近几年的情况看，参与病残儿鉴定的家庭越来越多，但一孩发病率却也居高不下。因此，我们从前年开始就要求基层动员生育一孩的夫妇进行检测，但根据报表似乎没有。因此，要真正减少出生缺陷的发生，还得从宣传一孩优生做起。请做好该项工作宣传，并做好一级筛查工作。此项工作省市已纳入考核。省市还要考核：对符合生育政策，夫妻自身有先天性致残出生缺陷，或亲生子女有先天性致残性出生缺陷，或女方年满35周岁的夫妇在2011年免费进行优生遗传检测的比例。六、不孕症摸底及指导治疗1、请村（居）级计生专干认真摸底，乡街级认真审查：2、指导治疗-指导群众到哪些医院就诊。目前新时代医院推出了一个50万孕育基金，让每个家庭都有自己的孩子的活动：女性不孕十项初筛全免，夫妻同检半价援助，特殊检查三项减免600元。七、村级计划生育服