初步施工组织计划.doc

一、施工组织机构、施工总平面布置图、施工总体进度计划表（一）施工组织机构我公司将派遣一支思想好、业务强、技术精、身体棒，各工种配套，并有大量同类工程施工经验的施工队伍，保证保质、保量，如期完成施工任务。本工程组织机构采用项目管理组织机构，由项目经理指挥。（二）施工总平面布置图详见后附图。（三）施工总体进度计划表详见后附图。二、质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标（一）质量目标：标段工程交工验收的质量评定：成活率95%以上；竣工验收的质量评定：成活率100%。（二）工期目标：开工日期：2011年4月，交工日期2011年10月，总工期7个月。节点工期：（三）安全目标：杜绝各大伤亡事故，一般事故频率小于2。三、对项目重点、难点工程的理解及施工方案、工艺流程以及特殊地质情况的处置预案四、保证措施（一）质量体系与保证措施1质量体系及质量管理组织机构项目经理部以贯彻ISO9000标准为主线，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立一个从工程计划、质量、安全环保、综合协调、物资设备采购到工程试验检验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系。项目经理部成立以项目经理为组长、总工程师和项目副经理为副组长的质量管理组织机构。负责策划、组织实施本项目施工和维护的全面质量管理工作。明确各级管理职责，将工作绩效与工作质量挂钩。建立严格的考核制度，将经济效益与质量挂钩。质量管理部负责技术交底和工艺培训，图纸核对与施工方案审定，质量缺陷控制与纠正等。施工现场由质检工程师负责施工质量的监控和存在问题的处理。质量保证体系框图合格不合格后勤保证计划保证施工保证物 资 材 料机 械 设 备施 工 计 划技 术 保 证工 艺 方 法测 测量 地质核查工艺方法审定图 纸 核 对工艺方法培训接口协调技 术 交 底实现质量目标项 目 经 理总工程师项目副经理计划财务部生产指挥中心质量管理部缺 陷 纠 正 设备物资部性 能 检 验进 货 检 验施工作业现场质量控制考 核 奖 罚 资 金 保 证施工技术部2质量控制和保证的指导原则a.首先建立完善的质量保证体系,配备高素质的项目管理和质量管理人员,强化项目管理,以人为本的指导思想；b.严格过程控制和程序控制，开展全面质量管理；c.制定质量目标，将目标层层分解，质量责任、权力彻底落实到位、具体到人，严格奖罚制度；d.建立严格的质量管理和三点控制办法、实施细则，在工程项目上坚决贯彻执行；e.严格三检制、工序交接制度和质量检查和审批制度；f.广泛深入开展质量职能分析、质量讲评，大力推行管理措施即质量设计方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序；g.利用计算机技术等先进的管理手段进行项目管理和质量管理和控制，强化了质量检测和验收系统，加强质量管理的基础工作；3质量环节的控制严格图纸会审，积极主动地与设计进行协调和沟通与配合，以避免各专业的衔接不到位或矛盾的问题。材料质量标准的确定a.首先按照建设单位、设计和规范的要求确定其质量标准；b.其次是严格样品报批制度，通过建设单位、监理公司、设计单位的实际评价确定最优的选择意见；c.严格按照设计参数标准、样板或样品进行选型和采购；对设备材料采购过程和环节质量控制对本工程所采购和供方供应的物资进行严格的质量检验和控制，主要采取的措施如下：a.采购物资时，必须在确定合格的供方厂家或有信誉的商店中采购，所采购的材料或设备必须具有出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、设备有疑问的禁止进货；b.物资采购部委托供方供货，事先应对供方进行认可和评价，并建立合格的供方档案，材料的供应在合格的供方中选择；c.严格验证。采购物资（包括供方采购的物资），根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按经批准的质量计划要求，进行验收。施工现场质量管理和实施控制为实现质量目标，我们在工程现场质量管理和实施方面将采取以下质量保证措施：a.建立完善的项目经理部责任制，分解质量目标，按照创优的具体质量要求,按单位工程 分部工程 分项工程 施工工序进行层层分解，把质量责任落实到了最基层。b.制定切实可行的各项管理制度，包括图纸会审和技术交底制度；现场质量管理制度；装修材料样品制；施工样板和首检定标制；工序管理制度；方案资料管理制度；质量教育和质量会诊讲评制度等，并严格贯彻实施。c.严格质量程序化管理，包括：项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程序、以严格的程序规范各项质量管理工作。d.强化质量过程控制，包括：过程控制计划、质量检验计划、验收质量控制实施细则、承包方过程质量管理程序、过程标识制度、特殊（重要）工序质量控制计划、月度预控计划、月质量报表、质量分析报告、成品保护、新材料、新工艺质量控制程序总结。e.加强对原材料进场检验的质量控制，加强施工过程的质量检查和试验的质量控制，加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高工程质量的稳定性，保证实现质量目标的所有因素都处于受控状态。f.协助业主和业主代表、监理公司、设计单位和相关的政府质量监督部门，完成对工程的检验、试验和核验工作。（二）工期保证措施计划开工日期：2011年4月，计划竣工日期：2011年10月，总工期7个月。保证按要求工期完工。1配备强有力的领导班子。我们将选配管理水平高、经验丰富、事业心强、多次组织承担大型施工队伍的人员组成项目班子。采用先进、科学的管理手段，保证按期优质完成任务。2选择有施工经验，善于打硬仗，技术水平高的队伍。根据本工程的特点，我们将选择优秀的专业施工队伍，采用既分工明确又协调合作的方式统一组织。备足劳力，昼夜施工，加快施工速度。3投入先进的施工设备和优质材料。为确保工期目标实现，我们将集中先进的机械设备和工具，运用先进的模板支撑体系，投入优质的施工材料，满足工程需要，提高工效。4加强班治思想工作，干一项工程，树一座丰碑。在施工的全过程，加强政治思想工作，增强全体施工人员的紧迫感和责任感，按周期工程施工的不同阶段定期召开工程进度、质量、安全、文明施工分析动员会。大力开展劳动竞赛，激发施工人员的积极性。5与建设、设计等有关单位密切配合，求得支持，形成合力共同完成工程任务。精心策划，制定方案，为工程施工创造良好的环境，保证工程施工不受影响。6周密计划、超前预测、科学组织、严格管理，加强和强化各专业间的协调，使整个工程统一指挥，互相配合、支持，压缩施工工期。7保持一定的后备力量，以备必要时投入使用，从而保证进度计划的实现。8抓好安全生产、文明施工、搞好环境保护工作，确保工地条件满足施工进度和施工质量的要求。（三）人员安排与保证措施根据施工进度要求，决定采取“紧密配合，见缝插针、平行流水、立体交叉”的组织形式，确保每一项计划切实完成。在项目劳动力配备上，坚持“计划管理、定向输入、统一调配，合理流动”的原则，以各工种责任，承包合同组织优质高效的施工。在施工过程中，针对工序、工种要求不同合理安排施工队伍。如因外部因素影响施工工期，我公司将采取积极方法，增加劳动力投入，延长工作时间，保证不因劳动力不足而延误工期。1、劳动力安排保证措施（1）劳动力的管理劳动力的管理是企业管理的重要组成部分，也是工程管理的重要组成部分。劳动管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、组织、指挥、监督和调度，从而协调职工的工作，充分发挥职工的积极性，不断提高其劳动生产率。充分挖掘劳动资源，合理安排和节约使用劳动力。正确对待定额，正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系，充分调动广大职工的积极性。编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理办法，挖掘劳动潜力。编制劳动计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展合理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。（2）提高劳动生产率的措施提高管理水平，科学的组织生产。改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发挥，以及工种之间的分配和协作的机制，建立岗位责任制，以促进劳动生产率的提高。提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。加强职工的文化、技术教育，使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技术、新方法。（四）安全生产保证措施（包括安全施工及突发事件处置预案）1安全计划与安全管理（1）在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。（2）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，轻伤率控制在千分之二人以内。2组织管理（1）成立由项目经理部为首，全体管理人员及施工班组长参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全管理工作。（2）项目经理部主要负责人乃施工班组长制定“反三违、创两无”计划及制度，使安全生产工作责任到人，层层负责。3管理制度（1）每星期五召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。（2）在组织施工中，必须保证有本单位施工人员作业时就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。（3）建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。（4）建立并执行班前安全生产碰头会制度。（5）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每旬组织一次由施工班组及安监员参加的联合检查，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工班组在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。（6）对现场的预留孔洞,必须进行封闭覆盖,危险处,在边沿处设置两道护身栏杆,并于夜间设红色标志灯。4突发事件处置预案（1）成立突发事件协调领导小组 组 长：公司总经理副组长：公司副总经理（负责生产）组 员：公司领导班子成员、项目经理、项目副经理、项目技术负责人（2）公司协调领导小组职责 协调领导小组下设办公室。承担建筑施工安全突发事件日常工作、指导和监督成员单位（分公司）对施工项目加强安全防范、监控和安全管理工作；在有突发事件发生后，及时将突发事件的有关信息报等报告协调领导小组组长，根据情况判定突发事件的规模，决定或请示是否起动集团公司施工安全等突发事件工作预案。办公室设在生产工程部。（3）成员单位领导小组职责 发现问题及时向公司汇报；由突发事件所在单位负责调动本单位人员、设备、物资、技术力量及相邻可依托的救援力量；检查项目部突发事件领导小组建立及工作情况；成立领导小组联络办公室，设立值班电话。（4）项目部级突发事件工作小组 由项目经理、责任承包人、技术负责人、质安负责人、设备材料负责人等组成。（5）建立项目部、成员单位集团公司各级之间联系人及联系电话，保证信息渠道畅通。 （6）项目部应建立突发事件抢险小组，除管理人员外，尚应有5-10名兼职抢险人员。 组织抢险队员学习各种应急预案，熟悉各种突发事件的现场防护、人员抢救、疏散知识、分辨抢险物资的种类等；当遇到不同事件时，能及时组织特种抢险人员、设备、物资（或供应渠道、地点），以便在最短时间内投入使用；建立当地消防队、治安队、环境部门、医疗部门及其他协作部门的联络渠道；组织抢险队员进行消防器材、防毒器材、攀登工具的正确使用练习，防止误用；组织抢险队员学习危险品、洪水、大风等各种危害性事物的特性；适时组织突发事件抢险演练，提高应急能力，对演练中的不足之处，要采取相应措施及时整改。（7）处置措施 发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司施工安全等突发事件工作预案。主要领导和分管领导要主即到位并应采取相应的措施，同时向当地有关部门报警，向政府主管部门报告，必要时可越级上报或请求有关部门支援。协调领导小组下设三个专业组，即现场抢救组、事故调查组、事故善后处理组，各专业组按照各自职责，到岗到位，采取应急的措施如下：现场抢救组职责为：a.疏散事发现场的周围人员，营救事发现场尚未脱险人员；b.会同有关部门维护事发现场的秩序，疏散群众并做好解释工作。事故调查组职责为：a.指导施工企业在事故发生地进行应急抢险、排险；b.组织有关专家赴事发现场进行现场调查和技术鉴定。事故善后处理组职责为：a.保持与上级的联系，使其能及时掌握最新信息；b.组织将伤员送医院救治；c.负责接待伤亡人员家属，并做好思想稳定工作；做好机要保密及对外宣传工作；做好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。各小组在履行以上职责过程中，应及时将最新情况报告公司突发事件协调领导小组组长。（五）环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施1环境保护我公司将分析现场影响环境因素，针对影响因素制定有效的环保方案，最大限度的降低工地的扬尘和噪音对周围地区的影响。（1）环境保护方针：坚持人文精神，营造绿色施工环境的不断改善！（2）环保达标管理方案：噪音排放达标a.对处于敏感部位或有特殊要求的现场采用降噪安全围帘。b.因施工工期或技术方面的要求噪音超标时，必须遵循当地政府的规定，采取补救措施。现场目测无尘：现场设专人洒水降尘。运输无遗洒：自卸车、垃圾运输车一律配备苫布覆盖渣土。2水土保持（1）水土流失防治生活区及施工场地管理进场后，对义务范围内的生活区、施工场地采取修筑排水沟，对开挖后的裸露边坡进行植草或砌体防护等水土保持措施，防止产生新增水土流失。军绿是最美的颜色 弃渣场管理弃渣场排水系统工程需长期使用，属永久性工程建筑物，若渣场排水系统不完善就投入使用会造成水土流失或因大雨冲刷而形成泥石流，因此对弃渣场排水施工予以重视，严格按监理工程师批准的图纸在堆渣前完成排水工程施工。合理规划存、弃渣道路和堆渣方案，施工中严格按招标文件有关技术条款的要求进行分层堆渣，适时进行削坡开级，保证弃渣场按设计体型堆弃，防止因弃渣不当造成堆渣体形成高陡边坡。弃渣场排水系统工程在堆渣前完成，即在堆渣前按设计要求并结合周边岸坡实际地形，采用人工或反铲挖掘机沿周边开挖排洪渠，并做好排水盲沟的施工。在堆渣过程中，做好料堆表面施工期排水和堆料最终坡面永久排水沟和护坡的设计、修筑，满意料堆施工期和竣工后的安全与环境保护要求。 （2）生态保护要求尽量避免在工地内造成不必要的环境破坏或砍伐树木，并注重保护清理区域四周的天然植被，防止因施工不当造成清理区域四周林业资源毁坏。得到业主和监理工程师的认可后，再进行施工场地的砍树和清除植被施工。各种临时施工设施（如临时住房、仓库、厂房等）在设计及建造时要考虑美观和与四周环境协调的要求。不打猎、捕猎及扰动野生动物，在施工场地内如发现正在使用的鸟巢、动物巢穴或受保护动物，妥善保护并立刻报告业主和监理工程师，并按其指示执行。 积极配合业主和监理工程师展开环境监察工作，协助业主和监理工程师及其委派人员进行施工场所的环境监察。3施工后期的场地恢复措施（六）支付保障措施我公司建立进场农民工花名册，其中必须包含进场农民工个人详细信息、进场时间、从事工种、所在班组等资料，必须随册附进场农民工身份证，暂住证、劳动合同、技术专业证书、健康证等相关材料，随时掌握进场农民工的数量。公司项目负责人必须直接管理施工现场的农民工，不得通过“包工头”、“带班长”等代管。公司须在银行建立农民工工资专用预储帐户，并书面承诺该帐户资金只用于支付农民工工资，不能挪作他用，银行负责对资金用途进行监管。公司须依法与农民工签订劳动合同，到专用预储帐户开户银行为每一名农民工办理个人工资帐户，签订代发工资协议，每月由银行代发农民工工资。公司支付农民工工资，支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容；应根据各班组上报的考勤表或班组计工表，按双方签定的合同，编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象（姓名、身份证编号、银行卡号）、支付数额等工资支付情况。每月安排专职农民工管理人员和专职财务人员，根据工资支付表将工资由农民工工资存入专用预储帐户转帐到农民工登记在册的工资银行卡。公司必须每月定时发放农民工工资。若不能足额发放，必须以不低于市最低工资标准的金额支付农民工基本生活费。项目部应设立农民工工资发放举报电话，由指定的专管人员接听接待。（七）自然灾害应急预案、疫情防治措施1、自然灾害应急预案灾害应急机构1成立自然灾害工作领导小组，指导救灾工作。其组成人员如下：组 长：公司总经理副组长：公司副总经理（管生产）成 员：公司领导班子成员、项目经理部成员灾害应急领导小组工作职责和任务值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。项目经理接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向公司汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理应急领导小组各项工作和日常事务。到场人员必须听从领导小组的统一指挥。联系民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。负责灾后防疫和卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。落实灾后各项安全规范和措施，安全员监督检查灾后饮水，食品卫生工作。灾情报告应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，必须立即报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾生活安排情况。灾害救助应急反应救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。迅速组织，按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。2、疫情防治措施项目部成立由项目经理负责的工地突发公共卫生事件工作领导小组，后勤组长具体负责落实工地的突发事件防治工作。突发事件预防切实加强对工地卫生工作的领导和管理。项目部应经常对食堂、作业区与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。增加工地卫生投入，切实改善工地基础设施和条件。采取有效措施，强化工地卫生规范化管理。a工地集体食堂、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100%的调离。b购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向工人出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。c食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。d加强工地生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。e加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。f大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、宿舍卫生和环境卫生，为工程人员提供一个安全卫生的工作和生活环境。g项目部要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新员工上岗前体检制度，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。加强健康教育，提高员工的防疫抗病能力。1、按照工程指挥部的要求，落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导工人员工树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。3、督促和组织员工加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。突发事件监测和报告a.突发事件监测工地突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。在工地建立考勤监测制度，指定专人对工人中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者要进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。要与疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。b.突发事件报告建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，项目部实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。严格执行工地重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。（八）廉政建设措施及组织机构公司成立廉政建设管理领