福建省高三历史 专题十八 近代欧美资产阶级代议制的确立与发展复习纲要素材 岳麓版.doc

2017届高三历史复习纲要专题十八近代欧美资产阶级代议制的确立与发展代议制的概念是指公民通过选举产生代表组成议会，讨论决定国家大事，形式上代表民意行使国家权力的一种民主制度和政权组织形式。代议制的本质是指资产阶级通过控制议会，掌握立法权，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。代议制的特征选举和议会立法；形式上代表民意行使国家权力；分权与制衡；政党政治代议制的作用有利于缓和资本主义国家社会矛盾，稳定社会秩序，保证资本主义经济的持续繁荣。一、英国君主立宪制的确立1、1688年“光荣革命”17世纪初，英国的资本主义已经有了较大发展，新兴资产阶级和新贵族的力量日益壮大。当时，斯图亚特王朝统治英国，它信奉“君权神授”，厉行专制，经常干涉工商业的生产经营。资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，他们要求限制王权，同国王展开斗争。于是在1640年爆发了英国资产阶级革命。革命几经反复，1688年，英国发生了一场宫廷政变，英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位，共同统治英国。史学家把这场“不流血的革命”赞誉为“光荣革命”。2、1689年权利法案的颁布光荣革命以后，议会的权力大增，资产阶级和新贵族在议会通过了一系列旨在限制国王权利的法案。其中，1689年颁布的权利法案影响最为深远。权利法案以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。这标志着英国君主立宪制建立。3、责任内阁制的形成（内阁是英国政治制度的一个显著特点） 1721年，议会下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成为实际上的英国第一位首相，开创了英国下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例，责任内阁制开始形成。这样，议会不但掌握制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不冶”的地位。根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员名单和政府成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁。内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。（由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政与立法大权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。首相拥有内阁成员即各部大臣的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。）惯例：一旦内阁受到下院的不信任，首相就要辞职，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。4、1832年议会改革随着工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级迅速壮大，要求获得更多的政治权利，于是改革议会的呼声日益高涨。1832年英国进行了第一次议会选举改革。通过改革，英国工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权；完善了英国的代议制；为英国资本主义的进一步发展提供了保障。5、英国君主立宪制的特点国王是国家元首，但“统而不治”，只是国家统一的象征；议会是国家权力的中心；实行责任内阁制，首相和内阁对议会负责。（现代英国君主立宪制度是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物。）二、美国民主共和制的确立1、美国独立之初的严峻形势独立初期的美国，只是一个松散的邦联制国家，各州保留了很多重要权力，中央政府处于软弱无能状态。各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。华盛顿等美国资产阶级领导人也深受启蒙思想影响，不赞成建立一个君主制国家，希望建立一个共和制国家。资产阶级和种植园奴隶主迫切希望建立一个统一而强大的中央政府，促进美国的繁荣发展。2、1787年宪法的颁布：1787年各州代表通过了一部联邦宪法，史称美国1787年宪法。3、美国的联邦制以及共和政体的确立（1）1787年宪法确立了美国的联邦体制宪法规定：联邦政府是各州的中央政府，联邦权力高于各州权力；但各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。联邦体制的特点：中央集权和地方分权相结合。（2）确立了民主共和政体1787年宪法体现了“分权与制衡”的原则。根据这一原则，联邦政府分为国会、总统、联邦法院三个相对独立的部门，分别掌握立法权、行政权、司法权。国会掌握立法权，由参议院和众议院组成。宪法规定，参议员由各州议会选出，每州均为两名代表，任期6年，每两年改选其中的13。参议院议长由副总统担任。众议员由各州按照人口比例选出，任期2年。法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效。国会有权征税、征兵、调整国外贸易及州际贸易。只有国会拥有宣战权。行政权归于总统。总统由选民间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统。总统任期为4年，既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。总统有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，可以对国会通过的法律行使否决权。总统只对宪法负责，不对国会负责。是国家权力的中心，称为总统制。司法权归于联邦法院。大法官由总统任命，但需经参议院同意。除非犯罪，他们终身任职。联邦法院行使最高审判权，对法律拥有最高司法解释权。宪法规定，三个部门的权力是彼此独立平等，但互相制约和平衡。例如，联邦法院有权审查行政或立法行为，如果它认为总统或国会的某些法律、条约和政策“违宪”，可以宣布其无效。国会可用23的多数推翻总统对国会法案的否决，可以通过法律规定法院的组织与权限。众议院有权对犯罪的所有美国文官提出弹劾（包括总统、副总统），然后交由参议院审判。4、对1787年宪法的评价（1）这是世界上第一部资产阶级成文宪法，在美国建立起民主共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。（2）1787年宪法，使美国建立起联邦体制，为美国的长期稳定与发展打下了坚实的基础。（3）1787年宪法有明显的局限性，如保留了黑人奴隶制度，带有种族歧视和压迫的烙印；不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利等。学习延伸：比较美国总统制和英国君主立宪制美国总统英国首相权限国家元首和政府首脑政府首脑产生办法全国选民间接选举产生议会多数派领袖担任与国会或议会的关系总统无权解散国会，国会可依法弹劾总统，二者平行，但相互制约首相可以解散议会，议会也能罢免首相，二者相互牵制任期四年一届，连任不超过两届只要能保住议会多数党地位，即可连任三、资产阶级代议制在欧洲大陆的扩展1、法国民主共和政体的确立1875年法兰西第三共和国宪法颁布，确立了民主共和制度。（1）行政权归于总统。是国家元首和军队的最高统帅，由参议院和众议院联席会议选出，权力很大，任期7年，可连选连任。有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意，有权解散众议院。（2）立法权归于议会。议会由参议院和众议院组成。参议员由间接选举产生，众议员由普选产生。众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。2、德国君主立宪制的确立（1）德国的统一与德意志帝国的建立19世纪中期，德意志的资本主义经济获得了一定发展，但其政治上处于封建分裂割据状态，严重阻碍了资本主义的发展，于是统一的呼声日益强烈。普鲁士是德意志的一个重要邦国，专制色彩浓厚，经济、军事实力强大。19世纪60、70年代，宰相俾斯麦实行“铁血政策”，领导普鲁士通过三次王朝战争，完成了德国统一大业。1871年初，德意志帝国建立起来。1871年颁布德意志帝国宪法。（2）德意志帝国君主立宪政体的确立宪法确定帝国为联邦制国家；宪法确定了德国君主立宪政体；a、德意志皇帝是国家元首，拥有主宰国家一切的权力；（如任命官吏、创制法律、统率军队、召集和解散议会、决定帝国对外政策等。）b、宰相由皇帝任命，只对皇帝负责，不对议会负责，在内阁中拥有绝对权力。c、议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会是帝国的最高权力机构，议长由帝国宰相担任，它的代表不经选举，均来自保守贵族和大资产阶级。帝国议会由普选产生，但作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。（3）德国君主立宪制确立的历史影响国家统一的完成和君主立宪政体的确立，推动德国进入新的历史发展时期。此后，德国的资本主