企业经营方针目标管理制度.doc

企业经营方针目标管理制度一、总则方针目标管理是现代管理的科学办法之一。工厂为了实现本企业的经营目标和达到工效果，每年必须明确制定企业的经营决策、纲领和企业发展方向计划。方针目标实现的全过程要自上而下地建立目标，制订措施、确定制度，组织实施和严格考核，这有利于动员企业所有部门及全体职工同心协力，共同做好一年的工作，有利于提高企业现代管理水平，增强企业素质，提高经济效益。二、制订方针目标的依据第一条 国家的方针政策，国家的政治经济形势，上级主管部门下达的产品品种、质量产量、利润等技术经济指标和其它要求。第二条 本厂的中长期企业发展规划、现代化管理规划、新产品开发规划、产品质量级及全面质量管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划及其它规划等。第三条 国内外市场的调查、分析、预测、情报信息资料(包括国内外同行业先进技术平、管理水平等)。第四条 工厂的实际能力和现有水平，上年度工厂方针目标实施的遗留问题。三、方针目标编制的程序第五条 在每年初，由工厂各分管厂长、工程师提出下年度工厂目标设想，厂务会集讨论，形成工厂方针目标指导思想，并由厂长下达指令。第六条 由专人组织，并根据厂长指令，分生产行政部、技术部、组织各职能科室提下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。第七条 部门分头组织可行性分析论证，形成各部方针目标计划。第八条 发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。第九条 经厂务会、工厂管理委员会、职代会讨论审议通过，由专人负责按系统图法行，在一月份编制出工厂方针目标执行图。四、方针目标的执行第十条 方针目标展开一定要坚持以数据说话的原则，目标值尽可能定量化。其内容般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、文明生产思想交流工作、职工福利等。第十一条 工厂方针要按系统图法执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保原则进行。第十二条 分管副厂长、工程师方针目标展开，要根据工厂方针目标展开的内容和自分管工作的重点，列出目标值和措施。执行方法与部门的方法相同，分管副厂长编制完成校对，厂长批准。第十三条 各车间、科室方针目标执行一般有分管责任人、部门方针、目标项目、现状目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。第十四条 各部门要紧紧围绕工厂方针目标以及分管厂领导方针目标执行，结合本部的实际，发动员工认真制订本部门的方针目标，保证工厂每个目标值都能落实到部门和人，确保工厂目标的实现。各部门要在一月底前完成方针目标展开图。第十五条 班组方针目标由班组长主持编制，要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组管理、思想工作等内容、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等执行标准。班组方针目标执行图要在完成。第十六条 各部门方针目标执行由各部门主要负责人主持编制，技术系统由负责分管人审核；生产行政系统由负责分管专人审核，分管厂领导批准。五、方针目标的实施第十七条 为确保工厂方针目标的实现，工厂每年将组织两次分阶段PDCA循环，阶段PDCA循环计划由三办会同有关部门根据工厂年度方针目标安排的进度和厂长的令制订。第十八条 各部门要围绕工厂方针目标和本部门方针目标，认真组织月度PDCA循环每月号前制订下月份计划，总结本月计划的实施情况，并由主管厂长检查批示。第十九条 在方针目标的实施过程中，要充分发动职员，调动其积极性，广泛开展大性的质量管理活动、劳动竞赛活动、确保各级目标值的实现和完成。第二十条 要建立方针目标管理卡，建立方针目标实施方案，将每项目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到方针目标管理标准化。六、方针目标的检查诊断与考核第二十一条 方针目标管理设立一个综合部门，分设一至三个主要归口部门。归口部必须认真做好工厂方针目标的组织、实施、协调、检查和考核工作。第二十二条 厂长组织方针诊断是保证工厂方针目标实施的主要手段，在厂长主持下归口部门应当组织有关人员对工厂方针目标实施情况每季度进行一次诊断，并及时解决实施中存在的问题。第二十三条 厂长组织方针目标诊断，应在诊断前一周，向各分管领导及各部门发出面通知(由计划科制定，厂长批准)，由各部门自行检查对照，各分管领导和部门主管广泛调查、收集情况，形成书面调查记录，做好诊断前的准备工作。第二十四条 厂长方针目标诊断会由厂长、副厂长、归口部门负责人、有关职能科室的负责人或厂长指定的人员参加。诊断根据方针目标执行图逐项逐条检查进度的效果。先由分管领导汇报，后由负责部门补充，并解答厂长及其它人员提出的问题，对于存在的薄弱环节，集体分析原因，研究对策措施，综合部门制定整改措施计划，由厂长责成有关部门组织整改。第二十五条 根据目标值实现的情况，对每条目标值给予评价并考核，明确落实责任部门或责任人。评价分为甲、乙、丙三级。甲级：按目标进度要求实施，且效果较好成绩显著。乙级：基本按目标进度要求实施、效果一般。丙级：没有达到目标进度要求、效果较差且主要由主观努力不够所致。第二十六条 对方针目标进行诊断评价，对甲级目标视其难易、效果好坏等给予表彰奖励，列入年终评选的重要条件；对只达丙级目标的要追究责任，认真分析原因，帮助纠正，并根据实际情况给予经济惩罚。第二十七条 各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在的问题按职能分解落实。第二十八条 各部门方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在问题及时进协调、整改。企业经营方针管理制度一、经营方针管理基础经营方针与企业活动1.经营方针是建立企业形象的基础制订计划时，将经营者要建立的企业形象适切地溶入经营方针中，在公司内明示予全体员工知晓，以推动整个企业活动。否则，企业活动即成整天处于漫无目的，自由随意的状态。2.经营方针是企业活动的全部总合图1.2.1为企业活动及经营方针的关系图，经营分析可以说是实施计划和控制结果的实际业绩分析。经营方针明确地手册化后，这类分析的结果即出自于事实的评断，对一欲经营成功的企业来说是非常重要的。经营方针是经营方针，经营计划是经营计划，实施活动是实施活动，经营分析是经营分析，每个部分分别独立，清清楚楚，这几个项目巧妙地结合运用。如此一来，企业的各项活动即可紧密地结合在一起，成就一个成功的企业。 基本经营方针和年度经营方针1.基本经营方针基本经营方针的特点如图简单明了地列示出来，经营方针是企业最基本的思考方向文化，涵盖了基本文化、行业政策、人事政策等基本政策。历经漫长时间亦不改变的事业政策加以明示出来即基本经营方针。2.年度经营方针年度经营方针必须是非常具体而且容易了解的(见图1.2.2)。举例而言，下面的几个方针均是相当具体化的。(1)下年度经营环境的因应原则(因应方针)(2)下年度需达成的利益原则(利益方针)(3)下年度需达成的损益原则(损益政策)(4)下年度需达成的销售原则(销售方针)(5)下年度需达成的生产原则(生产方针)(6)下年度需达成的工作原则(工作方针)(7)下年度需达成的资金运用(资金方针)(8)下年度需达成的人事原则(人事方针) 年度经营方针的分类经营者所负的一项重大责任是确立经营方针并彻底公布通知，然后明确目标，加以计划化，组织化，并付诸实行、检查、评价。那么，经营者所必须明确公布的方针是什么呢?那就是：(1)经营的基本方针(2)制品政策的利益方针(3)价格政策(4)推销方针(5)信用政策(6)流通政策(7)财政政策(8)生产方针(9)资本政策(10)人事方针(11)劳务政策(12)教育方针(13)成本方针大体上即是如此，其中心重点在于总括经营者处理经营的基本方针，以及利益方针与制品政策。再从另一观点，即从人、物质、资金等因素来看，则为：1.关于人的方针若说我们要实施尊重人格的经营，或说事业决定于人的因素，因此，我们公司要努力培养人才。这种话，等于是空口说白话。因此，我们必须具体而明确地说本年度的员工薪资方针，是要提高%(或是元)，或说全体员工数目以名计算，依照年度计划所达成的业绩，将在年度中，从一般员工中提升名于管理职位等。有关人的方面的主要方针事项有：(1)干部的数目、报酬、任免的方针(2)有关权限与责任的方针(3)有关赏罚标准的方针(4)明确表示有何求之于员工的方针(5)有关员工的薪资、录用、提升、退休、人事等方针(6)有关各种制度、组织、管理的方针(7)有关福利、保健、教育、训练的方针(8)表明对经营者经营的态度(9)有关全公司的主要例行事项的方针2. 关于物的方针这类方针的最重要事项是，有关自己公司所经营的商品、制品、服务等的政策。秘诀是要简明地推出甲制品年度销售额必须达至亿元，乙制品决定于年度内废止，丙制品须于边际利益率平均48%的前提下制订销售计划的具体方针。总之，任何企业都须依赖其所经营的商品、制品以及服务，然后才能收获利益，其发展也只有经由制品、商品，而后才有发展。因此，我们可以说，现代的企业，只有倾力经营本身的商品、制品与服务之后，才能继续生存下去。若说人是运用物质、金钱，使之产生价值的一种存在，那么，物质就是金钱的变体，金钱就是衡量物质价值的尺度。总之，有关物的主要方针，就是制品的方针。综合言之，有关物的方针就是：a.有关销售方针的(1)明确公示制品政策(2)制品销售价格的方针(3)制品的利益方针(4)销售费用方针(5)销售方法方针(6)销售促进方针(7)销售组织方针(8)销售量、销售金额方针及收帐方针(9)市场调查以及市场产品别占有率的方针(10)公共关系政策方针(11)有关处理退货与纠纷的方针(12)有关产品的生产方法，或是外制品、采购品的外制方法、采购方法等的方针(13)有关销售相关方面事项，以及其调整方针b.有关制造方针的(1)生产品种方针(2)生产方法方针(3)有关质量的方针(4)有关成本的方针(5)有关销售与生产相关事项的方针(6)材料的调度方针(7)生产能力(机械、人、外制)与年度生产量(8)设备的方针(包括保养与投资)(9)技术的方针(10)研究开发的方针(11)库存的方针(12)提高生产率的方针(13)有关损失的政策方针(14)有关损害赔偿处理的方针(15)厂外订制(外制)或外购的方针(16)作业的方针(17)管理的方针3. 关于钱的方针(1)总资本纯益率与销售额纯益率以及总资本周转率等利益率方针(2)利益额及其处理计划目标的方针(3)如是采取利益分配制的，那就是有关其目标的方针(4)若是采取附加价值政策的，就是工资，工资分配率，附加价值额方针(5)综合损益的方针(以利益方针为主体)(6)运用资产的方针(资本政策)(7)金融政策(8)信用的方针(9)特别方针(设备投资、研究开发费、广告宣传费、教育费等的方针)(10)整顿收集情报体制的方针(11)运用资金的方针二、年度经营方针的项目三、年度经营方针的制定 制订年度经营方针的各方面思考年度经营方针的制定，需要各方面的思考，特别是在今日多变的经营环境下，的确有必要仔细地审视所有会影响企业的外部因素，并作为定位计划的参考依据。国内的经济景气状况，金融形势，税制改革，法令的修订等均会影响到企业的生存，而技术的革新方向亦是相当重要。举例言之，超导体新材料的发明，公司本身即要常常思考因应的对策。经营方针的制定，要从HOW TO DO(如何去做)开始到WHAT TO DO(要做什么事)。 制作年度经营方针图的要点将有可能影响到经营环境的要项如金融形势、法令修改、国际形势及求才状况等加以整理，最后综合制定成年度经营方针。最后的结论，即经营方针的内容置于图形中央，而将各种经营环境变数列于四周。经营环境的变数有金融形势如何，技术革新状况如何，本公司该如何适应环境的变化，销售的状况，人事的概况等均一一整理排列出来(如表1.2.1所示)。根据这些位于周围的经营变数分析，最后即可制定位于中央的经营方针了。为加强读者的了解，这里特举一制成实例作为参考。生产技术管理制度一、加工指示书规定第一条 目的依产品别，将所有的工作流程、技术、时间、人力、机器以及所需的规格和操作时所需注意事项一一列出，提供给各相关单位主管，作为订定操作标准的依据。第二条 适用范围供厂长办公室、质管部门及现场管理员以上干部，作为工作时依据，并明了产品的流程、特性，以易于控制产品的品质、成本及产量。第三条 作业细则技术部门拿到客户所给的样品或本厂自己开发设计，应先绘制蓝图然后设计、试造，经过客户的确认，然后写成工程程序图，当试产时提供给生产管理部门安排时程表、人力、产能的预估及是否需要协力厂商等等；提供给质量管理部门作QC工程图，作为检查标准依据。第四条 结论工程程序图，提供给生产管理、质量管理部门及现场作为大量生产安排时程表和质量管理的检验标准，将来这一份资料还需反馈给技术部门，将所遗落欠缺的资料补足给技术部门，这样才会成为一份真正内容丰富而且正确的资料，以作为下一次的制造经验，如果有牵涉到工程变更时，详细情形请看蓝图与工程变更修改管制纲要，按照程序，加以改变。二、操作标准作业规定 目 的第一条 依据加工指示书所做成的标准。第二条 为了使操作者更加了解，如何操作机器才最安全，也最节省时间，把工作流程的现状，予以调查记录，并利用分析技术，运用改造原则，以可行的途径，求得一种最合理的工作方法。 运用范围第三条 本厂管理员以下的作业员，作为操作机器、仪器、模具及各类工具的依据。 作业细则第四条 作业分析通常包括操作分析、工作简化、方法工程三种，其研究目的在于减少不必要的工作步骤，或使必要的操作用最迅速、最安全、最舒适的方法完成。动作分析可分为五大原则，27条项目，介绍如下：(一)关于人体运动的原则1使用双手从事生产性工作。2双手同时开始及完成各种对称工作。3使手和手臂的移动作连续曲线的动作。4工作应有节奏，使工作自动而圆滑。5操作范围内，尽量使移动距离最短，并用最低类别的动作。6应尽量利用物体重量。(二)关