论述当前建筑施工企业的经营投标运作机制的若干问题.doc

论述当前建筑施工企业的经营投标运作机制的若干问题摘要：当前建筑施工企业的经营投标是企业综合实力的一个重要体现，本文笔者深入分析了当前国内建筑市场环境的基础上详细论述了经营机构的组成及其职责。关键词：建筑施工企业；经营投标；运作机制；若干问题abstract: the current construction enterprise business bid is the enterprise comprehensive strength is one of important reflected, in this paper the author deeply analyzed the current domestic market on the basis of building environment a detailed discussion on the composition and functions of the management institution.keywords: construction enterprise; business bid; operation mechanism; several problems中图分类号：c29 文献标识码：a 文章编号1当前建筑市场的环境随着我国加入wto以来，国家经济随着快速发展，建筑施工企业同其他大部分行业一样，wto也将给我国建筑市场竞争带来新的活力。虽然中国的建筑市场很庞大，近几年的总投资达到了1万亿元左右，但国内的建筑企业也多达3000余家，从业人员近3000余万人，企业市场平均占有的从额十分有限，其市场竞争的激烈程度也就可想而知。加上目前中国加入了wto，按cats（服务贸易总协定）的基本规则，地方和行业的保护也将逐步的废止，竞争也将更加残酷。目前，国际上已有3000余个大的承包商进入了中国的建筑市场，他们的财力、设备、技术和管理水平均高于国内的同行业建筑企业，国内建筑企业的危机迫在眉睫！2建立与市场相适应的经营机构中国建筑企业要生存发展，首先要建立一个能适应建筑市场的机构和该机构相配套的机制，一个企业最能反映这个机制的就是经营投标，一个可以拿定单的部门，该部门就是企业的龙头，没有定单，企业也就没“米”下锅，企业的生存发展也就无从谈起。图1给出了为适应市场经济的经营投标机构，它由六个部组成，即信息部、商务部、报价部、技术部、审查部和专家顾问部。图1经营投标机构组成2.1经营机构工作流程经营机构的工作流程如图2所示：图2经营机构工作流程2.2职责2.2.1信息部职责信息是拿到工程的基础条件。信息部的主要任务就搜集各种工程信息并对其进行分析、筛选、汇总上报，供公司领导决策。当前的工程信息很多，有真有假，为使企业节约成本，减少不必要的投入，必须对工程信息进行筛选，实行程序化、规范化、高效化的管理。信息的搜集，经营部可以在各地派驻具员，广泛的搜集各类工程信息，也可通过中介机构提供信息，搜集信息时应反映以下要素：1）工程性质。2）工程内容（概况、规模）。3）工程的资金来源。4）工程设计的实施时间。得到工程信息后，应快速传回信息部进行归类、编号，对信息进行核实、分析、筛远，目的的是最终确定出要点信息。信息分析的原则：第一，通过各种渠道进行核实，分析信息的可靠性。第二，投资是否与企业相适应，是国内投资即按工程进度进行付款或是bot（建设、经营权转让）形式进行融资，或是epc（设计、采购、施工）形式对企业最有利或适应企业，企业的风险性如何。第三，该工程与企业的资质是否适应，是否需与其他相关企业相联合投标。第四，依据工程性质和规模分析拟投入的人力、物力、财力与企业的实力是否相匹配，企业的承受能力如何。第五，工程的要求如何，即工程技术的难易程度，要求的设备是否需要国外进口，如何采购。第六，工程的回报前景如何。第七，分析可能出现的对手参与情况。通过信息分析确定是否为重要信息，将重要信息反馈相关的追踪人员，进行重点追踪或增加人力再反馈信息部门再分析，未列入重点的信息要及时通知其他信息人员停止此信息的追踪，以免造成重复。2.2.2商务部职责按业主的要求编制资格预审文件及投标文件资料。业主进行资格审查的目的在于审查投标商的能力（综合实力），以便选取最好的施工队伍承建工程。资格预审文件根据工程性质的不同，其内容也不尽相同，归纳起来大致有六大内容，即承包商的资质等级、组织机构、承建类似工程经验、拥有的资源（管理人员、技术人员、工人、施工设备）和财务状况及信誉。具体的编制依据对应业主的要求，并严格按照资格预审文件编制。资格预审申请书编制完成之后应进行审核，其审核的程序应按照编制的程序进行，在审核的过程中应注意以下几点。1）工程经验应尽可能的选择获得优质工程奖项的工程项目，并将工程验收文件、业主的评价及获奖证书附上。2）人员（管理人员、技术人员、工人）应选择从事过类似工程并在经验（管理经验、专业技术经验）及工作年限等要求上满足和超过业主要求。3）机械设备的种类和数量及性能应满足施工进度和质量要求。4）财务状况反映其是否有足够的生产能力、充裕的流动资金或可靠的资金周转能力和信誉。主要体现以下几个指标。a.年生产能力比：n=（gvs）/g式中：n年生产能力；v流动资产；g工程概算；s施工概算；c35年投标人的平均产值。此值为衡量承包商完成本项目的能力，比值应小于1，否则应有可能完不成任务。n1.5为不合格。b.速动比：rq=q/w式中：rq速动比；q速动资产；w流动负债。此比值反映承包商在紧急时能利用速动资产归还流动负债能力，速动比大于1是合格的。c.合同遮幅比：p=（0.2g）/（v-w）式中：p合同遮幅比；g工程概算；v流动资产；w流动负债；本系数越小越好，表明承包商在执行工程时资金周转能力强。p值小于0.5合格。d.长期平衡系数：l=（0.2g）/（t-u）式中：p合同遮幅比；g工程概算；t总资产；w总负债；本九用于判断承包商长期资产负债与工程概算关系。比值小于0.5为合格。如承包人财务能力达不到上述指标要求，则必须开具信贷证明。e.信誉是承包商资格合格的基本条件，应将获奖证书和业主竣工文件中验收、评价较好的资料附到申请书中，同时要在整个资格预审过程中向业主做好宣传工作。2.2.3报价部的职责：编制报价文件，对最终报价提供方案1）分析该工程需要的人力、物力、财力的投入，工程前景，工程的回报率。2）研究招标文件尽可颈有地响应招标文件的要求。3）进行现场勘察，了解当地的地理条件，地貌、气候水文情况做到心中有数，了解三通一平或四通一平情况，详细调查当地的材料情况，包括运距、基本价格并作出相应的预测（材料涨落的情况），调查当地劳动力价格，综合以上情况，写出现场调查报告。4）根据以上综合分析该工程的规模效应，工程的难易程度（是否需要新工艺、新设备）工程投入的风险和回报同时分析竞争对手的情况。5）认真研究报告文件，仔细编写报价，提出最终报价的建议稿。2.2.4审查部职责审查所做的商务是否符合招标文件的要求。施工组织设计是否先进合理可行。报价是否具有竞争力，有没有漏项或其他重大失误并给决策层提供最终报价的参考性报价方案。这里对最终报价的决策和审查原则作出几点建议。1）依据本单位的施工水平、管理水平、综合能力测算工程的成本。工程成本是一个企业具有竞争力的最根本的要素，工程成本越低，市场的竞争力越强，当前市场的报价基本上就是企业的成本加上相适应的利润。正确的分析利润是投标报价的重要因素，根据不同的工程，依据不同的技术难度来确定与之相适应的当前利润，使其最终报价具有较强的竞争力。2）依据业主的评标办法来确定最终报价，一般业主开标前公布其评标办法（一般为复合性标底、业主的报价为50%75%，报价的最终分析为5075分之间）。3）如为国际即世行或亚行贷款的项目，则以最低价中标，就是企业的成本加微薄的利润的原则进行报价。2.2.5专家顾问部职责依据其丰富的经验对施组提出更合理的方案，使其满足招标文