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文档简介
安全旁站监理细则1安全旁站监理实施核心准则本细则所有管控要求均严格匹配《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及对应专项规范的强制条款要求,所有旁站管控参数均符合现行国家及行业标准数值要求,安全旁站监理是指监理单位针对施工现场危险性较大分部分项工程及高危作业活动,安排专职安全监理人员在作业实施全过程现场跟班监督的履职行为,核心目标是通过全流程现场管控,消除高危作业环节的即时性安全隐患,杜绝群死群伤生产安全事故发生。所有安全旁站监理行为必须做到“人员到位、管控到位、记录到位、处置到位”,不得出现空岗漏岗、管控失当、记录造假等违规履职行为。1.1安全旁站监理强制覆盖范围所有纳入旁站管控的作业场景必须100%覆盖,不得遗漏:①开挖深度≥3m的基坑(槽)土方开挖、支护结构施工、降水作业,开挖深度不足3m但地质条件为回填区、岩溶发育区,或周边紧邻市政道路、管线、既有建筑的复杂基坑作业;②搭设高度≥8m、搭设跨度≥18m、施工总荷载≥15kN/㎡、集中线荷载≥20kN/m的超过一定规模的危大混凝土模板支撑体系的搭设、拆除及混凝土浇筑作业;③塔式起重机、施工升降机、履带式起重机等额定起重量≥300kN·m的建筑起重机械的安装、附着顶升、拆卸作业;④附着式升降脚手架的首次安装、分段升降、整体升降、拆除作业;⑤作业空间密闭、自然通风不良、存在有毒有害气体积聚风险的有限空间作业,包括地下管网清淤、地下室密闭空间防水涂装、桩孔内清孔作业等;⑥单台起重设备吊装重量≥100kN,或采用2台及以上起重设备联合吊装的大型非常规吊装作业;⑦临近1kV及以上高压输电线路的带电区域施工作业;⑧建筑物高度≥50m的外墙保温、幕墙安装的高处动火作业;⑨其他经项目总监理工程师判定为高风险的作业活动。1.2旁站前置核验管控要求所有高危作业启动前,旁站监理人员必须完成7项前置核验工作,核验全部合格后方可允许作业启动,核验记录同步录入安全旁站台账:第一是核验施工单位针对性专项安全技术交底的覆盖情况,确认所有进场作业人员全部签署交底确认书,交底内容与当前作业场景完全匹配,无代签、漏签情况;第二是核验所有特种作业人员的有效执业证件,其中建筑施工特种作业人员证件有效期为6年,每3年需完成1次继续教育复审,旁站人员需通过住建部建筑施工特种作业人员信息查询系统现场核实证件有效性,人证合一匹配率需达到100%,严禁持假证、过期证、跨专业证的人员上岗作业;第三是核验高危作业所需的安全防护物资性能达标情况,其中有限空间作业配备的四合一气体检测仪需经法定计量检定机构检定合格,一氧化碳报警阈值设置为24ppm,硫化氢报警阈值设置为10ppm,氧气浓度报警下限为19.5%、报警上限为23.5%,防毒面罩的过滤元件剩余有效期不低于6个月,全身式安全带的静荷载拉力测试合格报告有效期不超过1年;第四是核验施工单位现场配备的专职安全管理人员到岗情况,要求对应作业面的专职安全员必须全程在岗,其持证类别必须覆盖当前作业的风险等级,不得出现兼职脱岗情况;第五是核验专项施工方案的落实准备情况,确认当前作业区域的防护设施、机械设备布设完全符合经审批通过的专项方案要求,无擅自降低安全标准的情况;第六是核验作业区域的警戒隔离设施布设情况,要求吊装作业、安拆作业的警戒区采用红白硬质隔离栏完全封闭,设置不少于3块醒目的“非作业人员禁止进入”警示标识,夜间作业需同步布设红色警示频闪灯;第七是核验应急救援物资配备到位情况,要求作业面100m范围内配备足量的应急救援担架、应急照明设备、通讯对讲设备、灭火器材,其中手提式干粉灭火器的压力值需处于绿色合格区间,有效期剩余时长不低于12个月。2分场景安全旁站监理专项管控细则2.1深基坑作业安全旁站监理管控要点深基坑作业旁站全程不得中断,覆盖从土方开挖启动到基坑支护结构完全闭合、地下结构施工至±0.000完成肥土回填的全周期高危作业环节,核心管控参数严格执行《建筑基坑工程监测技术标准》GB50497的强制要求:第一是土方开挖作业旁站管控,严格监督施工单位落实“分层开挖、先撑后挖、严禁超挖”的作业原则,普通硬塑黏土层每层开挖厚度不得超过2m,淤泥质软土层每层开挖厚度不得超过1.5m,每层开挖完成后48小时内必须完成对应层的支护桩冠梁、腰梁及支撑结构施工,严禁超前开挖下一层土方;旁站过程中现场核查坑边堆载情况,确认所有建筑材料、施工机械设备的停放位置距离基坑边缘不小于1m,堆载总荷载不得超过15kPa,严禁在基坑边缘1倍开挖深度范围内设置施工临时荷载堆点;实时核对基坑侧壁位移监测数据,当连续3天侧壁位移日变化量超过3mm/d,或累计位移量达到设计预警值的80%时,立即下达停工指令,要求施工单位所有作业人员撤离基坑作业面,排查隐患处置完成并经设计单位复核合格后方可恢复作业。第二是深基坑降水作业旁站管控,全程监控降水井的水位下降速率,要求水位日下降量不得超过1m,避免因水位骤降引发周边地面不均匀沉降,当发现周边市政道路沉降量超过20mm、周边既有建筑沉降量超过10mm时,立即要求施工单位调整降水速率,同步启动回灌措施。第三是深基坑支撑拆除作业旁站管控,要求支撑结构拆除采用静力破碎工艺,严禁直接采用爆破或大锤直接敲击支撑梁的作业方式,拆除区域下方的地下室临边洞口提前采用高度不低于1.2m的硬质防护栏杆完全封闭,拆除作业产生的建筑垃圾必须采用垂直运输设备清运,严禁直接从高处向下抛掷碎块。针对岩溶发育区域的深基坑作业,旁站人员需额外核查基底岩溶溶洞的填充封闭情况,确认溶洞采用C20混凝土完全填充密实,经第三方检测机构扫描确认无空洞隐患后,方可允许后续垫层浇筑作业。2.2高支模作业安全旁站监理管控要点高支模作业旁站覆盖架体搭设、混凝土浇筑、架体拆除三个核心高危环节,所有管控参数严格执行《混凝土结构工程施工规范》GB50666及《建筑施工安全检查标准》JGJ59的要求:第一是架体搭设过程旁站管控,逐段核验架体搭设参数与经专家论证通过的专项方案的一致性,其中立杆纵距、横距偏差不得超过±50mm,立杆底部设置尺寸不小于100mm×100mm×50mm的钢底座,底座下方满铺厚度不小于50mm的通长木垫板,扫地杆距离立杆底部的高度不得大于200mm,水平拉杆步距偏差不得超过±30mm,竖向剪刀撑的设置宽度不得小于4跨且不小于6m,水平剪刀撑的设置间隔不得超过4m,架体与周边已完成的建筑结构拉结的连墙件间距不得大于6m,严禁在架体搭设过程中出现立杆悬空、立杆接长采用搭接而非对接扣件连接、水平杆缺失等违规情况;旁站过程中监督作业人员全程正确佩戴安全带,安全带挂点设置在独立的安全生命绳上,严禁将安全带挂设在未固定的架体杆件上。第二是混凝土浇筑作业旁站管控,提前核查混凝土浇筑的作业顺序,确认采用从高支模区域中间向四周对称扩展的浇筑方式,严禁从架体一侧向另一侧单向推进造成单侧荷载集中;实时观测架体杆件的变形情况,安排专人用精度0.01mm的百分表实时采集架体顶部的沉降位移数据,当架体顶部沉降量超过10mm或杆件出现明显的弯曲变形、扣件滑移异响情况时,立即下达停工指令,要求所有作业人员撤离架体下方区域,排查隐患处置合格后方可恢复浇筑;严格控制混凝土浇筑的堆积厚度,确保最大堆积荷载不得超过设计允许值的1.2倍,严禁采用混凝土输送泵直接对着架体边角位置直冲布料。第三是高支模架体拆除作业旁站管控,要求拆除作业必须按照“先搭后拆、后搭先拆”的顺序从上至下逐层拆除,严禁上下同时开展拆除作业,拆除的架体杆件采用垂直运输设备吊运至地面,严禁直接向下抛掷,拆除区域四周提前设置硬质隔离,安排专职安全员现场警戒,无关人员严禁进入拆除作业影响范围。针对大跨度预应力梁高支模作业,旁站人员要额外核验预应力张拉的顺序,确认张拉作业在混凝土强度达到设计强度100%后开展,张拉过程中预应力张拉设备两端严禁站人,避免张拉索断裂伤人。2.3建筑起重机械安拆作业安全旁站监理管控要点建筑起重机械安拆作业旁站全程覆盖安拆单位进场拆装的全流程,所有管控要求符合《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196的强制条款:第一是安拆作业启动前旁站核验,核对安拆单位的资质证书、安全生产许可证在有效期内,安拆作业人员的安装拆卸工证件人证合一,配套的起重指挥司索人员持证上岗;核验安拆作业使用的辅助吊装设备的性能合格报告,其中用于吊装塔机标准节的汽车起重机的额定起重量要满足作业需求,钢丝绳的断丝数量不得超过总丝数的10%,钢丝绳直径磨损量不得超过原直径的7%;核查作业区域上方的高压线路防护情况,10kV高压线路与安拆作业面的最小安全操作距离不得小于2m,达不到该距离的必须提前搭设硬质绝缘隔离防护设施。第二是安拆作业过程旁站管控,监督安拆作业人员严格按照专项安拆方案的顺序作业,严禁擅自省略安全装置安装环节,其中塔式起重机的力矩限制器、起重量限制器、行程限位装置必须逐一调试合格,限位触发动作的误差值不得超过额定值的5%;旁站过程全程监控天气变化,当现场风速达到13m/s(相当于6级大风)时,立即要求安拆作业人员停止作业,将已安装的构件临时固定牢固,人员撤离至安全区域;安拆作业全部完成后,旁站人员要督促施工单位组织安拆单位、产权单位、出租单位开展联合自检,自检合格后委托具备资质的第三方检验检测机构进行验收检测,取得合格检测报告后方可投入使用。第三是附着顶升作业旁站管控,监督顶升作业过程中塔式起重机的起重臂必须保持在顶升套架的正上方平衡位置,顶升过程中严禁转动起重臂或者变幅小车,顶升完成后立即将所有标准节之间的连接螺栓按照要求的扭矩值紧固,M24级高强度螺栓的紧固扭矩不得小于350N·m,逐颗核验螺栓的紧固度合格后方可允许后续作业。针对施工升降机安拆作业,旁站人员要额外核验防坠安全器的有效期,防坠安全器的校准检定周期不得超过12个月,超过有效期的严禁投入使用。2.4其余高危作业旁站管控细则针对附着式升降脚手架升降作业旁站,要严格核查防坠安全器的有效性,防坠装置的触发动作制动距离不得大于80mm,升降作业过程中所有防坠装置全部处于工作状态,架体上的所有施工荷载全部清理完毕,架体与建筑结构之间的拉结全部解除,同步控制相邻机位的升降同步差不得超过30mm,升降到位后立即将所有附墙支座全部紧固到位,复查所有防坠装置全部卡牢后方可允许上架作业,严禁在架体升降过程中安排人员在架体上逗留。针对有限空间作业旁站,严格监督“先通风、再检测、后作业”的流程落地,提前采用防爆风机对作业空间通风不少于30分钟,通风完成后第一时间检测气体浓度,检测合格后作业人员方可进入,作业过程中每2小时复测一次气体浓度,作业中断超过30分钟的必须重新通风检测,作业面外部全程安排专人作为监护人员,严禁离岗,一旦发现作业人员出现中毒晕厥情况,严禁无防护情况下盲目进入施救,要穿戴全套正压式呼吸器开展救援,避免出现次生事故。针对大型非常规吊装作业旁站,严格监督试吊流程落实,将被吊物件起吊至距离地面200mm位置后停留不少于5分钟,检查起重机的稳定性、制动器可靠性、索具绑扎牢固性,确认无异常后方可正式起吊,吊装作业警戒区设置在吊装半径的1.5倍范围外,全程安排专人警戒,严禁无关人员进入警戒区域。针对临时用电高危作业旁站,核验临近带电体作业的绝缘防护措施到位情况,潮湿区域使用的手持式电动工具的漏电保护器动作电流不得大于15mA、动作时间不得大于0.1s,所有作业人员穿戴绝缘鞋、绝缘手套,严禁未断电情况下开展带电接线作业。针对高处动火作业旁站,核查动火作业证的审批有效性,作业面下方配备看火人及足量灭火器材,清理周边10m范围内的所有易燃物,动火作业完成后停留不少于30分钟,确认无余火隐患后方可离开现场。3旁站现场处置及台账管理要求所有旁站监理人员在现场发现安全隐患时,严格按照三级处置流程执行:第一是发现一般安全隐患,比如作业人员未正确佩戴安全帽、临边防护临时移位未及时恢复等,当场要求作业人员立即整改,整改完成核验合格后方可继续作业,隐患处置情况实时记录在旁站台账中;第二是发现较大安全隐患,比如高支模架体立杆缺失、有限空间作业未做气体检测就准备进人等,当场下达口头停工指令,第一时间用照片、视频固定现场证据,10分钟内上报项目总监理工程师,同步要求施工单位现场负责人到场组织整改,整改完成后经旁站人员复核合格后方可复工;第三是发现严重安全隐患,比如深基坑支护结构出现明显开裂变形、塔式起重机安拆作业人员未系挂安全带站在起重臂上作业等,立即要求所有现场作业人员撤离危险区域,1小时内由总监理工程师下达正式局部停工整改通知单,同步将隐患信息上报建设单位,施工单位拒不整改的,24小时内上报属地住建行政主管部门,按照规定启动不良行为记录上报流程。所有旁站记录必须实时填写,每30分钟记录一次现场作业的安全状态,内容精确到旁站起止时间(精确到分钟)、作业面具体位置、作业人数、安全管理人员在岗情况、实时监测数据、隐患处置闭环情况,所有记录不得事后补填,不得编造内容,记录签字必须本人签署,严禁代签,旁站纸质台账连同对应的音视频资料
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