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建筑工程各个阶段造价控制管理杨晶 德州晶华集团振华有限公司 山东 253007武立英北京市顺义区第四中学 北京 101300王继堂中国地质大学 北京 100083【摘要】: 建筑工程造价中对各个阶段进行控制管理是工程项目管理的一个重要组成部分,具体体现在以下几个阶段:可行性研究阶段工程造价控制、设计阶段工程造价控制 、施工设计阶段工程造价控制、招投标阶段工程造价控制、施工阶段工程造价控制、竣工验收阶段工程造价控制。【关键词】:建筑工城、各个阶段、控制管理中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:引言工程项目的实施所涉及项目多,需要调动多种资源共同完成,而工程造价各个阶段控制是工程项目管理的一个核心部分,在工程项目决策阶段,编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段涉及招标代理、设计管理、施工管理、采购管理和试运行(竣工验收)等,并对工程项目进行安全、进度、质量、合同、费用、信息等管理及控制。一、 可行性研究阶段造价控制管理可行性研究是项目建设的第一步,也是最重要和最容易忽略的部分。可行性研究即项目投资决策是选择和决定投资方案的过程,是考虑立项的可行性、科学性、经济性的过程。是对各种建设方案进行技术比较和分析判断的过程。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证和结论五个部分。它需要在一定的范围内了解和对比,立足于一定的条件,同时考虑到国家发展需要和市场的前景而形成几种或更多初步方案,然后通过对每一种方案进行深入分析比较,在比较完整的基础上对项目方案进行严格的科学论证,让项目技术上更加先进,经济更加合理,实施上更加完美。项目决策正确与否,直接影响到项目建设的胜败,关系到工程造价的多和少及投资效果的好与坏。只有认真做好建设项目的可行性研究,减少决策的盲目性,才能对建设工程造价的控制更加合理。二、 设计阶段造价控制管理从现有的基本建设方法上讲,可行性研究之后,是提出项目建议,审批之后,是建设方委托有一定能力和资格的设计单位进行初步设计,一般设计单位会根据项目的要求及其功能,来初步确定项目的单体、总的规划、以及相关的配套设计,以满足项目的要求和功能。初步设计阶段通过编制设计概算来了解工程造价的结构,分析资金利用的合理性。并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能要求和成本的匹配程度,来调整项目功能和成本使其更加合理。三、施工设计阶段造价控制管理一旦项目投资决策确定以后,设计阶段就是控制工程造价的最重要的环节。设计阶段控制工程造价管理会使控制管理工作更加主动。实际决定工程项目资金多少,在设计阶段就已明确。所以不管从造价管理系统环节看,还是从投资控制,投资利用方面看,设计阶段工程造价管理工作不但重要而且很必要。在设计过程中,造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行分析比较,对当的设计提出宝贵意见,从而实现控制造价,节约投资。在设计的同时,对砼的用量、钢材用量进行测算,发现浪费可以马上修改设计,将关系工程造价的各种建筑材料控制在合理指标内;在水电设计方面,对水电系统的设计方式和水电材料的选择实施不同的监控,控制在一定的范围内;测算装修材料的性价比,控制在性价比最好的情况。设计阶段的造价控制管理是一个有机的整体,各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互补充、相互制约,前者补充后者,后者制约前者,共同组建工程造价完整的控制系统。设计阶段的造价控制管理实际操作起来比较难,但体现出了事前控制的思想,可以起到事半功倍的作用,实现控制造价的目的。只有真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时,才能收到质量好、投资省、进度快的效果。通过一定的技术比较、效果评价和经济分析,正确处理技术先进和经济合理之间的对立又统一的关系,确保在技术先进下的经济合理,在经济合理上的技术先进,把控制工程造价管理的观念渗透到各个设计和施工技术中。四、招投标阶段造价控制管理建立工程招标投标制度是我国的建筑市场走向完善化、正规化的主要方法之一。建立工程招投标制度是工程单位控制工程造价的有效手段之一,通过招标投标可以使工程单位获得更多经济效益,也让工程的质量得到保证,减短了建设投资的回报周期,建设单位可以通过招投标这一有效方法进行工程造价控制管理。在招标投标中一般采用国际上使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的发展趋势。建设部第107号部令发布了建筑工程施工发包与承包计价管理细则,明确指出在招投标中要采用建设单位提供的工程量清单。这就意味着建设单位在进行招标工作时,在招标文件中不仅要包含一般的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同格式、合同协议条款、投标文件参考格式、图纸、技术规范等,还必须要有工程量清单,工程量清单被视为投标报价参考文件的重要部分。五、施工阶段造价控制管理施工阶段是实现建设工程价值的最重要部分,也是投入资金财力最大的部分。在实践中通常把施工阶段称为工程造价控制的重要部分。施工阶段工程造价管理的主要内容是工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力、通过工程付款控制、随时纠正发生的偏差来实现实际发生费用不多于计划投资资金。制定好资金使用计划,分解、确定工程造价控制目的。对工程项目造价控制目标进行风险分析,并制定防范性计划。多次审核工程进度款付款,防止工程进度款超付。了解施工过程中工程造价的控制情况,定期将造价实际支出和计划目标进行比较。若发现偏差,马上分析产生偏差的原因,并采取补救措施。健全设计和变更审批制度,如果设计有变更,应尽量把设计控制在设计阶段,在每一次变更设计之前,要进行工程量及造价增减分析处理并要有设计单位同意,一旦变更后工程造价突破原计划值,需重新进行评估论证分析。六、竣工验收阶段造价控制管理竣工决算是工程类项目中各个阶段造价控制管理重要的一个部分。竣工结算阶段是真实的反映工程各项项目的价格,竣工结算也是工程造价是否合理的判定方法,制定工程结算不仅关系到施工方与建设方之间的利益关系,还关系到项目工程造价的真实结果。工程结算一定要遵照国家有关政策和法律规定,要有实事求是的态度。对于工程量清单招标工程的结算的问题,投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时,实际发生的项目工程量变更和计算误差或由于清单编制单位原因造成的工程量清单漏项应予调整。在工程量变更时的结算中,工程量清单中原有的项目,应按报价中的综合单价确定;工程量清单中有相似的项目,应按照类似工程项目报价中的综合单价制定;工程量清单中未涉及的项目,按现有的预算定额和有关法律规定结算。结束语综上所述,对工程项目造价进行各个阶段控制是与国际惯例接轨的需要,更是工程造价控制的发展趋势。如何有效地控制建设工程造价,就是要把控制重点放在前期的投资决策和设计阶段中,尤其应该注重设计这个关键阶段,来获得事半功倍的作用。增强对工程造价的控制管理,加强各个阶段的管理及监督,从而达到获得更多建设工程项目投资效益的目的。只有这样才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,更好地适应我国社会主

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