王国平杭州十年.doc

王国平杭州十年主政10年，争议10年。褒之者称王国平为“千年一遇、可与苏轼媲美”的地方官，不同意见者，则称其越俎代庖，过于强势，并有充当“房地产代言人”之嫌。评价迥异背后，各方都认同的一个事实是：10年间，杭州，这座“东方休闲之都，生活品质之城”，已然烙上了鲜明的王氏印记。虽王国平离职，仅是因年龄届满六十这一公开理由，属正常离任，但尽管如此，作为一个符号般人物的离任，消息宣布当晚，凤凰卫视1.88 -0.53%的时事开讲的主题，便是“争议王国平”。 邧M姾仛? “虽然争议很大，但不可否认，王国平是一位想干事、能干事、也干成了事的书记。”得知王国平离任的消息，杭州一位老领导对时代周报如是评价。 dl#谯煥娳 1月20日，浙江省杭州市召开全市领导干部大会。浙江省委书记赵洪祝宣布，免去王国平浙江省委常委、杭州市委书记职务。 分磉!榮 此时，距2000年4月王国平出任杭州市委书记，已长达10年。10年间，杭州已换了4任市长。 竉? 王国平为杭州留下的除了迅速成长的城区，还有那高不可及的房价。 q樰疗b,? 眘m!躂A 子承父业 m極缱渕鵏Q _Xq豺悆=? 虽然籍贯为四川，但王国平是土生土长的杭州人。1950年1月，王国平出生在杭州一个红色家庭。其父亲王平夷解放后一直在杭州担任重要职务。 3B絥T v? 1953年6月起，王平夷任杭州市委副书记兼副市长，开始主持杭州市委、市政府的全面工作，此后担任杭州市委书记多年，在杭州政声颇佳，直到1970年在“文革”中被红卫兵迫害至死。 t靷楗0v? 王国平的夫人陆海鹰，亦出身于杭州的干部家庭。其父亲丁经五曾任杭州市委常委、组织部长，母亲陆苏曾任共青团杭州市委书记、浙江省妇联副主任等职。与王国平的“子承父业”不同，1954年出生的陆海鹰没有进入官场，2000年前后曾在杭州某企业任职多年。 C赆? 2000年4月，王国平出任浙江省委常委、杭州市委书记，并在两年后兼任杭州市人大常委会主任。今年1月20日，王国平卸任浙江省委常委、杭州市委书记后，依然保留杭州市人大常委会主任一职。 雔绎x皧 在接受时代周报采访时，浙江大学经济学院经济系主任叶航谈了他对王国平的看法。 ?yb 一定意义上讲，王是高干子弟。因为王的父亲是杭州老的市委书记，“文革”期间为了保护灵隐寺不被破坏，反被造反派批斗致死。对于这些高干子弟，我的看法是，要是他们有理想有抱负，举贤也可以不避亲。“从这个标准上看，我觉得能遇到王国平这样的人在杭州干十年还是挺幸运的事情。如果要遇到一个庸官的话，杭州或许什么变化也没有。” 蛤唝鄈aZ 在叶航眼中，王国平敢说敢做。某次参加会议，他亲眼看到王对其工作不得力的属下严厉批评，“甚至是5分钟一个国骂。” Jj)Z 一个典型例子是，2009年5月，杭州“70码”事件发生后，面对各种非议，王国平通过媒体“主动揽责”，公开表示，“对于谭卓的不幸遇难，我作为市委书记也有不可推卸的责任。” 盃vU9XU 颸讲MHk?疯狂楼价 仧;vO蚁革 LHCA鄳:3 在有关王国平的争议中，最大的无疑来自当地屡创新高的房价。 =f挦嗣嵐? 10年间，杭州房价狂飙突进涨幅10倍，目前市区均价已近2万元每平方米，这让生活在“最具幸福感城市”的绝大部分市民难于接受。 賏h2晛SB 据统计数据，仅2009年一年间，杭州主城区(不含萧山、余杭两区)新房均价从10780元/平方米升到19560元/平方米，二手房均价从11512元/平方米升至17800元/平方米，平均上涨幅度都进入全国前五名。2009年，杭州的土地出让金更达到破纪录的1200亿元，一举超越上海、北京等城市，高居全国第一。此事再次引起媒体和市民的热议。 fWl桭;萾 对此王国平有自己的解读。1月15日，杭州召开市域网络化大都市、新城和城市综合体建设工作专题会，王国平为巨额土地出让金“正名”：“杭州2009年土地出让金总数虽然位于全国第一，但杭州并没有将土地出让金用于发工资、发奖金，建办公室，而是用于和老百姓生活品质有关的九件大事。” 独d蘞1z? 这是他最后一次以杭州市委书记身份，公开对房价问题发表看法。5天后，王国平被免去浙江省委常委、杭州市委书记职务。 顾Om?w喚 从2004年就任杭州市委书记以来，一直以“城市管理者”自诩的王国平，屡次对房地产发展发表看法，并身体力行，大刀阔斧地强力推进杭州城市建设。 -?u?z? 2000年10月20日，杭州举办首届中国(杭州)最佳人居环境展览会，上任伊始的王国平亲自到会。此后，每年春、秋之际，杭州都会召开一次房交会，“房交会开一开，房价涨一涨”几乎成为杭州房地产发展的定律。 ? 正是在王国平主政期间，随着地产开发，杭州城也迅速完成了从未有过的迅猛成长。 衶C睥|?Xb 2001年3月，杭州市政府正式宣布，经国务院和浙江省政府批准，撤销萧山市和余杭市，同时设立萧山区和余杭区，与杭州市原6个区一起构成一个新杭州。 ?謢煮t? 在萧山、余杭两市并入市区前，杭州市区人口为179.18万人，市区面积683平方公里，在全国15个副省级城市中分别位列倒数第三和倒数第一；扣除建成区、山体、水面、交通道路、基本农田保护区等，市区剩余可利用的土地面积只有53平方公里。调整后的杭州市面积比原来扩大了近3.5倍。一个大都市由此诞生。 D哅x傥姴? 在这期间，杭州市政府有意无意地以政府之手给予地产开发诸多方便，如多次推出促进房地产发展的政策措施。 ?P橲W#蒡? 最典型的，就是2008年10月推出的24条“房地产新政”。当时正值杭州房价下跌、杭州多家房地产开发商资金链趋于断裂之际，新政一出，客观上起到了“救市”作用 鴸顼赻疤? 对由此引发的外界批评，王国平不为所动，反而“挺身而出”，公开表态：救楼市不是为了救房地产企业，而是为了救经济、救银行、救百姓。“房价下跌最大受害者是老百姓”。此话一出，顿成“经典”。 奤(o収蟈? 1i駨/嗲( 杭州迪拜梦 軽?KB? 儷|?r? 2009年12月30日，浙江日报报业集团旗下的钱江晚报，以7个整版的篇幅，对杭州十年发展进行了回顾。而此时，关于王国平即将离任的消息，已在杭州传得沸沸扬扬。故此组报道被人们赋予诸多解读。 崥郗 u? “这是杭州发展最快的十年，也是争议最多的十年。这是老百姓话题最多的十年，也是生活变化最大的十年。对于城市的评判充斥着两极变化，颠覆，革新；争议，嘲讽，痛斥；进步，现代，富足；乱搞，折腾，扰民；仿佛海水与火焰，仿佛哈根达斯与川妹子火锅，仿佛姚明与潘长江。”这组报道的引言，似有种种复杂在心头。 ?L?层 种种“非议”，集中于此：2000年，杭州恢复“西博会”，一年一届，欲借其发展会展经济，有人嘲讽是“作秀”；2002年，杭州砸下巨资启动“西湖西进”，有人指责“劳民伤财”；2005年，以“一纵三横”为代表的道路整治工程拉开序幕，杭州道路整治掀起高潮，有人形容杭州是“热火朝天的社会主义建设大工地”；2006年，杭州上马地铁工程，两年后地铁湘湖段发生特大安全事故 nN套菝雗f8 钱江晚报对十年间杭州的几大工程一一点评，尺度之大，颇令人吃惊。 洔?_万* 在杭州一系列重点工程中，宋城集团的休博园，是备受质疑的项目之一。2002年8月，杭州申办“2006年世界休闲博览会”成功。此前，宋城集团已经在萧山区湘湖地带，以远低于市场的价格，拿下数千亩土地。宋城集团随后紧锣密鼓开发“休博园”，以便“休博会(西湖休闲旅游博览会)”能在“休博园”成功举办，进而带动相关房产的销售。 ?E堉諐. 据悉，王国平考察休博园时，宋城集团老总黄巧灵表示：“宋城已全力投入休博园，我就是砸锅卖铁也要办好休博会！”王国平当即表示，杭州市全力支持宋城。 蔱呈%汁 2006年4月22日，号称与奥运会、世博会齐名的“世界休闲博览会”，在匆匆完工的休博园开幕。在“休博会”闭幕时，“世界休闲组织”将“东方休闲之都”的“金字招牌”，授予了杭州市。 _Z丩g 休博会”以皆大欢喜告终。但在民间，有关宋城“炮制休博会，绑架杭州市政府”的举报和议论一直不断。 ?岈?鑥 据公开报道，在休博园建设过程中，王国平数次批示，并多次到休博园检查、指导工作。在“休博会”召开一个月前，王国平还带队检查休博园建设工程，强调“要全力以赴，加快建设，确保休博会顺利召开”。 ?L撝? 没人想到，麻烦会在“休博会”闭幕两年后不期而至。2008年11月15日，紧邻休博园的杭州市地铁一号线湘湖站工地发生特大塌陷事故，21人不幸遇难。事故发生后，有关杭州地铁一号线规划是否存在问题的争议，再度甚嚣尘上。 ?n4朩镃V 在地铁事故后不到半年，主管城建的杭州市副市长许迈永，因涉嫌巨额受贿等问题，被中纪委“双规”，引发杭州官场震动。 璿g烖o鑅? 据本报调查，许迈永因杭州西溪湿地而事发，这也是杭州市委、市政府多年来强力推进的一大系统工程。许迈永落马后，杭州不少官员接受谈话，坤和、通策、海陆等近10家杭州房地产公司老总，都因涉案接受调查。 ?誗V/? 除休博园、西溪湿地之外，在王国平主导下，杭州还掀起过学习中东沙漠城市迪拜的热潮，至今饱受争议。 J岿硗肮漾t 2008年5月，王国平率杭州市区县主要党政负责人及企业家代表，在迪拜开办了一期特殊的学习培训班，明确杭州要以迪拜为“标杆”，实现跨越式发展。 簂(H.d 在两个月后召开的杭州市委十届四次全体(扩大)会议会场上，王国平向与会者作了两个多小时的报告，系统阐述杭