旬阳县党代会闭幕讲话.doc

在县第十六届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话中共旬阳县委书记邹俊杰（2011年2月22日）各位代表、同志们：旬阳县第十六届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。这次会议是在全县上下认真贯彻落实党的十七届五中全会和县委十三届十二次全会精神，扎实推进今年各项任务落实，全力夺取首季“开门红”的关键时期召开的一次重要会议。会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实县委十三届十二次全会精神，紧紧围绕科学发展、富民强县工作主题，紧扣建设陕西强县目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议批准了政府工作报告、“十二五”发展规划纲要等报告和文件。会议期间，各位代表不负人民重托，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，共商富民之计，共谋强县之策，将县委、县政府提出的旬阳县“十二五”经济社会发展的目标任务上升为全县人民的共同意志，形成了推进科学发展、富民强县的高度共识和强大合力。整个会议开得严肃认真，紧凑热烈，自始至终洋溢着务实奋进的氛围，体现了全体代表崇高的责任感和强烈的创新发展意识。在此，我代表中共旬阳县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！“十一五”时期，全县上下攻坚克难，团结奋进，不仅创造了辉煌的发展业绩，而且创造了宝贵的成功经验。这五年是发展基础显著改善、发展质量空前提高的五年，是民生工程强力推进、全县人民受益最多的五年，也是依法治县取得突破、城乡社会更加和谐的五年。五年来，县委、县政府团结和带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“四实”作风和“三创”精神，扎实实施“生态立县、工业强县、文化兴县”三大战略，县域经济快速发展，城乡面貌变化巨大，生态环境显著改善，社会事业繁荣进步，民主法制建设不断加强，人民生活水平稳步提高。五年来，县人大及其常委会在县委的坚强领导下，充分发挥职能作用和自身优势，围绕中心、服务大局，认真履职、依法办事，为促进全县经济社会又好又快发展和民主法制建设做出了积极贡献；各位人大代表立足岗位，认真履职，不辱使命，奋发有为，用实际行动展示了新时期人民代表良好的精神风貌和高尚的行为风范。在此，我代表中共旬阳县委和旬阳县人民政府，向全体人大代表及县人大常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我们建设陕西强县的攻坚时期。县委、县政府将继续团结和带领全县人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七届五中全会和市委二届十一次全体会议精神为指导，以科学发展、富民强县为主题，以转变发展方式为主线，以建设陕西强县为目标，以循环发展为途径，以统筹城乡为抓手，深入实施生态立县、工业强县、文化兴县三大战略，全面推进县域经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，奋力实现旬阳经济社会发展由工业化初期向工业化中期的新跨越，努力建设山青水秀、民富县强、包容开放、和谐稳定的新旬阳。各位代表、同志们，现在，全县的发展蓝图已经绘就，思想共识已经形成；我们面临的迫切任务就是要紧紧围绕既定的宏伟蓝图，开拓创新，扎实工作，奋力夺取“十二五”开局之年的首战告捷，不断为建设陕西强县做出新的贡献。第一、充分发挥职能作用，全力推进科学发展。推进科学发展，实现富民强县是当前和今后一个时期全县的工作主题和奋斗目标，也是各级人大组织的中心工作和义不容辞的政治责任。各级人大组织要自觉服从、服务于这一中心，努力在推进全县科学发展进程中发挥更大作用。要坚持依法履职，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，及时通过法定程序，把县委的重大决策部署，转换为全县人民的共同意志和自觉行动，从法律上、制度上为推进旬阳经济社会又好又快发展，提供有力的支持与保障。要在抓大事、议大事、成大事、解难事上下功夫，围绕事关长远发展的根本性、全局性、关键性问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，尤其是 “十二五”规划、城乡统筹、工业经济、科教产业、民生工程、生态建设等事关全局的重要事项、重大问题、重点项目，深入开展调查研究，广泛听取群众的意见和建议，认真进行讨论审议，依法作出决议和审议意见。要在依法监督上力求实效，加强和改进对法律法规实施情况的跟踪检查，确保国家法律法规的贯彻实施；加强和改进对政府部门、机构落实情况的检查监督，确保县委重大决策和工作部署的贯彻落实；加强和改进对解决社会热点、难点问题的检查督办，确保人民群众普遍关注和反映强烈的突出问题能够及时妥善解决。要针对新时期人大工作的新特点和新要求，探索创新人大工作的方式方法，进一步完善思路，创新机制，把服务科学发展、富民强县的工作主题落实到人大各项具体工作之中。第二、努力提高代表素质，积极发挥表率作用。人大代表来自于全县各条战线，各个行业，具有广泛的代表性和先进性，是推进科学发展、建设富民强县的一支重要力量。县人大常委会要按照代表法的要求，高度重视和加强代表工作，继续探索发挥代表作用的途径和方式，进一步规范代表活动方式，丰富活动内容，为代表更好地履行职责创造条件，热情支持人大代表依法履行职责，积极引导人大代表发挥好联系群众的桥梁和纽带作用。要加强对代表的思想教育与知识培训，努力提高代表素质，增强代表履职的能力与本领。各级人大代表要牢记人民重托，进一步增强使命感和责任感，主动深入基层；及时了解民情，充分反映民意，自觉接受群众监督，充分发挥带头作用，为推动旬阳经济社会又好又快发展做出积极贡献。特别是人大代表中的共产党员，更要深刻认识共产党员和人民代表双重身份的重大责任，以党员代表的先锋模范作用感召群众，凝聚民心，集中民智，把广大群众引导到奋力完成本次会议所确定的各项任务上来，为实现科学发展、富民强县凝聚强大合力。第三、继续强化人大意识，科学民主依法执政。在全面完成“十二五”发展规划，实现科学发展、富民强县目标要求的过程中，“一府两院”要牢固树立人大意识，自觉接受人大及其常委会的监督和支持，实现科学、民主、依法执政。各级政府及其组成部门和法、检两院要认真贯彻监督法，自觉接受人大及其常委会的依法监督。依照法律规定应由人大及其常委会决定的工作和事项，要及时提请县人大常委会依法审议决定。要自觉接受人大代表的监督，积极为人大代表履行职责创造条件，认真负责地办理好代表议案和建议、批评、意见，切实提高代表建议、议案办理质量，赢得代表的理解、信任和支持。要自觉接受人民群众的监督，倾听人民呼声，了解人民疾苦，反映人民意愿，维护好、实践好最广大人民群众的切身利益和根本利益。要紧紧围绕本次大会确定的发展目标，细化任务，抓好落实，全面提高在经济发展、市场监管、社会管理、公共服务、公正司法等方面的能力和水平，切实做到科学执政、民主执政、依法执政，努力树立务实型、创新型、服务型政府和司法机关的良好形象。特别是审判机关、检察机关要自觉坚持公正司法，切实维护社会和谐稳定，努力为全县经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。第四、坚持党的领导，开创人大工作新局面。切实加强和改进党对人大工作的领导是坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的根本保证。各级党委要把人大工作作为重要工作内容，摆上全局工作的重要位置，认真贯彻省、市委关于进一步加强和改进人大工作的意见，特别是要认真贯彻市委人大工作会议精神，进一步重视和支持人大工作，真正把人大工作纳入党委工作的总体盘子，统筹研究，统一部署，积极推进。要不断加强和改进党对人大工作的领导，定期听取人大工作汇报，积极参加人大工作例会，及时掌握人大工作情况，认真研究解决人大工作中的重大问题，努力为人大工作顺利开展创造良好环境。各级人大组织要适应新形势、新任务的需要，不断增强党性观念，自觉接受党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，把对党负责同对人民负责统一起来，充分发挥人大常委会党组的作用，保证上级和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面及时地贯彻落实。要切实加强人大自身建设，加强对科学发展观、宪法和法律知识的学习，积极探索新形势下人大工作的规律和特点，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要加强人大机关党组织建设和干部职工的培养交流，努力造就高素质的人大干部队伍。要进一步加强人大及其常委会组织制度和工作