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美国式的资产阶级民主 刘红艳 人民版选修二专题二 课标要求 知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定 比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同 认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点 2009年1月20日上午 北京时间1月21日凌晨 奥巴马在美国最高法院首席大法官约翰 罗伯茨的主持下宣誓就职 成为美国第44任总统 也是美国历史上第一任黑人总统 奥巴马获得297张选举人票 共和党总统候选人麦凯恩获得了139张选举人票 按照选举规例 一位候选人只要赢得最少270张选举人票 便可在大选中胜出 想一想 这种总统产生方式起源于美国什么法律 为什么美国要制定这部法律呢 这部法律规定怎样的政治体制 该如何评价它 温故知新 北美独立战争 1775 1783年 背景 1 英国的殖民统治严重阻碍北美资本主义经济的发展 根本原因 2 美利坚民族的形成 民族意识的觉醒3 启蒙思想的传播4 1773年 波士顿倾茶事件 直接原因 独立战争的经过 莱克星顿的枪声 序幕1775第二届大陆会议 建军1775 独立宣言 建国1776萨拉托加大捷 转折1777约克镇投降 胜利1781 巴黎条约 正式承认1783 复习提问 独立宣言 体现出的民主思想有哪些 独立宣言 的发表有何重大意义 独立宣言 1 独立宣言 的民主思想平等 天赋人权 主权在民 人民革命权利2 意义 宣告了美国的诞生 人类历史上第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则 推动了欧洲反封建的资产阶级革命 直接影响了法国大革命 推动了亚洲 拉丁美洲的民族独立运动 独立宣言 探究一 独立之后的美国民主建设 1787年宪法 阅读教材P30 P31页 回答下列问题 美国1787年宪法产生的背景 颁布它有何目的 宪法的主要内容尤其是关于国家政治制度是怎样规定的 有何重要意义 一 独立之后的美国民主建设 1787年宪法 一 背景 1 美国有适合近代民主政治发展的历史基础 1 美国革命是以民族独立战争的形式出现的资产阶级革命 2 美国没有经过封建社会 3 美利坚民族形成时的文化观念来源于17c的欧洲文化传统 2 美利坚合众国虽正式诞生 但只是一个松散的邦联 美国形势动荡不安 3 1786年爆发谢司起义 意识到建立强有力的中央政府的必要性 成果展示 背景 独立战争爆发过后 大陆会议逐渐不适应抗英斗争和合众国的发展时间及标志 1781年 邦联条例 生效 国家体制 松散的邦联面临困境 对内不能解决经济 社会问题 对外不能应付英国 西班牙的严重威胁 邦联政府的建立 为什么美国在独立过程中选择建立松散的邦联政府 1 殖民地时期 英国政府的分而治之使独立时各州的权力和利益诉求强烈2 同时各州普遍担心一个强势的中央政府会因集权而侵害各州及个人的权利 出于对专制政府的恐惧 下图是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画 在不同时期被人们赋予了不同的含意 美国独立战争时期 人们理解为美利坚民族摆脱英国殖民统治的紧迫性 独立战争后 联邦只是13个州组成的松散联盟 迫切需要建立一个强大的全国性政府 二 制宪会议通过的1787年宪法 1 目的 加强中央集权 稳定社会秩序 建立民主共和体制 2 内容 确立了联邦制 规定联邦政府与州政府的权力分割 互不侵犯 联邦权力高于州权力 确立了 三权分立 原则 体现了互相制衡的思想 确立了代议制共和体制 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名 任期6年 每两年改选其中1 3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 议员人数与各州人口成正比 任期2年 立法 行政 司法 通过法律 征税 调整国内外贸易 征兵 宣战权 弹劾权 战时行使独裁大权 任命政府高级官员 否决国会通过的法律 外交权 赦免权 无权解散国会 最高审判权 解释一切法律和条约 制约与平衡 总统共和制 分权 中央集权原则 分权制衡原则 民主代议共和原则 最高行政长官 总统 全国性的议会 立法 财政 最高联邦司法体系 总统 议员都由民选产生 三权分立 互相制约 体现原则 合作探究 1787年宪法体现了哪些原则 政治制度 总统制 共和制 联邦制总统制 总统集国家元首 政府首脑武装部队总司令于一身 掌握全国的最高行政权 共和制 基础 前提 国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式 联邦制 联邦的立法 司法 行政机关行使主要国家权力 各州政府享有一定的自主权 但各州不得违反联邦 国家 的宪法和法律 通过1787年宪法 美国建立了哪几种政治制度 思考 1787年宪法规定了美国政治制度哪些基本原则 天赋人权人民主权三权分立联邦制法治原则 1 进步性 1 世界上第一部成文宪法 它确立的联邦共和制和三权分立原则 有利于维护美国的独立和统一 有利于美国经济的发展 2 它所确立的的资产阶级民主政体 为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜 也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础 3 同时也为世界各国宪法提供了一个重要蓝本 三 1787年宪法 的评价 2 局限性产生原因 由于参与制定宪法的政治派别之间利益各异 矛盾重重 1787年宪法也有明显的时代和阶级局限性表现 从制定基础看 制宪会议制定的宪法并不合乎严格的立法程序 并非人民的直接愿望 在奴隶制问题上的迁就 说明宪法在实行平等原则时是不彻底的 宪法也没有提及任何有关人民的民主权利的内容 基本人权的保障 背景 独立宣言 中没有规定人民各项权利1790 麦迪逊 10条宪法修正案 权利法案 内容 A 保障人民应该享有的自由民主权利B 保障人民在诉讼方面的权利缺陷 对奴隶制的确认 3 基本影响 宪法颁布后 遭到各州人民群众特别是民主派的猛烈抨击 4 改进措施 1790年通过了宪法的前十条修正案 即 权利法案 规定了公民享有言论 出版 集会 请愿 信仰等自由及建立陪审团制度等 温馨提示 美国的民主制度仍有很大的局限性 有待于日后的不断完善 探究二 美国政治生活中的利益集团 一 产生背景 1 选举和投票是公民参与国家政治管理的重要手段 但不能完全反映社会不同阶层和各种社会团体的特殊利益要求 2 美国宪法修正案第一条约定 人民有向政府请愿 言论自由和出版自由的权利 这就为各种利益集团的合法存在和开展活动提供了宪法依据 3 美国是建立在多元经济和文化基础上的 随着工业革命的开展 美国社会利益多元化的特点日益明显 二 产生 起源于19世纪中期 在20世纪头20年得以迅猛发展 利益集团在美国政治生活中扮演着非常特殊的角色 他们与政府和国会形成一个三角关系 对政府政策的影响通过多种手段来实现 三 在政治生活中的地位 通过游说国会 政府 或者进行法院诉讼等手段影响政府决策 利益集团不仅影响决策 有时还在某种程度上取得了直接参与决策的地位 五 利益集团产生的影响 利益集团为公民参与政治活动提供了更广阔的舞台 是公民参与政治的一个重要渠道 同时也反映了公民日益增强的参与意识 因此在美国 利益集团被称为 政党的补充 或 院外集团 四 实现特殊利益的手段 美国的利益集团在政治生活中如何影响着政府的决策 利益集团的代理人与国会议员及其助手直接接触 或出席国会各委员会和小组会议 直接向决策机构表达自己的利益要求 利益集团与政府机构的关系也十分密切 甚至在人员上两者之间呈现出双向流动的特点 政府的许多高官来自利益集团或者由利益集团推荐 一些国会议员和政府高级官员离职后 常被各个利益集团和大企业以高薪聘为顾问或说客 思考 第二次世界大战期间 英国首相邱吉尔对美国总统富兰克林 罗斯福说 总统先生 人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动 而你不必为内阁所困绕 而另外一方面 我从不为议会所困绕 但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持 探究 美国总统制和英国君主立宪制有何异同 延伸拓展 美国总统制和英国君主立宪制的不同点 国王 皇帝等 世袭 统而不治 议会 议会产生首相由下院大选中获胜的多数党产生 首相提名组成内阁 政府对议会负责不对元首负责 当议会通过对政府不信任案时 政府就得辞职或呈请国家元首解散议会 重新选举 总统 选举 有实权 既是国家元首又是政府首脑 总揽行政权力 总统 总统任命 政府对总统负责 不对议会负责 总统行使权力时对议会不负政策上责任 议会只有在总统违反宪法时 才能对总统提出弹劾案 议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职 而总统也无权解散议会 相同点 资本主义代议制 三权分立 两院制 巩固练习一 选择题1 独立后的美国面临着许多难以解决的问题 其中最主要的原因是A 缺乏统一的国内市场B 欧洲大国的威胁C 人民的反抗D 松散的 邦联 存在诸多问题2 下列不属于美国1787年宪法内容的是A 确立了三权分立的政府机构B 明确了政府权力C 废除了奴隶制 实现了人民民主权利D 规定政府权力 限制了独裁 D C 3 下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果 加强了美国联邦政府的权力 具有一定的民主性 存在一定局限性 是世界上第一部资产阶级成文宪法A B C D 4 美国总统布什利用情报机关的 伊拉克有大规模杀伤武器 的虚假情报在美国引起轩然大波 他主要被哪一机构批评A 最高法院B 国会C 五角大楼D 最高参谋部 D B 5