财政学(陈共)ch01.ppt

财政学 第四版 陈共主编 第一节政府和市场第二节财政概念第三节财政职能 第一章财政概念和财政职能 财政学 第四版 陈共主编 1 1Thegovernmentandthemarket1 2Theconceptofpublicfinance1 3Functionsofpublicfinance Chapter1Theconceptandfunctionsofpublicfinance 财政学 第四版 陈共主编 第一节政府和市场 一 市场 市场效率和市场失灵 market marketefficiencyandmarketfailures 二 政府 政府干预与政府干预失效 government governmentinterventionandgovernmentfailures 三 公共物品和公共需要 publicgoodsandpublicneeds 财政学 第四版 陈共主编 第一节政府和市场 一 市场 市场效率和市场失灵 一 市场与市场效率 二 市场失灵 财政学 第四版 陈共主编 市场失灵的主要表现 1 垄断2 信息不充分和不对称3 外部效应与公共物品4 收入分配不公5 经济波动 第一节政府和市场 纽约证券交易所 财政学 第四版 陈共主编 二 政府 政府干预与政府干预失效 一 政府的经济作用 二 政府干预程度和干预手段 三 政府干预失效 第一节政府和市场 财政学 第四版 陈共主编 图1 1政府与家庭 企业之间的收支循环流程图 政府的经济作用 财政学 第四版 陈共主编 第一节政府和市场 政府干预手段可以概括为 1 立法和行政手段2 组织公共生产和提供公共物品3 财政手段 财政学 第四版 陈共主编 第一节政府和市场 政府干预失效的原因和表现 1 政府决策失误2 寻租行为3 政府提供信息不及时甚至失真4 政府职能的 越位 和 缺位 财政学 第四版 陈共主编 第一节政府和市场 三 公共物品和公共需要 一 公共物品 Publicgoods 二 公共需要 Publicwants Xj xij n i 1 式中 Xj为商品的总量 xij为第i个消费者对这种商品的消费 拥有 量 纯私人物品 此公式说明 1 就消费目的而言 任何一个消费者i都可以支配公共物品的总量xn j 2 公共物品在个人之间是不可分的 xn j xin j 此公式表明 1 商品Xj的总量等于每一个消费者i对这种商品的消费 拥有 数量之和 2 私人物品在个人之间是可分的 纯公共物品 财政学 第四版 陈共主编 第二节财政概念 一 财政的基本含义 definitionofpublicfinance 二 中国的基本特征 featuresofpublicfinance 三 关于财政与 公共财政 aboutdefinitionofpublicfinanceand publicfinance 财政学 第四版 陈共主编 第二节财政概念 一 财政的基本含义 一 财政 一词的来源 二 财政是一种国家或政府的经济行为 三 简略的财政概念 生老病死 从摇篮到坟墓 财政学 第四版 陈共主编 第二节财政概念 二 财政基本特征 一 阶级性与公共性 二 强制性与非直接偿还性 三 收入与支出的对称性 或平衡性 三 关于财政与 公共财政 财政学 第四版 陈共主编 第三节财政职能 一 研究财政职能的思路和意义 approachandsignificanceofresearchingfunctionsofpublicfinance 二 资源配置职能 resourceallocation 三 收入分配职能 incomedistribution 四 经济稳定与发展职能 economicstabilizationanddevelopment 财政学 第四版 陈共主编 收入比例 x 绝对公平分配线 y 洛仑兹曲线 人口比例 洛仑兹曲线 图1 2 财政学 第四版 陈共主编 本章小结 关键词 市场失灵外部效应政府干预公共物品公共需要非排他性非竞争性 财政学 第四版 陈共主编 本章小结 复习与思考 1 学习财政学为什么要从政府与市场关系说起 2 什么是市场失灵 3 参考图1 1思考政府在市场经济体制下的经济作用 4 政府干预手段 为什么会出现政府干预失效 5 区分公共物品与私人物品的基本标准 6 试述公共需要的历史性与特殊性 7 财政的基本含义是什么 8 财政的基本特征是什么 9 试述研究财政职能的基本思路 10