局内部管理制度.doc

某某某某某自治县某某局内部管理制度为了切实加强我局机关内部自身建设，改进机关工作作风，树立机关良好的社会形象，提高工作效率，全面完成年度各项目标任务，特制定本管理制度，望遵照执行。一、会议制度（一）党组会议：原则上每季度召开一次，根据工作需要可临时召开，主要研究全局的重要工作，讨论决定全局的人事、大额支出及其它重要问题。党组会议由某某局党组书记召集并主持，党组成员及纪检员参加。（二）局务会：每月召开一次，如有重大事项，可临时安排，主要研究和部署本季度及本阶段的各项工作，分析工作中存在的问题和不足，提出具体的措施和改进意见。局务会由局长召集和主持，正副局长、站、股、所、室负责人及纪检人员参加。（三）职工会议：一般每月召开一次，主要贯彻局务会议精神，通报有关情况，安排，总结有关工作，开展学习、教育活动等职工会议由局长或受委托的副局长主持召开，全体职工参加。（四）党支部会议：按上级党组织统一安排或根据需要召开，主要安排、总结支部党建工作，开展党员教育管理，讨论党员发展转正等工作。会议由支部书记召集并主持，支部全体党员参加，一般由党支部落实专人记录。二、机关管理制度（一）公文处理1 、收文处理（）凡中央、省、市委、政府及农业部、省、市局发给我局或办公室的文件、传真、信函和其它文字材料，一律由局办公室签收、开拆、登记（网上传输文件，由办公室下载）交办公室主任签批分送，传达办理意见，急件收后立即办理，若遇办公室主任因公外出，由登记人员请示分管局长签批，勿需领导批示、知晓的事务性文件，由办公室直接办理；节假日和休息日收到的传真，由当班人员签收、处理。（）各基层站、政府各部门及养殖公司、养殖户报送县局的请示、报告一律由办公室签收、开拆、登记、编号，由办公室主任或送分管局长提出建议、意见交分管人员办理或提交局务会研究决定；其它文件、简报等材料由办公室主任阅批，并送有关领导或交有关人员办理。（）局领导及职工个人的私人信函，由收发员代为分送，不得擅自开拆群众来信，凡点名送领导的，由收发员送相关领导，凡未注明送哪一位领导的，由办公室主任处理。（）签收文件要求检查后签收，重要文件和传真要逐页查点。公文运行每一个环节都要做好登记，防止遗失和泄密。（）借阅文件必须经办公室主任批准，并履行借阅手续，限期收回；按照保密要求，中央、省委文件和机密、绝密文件不得复印。2 、发文处理：某某局办公室发文主要采用以下形式： 某县某某局文件 主要用于发布县局贯彻上级方针、政策的实施意见和局里的重要决定、重要工作部署、总结，转发上级机关的公文，批转下级组织的重要报告、请示，向上级机关报告工作，请示急需解决的工作问题。 某某某 主要用于上级领导、专家对发展我县某某业发展的政策和技术指导，传达我局对阶段性工作的部署，通报全县某某和兽医事业的阶段运行情况，刊发某某业发展的典型经验等。（）拟稿。某某局办公室承办公文拟稿，包括办公室工作人员拟稿和由局办公室牵头组织协调站、股、所草拟的某某局行文的文稿。文稿涉及的工作有对应站、股、所的，由各站、股、所拟稿，局办公室核稿；涵盖两个及以上站、股、所、室的综合性工作的文件、报告，其它重要、紧急的文稿由办公室人员拟稿。（）审核。主要是审核内容是否符合有关方针、政策和本局的工作要求，提出的措施、办法是否切实可行，公文内容涉，条理是否清楚。（）签发。拟用某某局文号制发的文件，办公室审核后，送分管副局长审定，呈局长或分管副局长签发。函件、 某某某 等由分管局长审定签发。（）登记编号。文稿经领导签发后，由办公室主任编号，由承办人员校对、符合要求，方能付印。（）文稿打印。原则上由承办人员打印，并作好印发数量登记。（二）印章管理某某局及某某局办公室印章统一由局办公室主任保管，并一律凭局领导批准用印的文字依据使用。保管人员外出时，将印章交办公室值守人员管理。（三）档案管理上年形成的各类文件材料，在次年的5 月底前收集齐全并整理归档进入档案室；档案管理人员按要求做好保管、使用工作，尤其要做好防火防盗和查阅登记工作；查阅、借阅档案必须坚持审批制度，查阅一般文件村料要经办公室主任批准，查阅机密以上材料及会议纪录等材料需经分管副局长批准。（四）财务管理总原则：实事求是，厉行节约，一支笔审批。1 、某某局财务开支需经三级审核，经办人填写基本情况并签字后，交分管副局长或办公室主任、站、所长审核签字，最后由局长“一支笔”审签。2 、全局经费支出，应坚持先预算后开支。严格按北委办199934 号和200214 名号文件规定标准审查列支。3 、干部职工因公出差，据实报销车船票，按规定报销住宿费和出差补助。车辆过桥和过路费等据实凭票报销。（五）公务接待管理总原则：热情大方，勤俭节约，突出特色。1 、以某某局名义接待的统一由办公室负责。2 、根据来宾对象、目的，拟定接待方案，请示领导批准，统一安排落实。3 、迎送领导轻车简从，尽量减少陪民人员，控制宴请标准，突出地方和民族特色；注意接待礼节，提高服务质量，尊重客人意愿和习惯，努力做到细致周到的服务。4 、接待实行“谁承办、谁签字、谁报帐、谁付款”的原则，接待中必须按制度办事、廉洁自律，不拘私情。（六）值班制度l 、局办公室上班时间必须安排人员值班，接听电话和接待来人来客，不得擅自离开，确有急事应安排人员代班，节假日安排专项值班。2 、值班人员要负责做好电话记录，并按轻、重、缓、急及时准确上传下达，认真妥善处理，不得误事要负责填写每天的值班日志，遇有紧急、突发案件、灾情事故等情况，要立即报告领导，并按领导指示办理。3 、接待来访人员和接听、拨打电话要热情，礼貌，规范用语，记载好来访者姓名、工作单位、住址及请求解决的问题，该答复办理的妥善答复办理；确需带去找局领导的要先向局领导报告。4 、当班事务力求当班办结，持殊情况下需交往下一班的事情，必须交接清楚，值班人员要负责办公楼的安全和卫生保洁工作。对因失职而造成不良后果的要视其情节追究责任。三、干部管理制度 （一）考勤制度 l 、日常考勤：由各股室所负责，指定专人严格考勤，并将考勤情况（经股室所负责人审核签字后）于次月 5 日前交局办公室汇总。2 、会议、学习及其它集体活动考勤：局里组织召开的职工大会、局办公会、学习及其它集体活动，由局办公室负责考劲，清点人数；未经请假或未获准假而不参加会议及活动者，按旷工处理（二）请示报告制度1 、坚持分级管理和分级负责，工作到位不缺位、不越位；站、所、室成员对站、所、室负责人负责；站、所、室负贵人对分管副局长负责；分管副局长对局长负责；共同对集体负责。按照分工职责和分级管理的原则逐级请示、报告工作，不越级。2 、请示问题应提出处理建议，答复问题应认真负责领导人有明确具体的答复意见后，请示人应认真办理，不能再反复请示或越级请示。越级请示、报告造成的工作混乱或答复问题。3 、文秘人员接到局领导直接交办的任务，应积极完成，同时应报告办公室主任，完成任务后要及时向局领导报告办理结果。4 、需要共同完成的任务，主要承办人、责任人应主动告知相关人员，文秘人员之间，站、所、室之间，领导之间要加强配合。5 、办公室主任外出工作要报告局长或分管局长；站、所负责人外出要经分管局长同意，其他同志外出要经站、所负责人同意。人员外出的行踪要随时通报办公室，便于有事联系。（二）工作纪律制度、上下班制度：全体干部职工要按时上下班，不得无故缺席，也不得迟到、早退。上班时间外出办事或下乡，必须给分管局长或站、所、室负责人打招呼，否则视为旷工。2 、请销假制度：全局干部职工，因病因事不能上班或不能按时上班，必须请假。请假半天由所在股室负责人审批，请假两天以内由分管副局长审批；请假三天以上由局长审批。请假必须履行请假手续，经批准后方能离开工作岗位，无特殊情况，一般不准事后请假或事后带假，否则作旷工处理假满后要主动销假，请销假情况由办公室做好记载。3 、工作安排：在坚持岗位目标责任制的前提下，局长、副局长及办公室主任临时抽调或安排工作人员完成临时性突击性的工作，全局工作人员必须服从安排，不得以任何理由搪塞或拒绝，否则，轻者批评教育，严重的要给予纪律处分。 、集体加班：突击完成公文办理，会场布置，接待来客，重大活动筹备工作等需要集体加班时，全体文秘人员、后勤人员及业务相关人员均应积极参与，办公室、站所负责人有安排而不参加的从严追究贵任。（三）保密制度：全局工作人员要自觉遵守保密纪律，不得说、问、看、记录不该说的、不该问的、不该看、不该记录的秘密；不得在普通信件、电话、明码电话电报中涉及秘密；不得在公共场所、家属、子女，亲友面前谈及秘密；不得在不保密的地方存放保密文件、资料，不得将保密文件带回家中。四、后勤保障制度（一）车辆管理总原则：确保领导用车，尽量保证本单位用车，安全行驶。1 、调度原则：（）局小车由办公室统一管理，领导监督管理。（）局小车围绕局领导及全局工作正常开展，做好服务工作。（）本局小车原则上不对外出租，若因与外单位工作上关系急需用车，经主要领导同意后，由主要领导或办公室通知安排。驾驶员不得将小车私自借出所属小车按有关规定不准用于迎亲奔丧。（）本单位职工因私用车，须经主要领导同意，原则上应收取一定费用。（） 驾驶员凭派车单出车未经领导同意安排，驾驶员不得私自出车；职工个人不得随意私自叫车。有领导安排的情况下，可以先出车后报告补派车单。2 、小车维修（）小车维护，驾驶员必须主动报告办公室分管领导及主要领导，以便根据情况及时安排，确保车况良好和工作用车车辆保险费及公路养护费等规定费用必须提前、主动报告主要领导，及时办理缴减免手续。（） 每次维修应有专人协同驾驶员进行，特殊情况也应请矛领导，不准擅自随意维修。（） 小车加油实行统一购进，专人管理，定点加油定点加油签字只能是驾驶员或领导签字。特殊情况异地购油需有本单位同志证明或经领导同意。小车维修驾驶等实行档案管理，驾驶员必须如实填写。、奖惩责任（） 驾驶员要自觉加强交通法规、职业道德、安全防患等教育，增强责任心，提高自觉性，牢固树立安全第一的思想。要克服急燥和麻痹大意，坚持酒后不驾车，疲劳不开车，有病不出车。要服从命令，听从指挥，谨言慎行，保证出勤。要钻研技术，熟练驾车，爱护车辆，细心保养，保持车内车外洁净，遵守机关卫生规定。（） 全年行车安全无事故是驾驶员的基本职责要求，年终按有关规定子以奖励。（）未经领导同意私自出车或私自借出本单位小车或职工私自叫车，以及违章驾车，除批评教育外，发生安全事故其责任全部由驾驶员承担，并取消安全奖，同时还将酌情扣减年终奖金，情节严重的还要追究党纪、政纪责任。（） 凡由技术原因和操作不当造成的机械事故，驾驶员承担主要赔偿责任。（）凡因公出车发生安全事故，均按交警裁决确定事故责任，按章办理。（二）办公用品及资产管理总原则：申请购买，专人管理，登记领用，流失赔偿，批准处置，严禁私用。1 、所有资产需经申请批准，由财务室负责，统一购买。2 、已购资产专人管理，除房屋和汽车外，需登记领用，及时归还，凡因个人的原因造成流失的应负责赔偿。3 、人员变动进行资产移交，须办理书面手续，严禁私自借出资产和个人占用公有资产。4 、所有资产均需建档，需处置时，经报告批准后处置销帐。（三）打印、文印管理、打印、复印工作由局办公室管理，指定专人负责，其它人员不得擅自动用。造成损失照价赔偿。在保证机关工作需要的前提下可对外开展业务，由财务室开票收费。、局内所有需打印的文件资料一律按公文处理程序经领导签发后，交局办公室登记，山局办公室工作人员打印并做好登记，也可由股室自行打印（用纸在打字室领取）。、股室需复印的各类资料，须报经分管领导批准后，局办公室工作人员按批准的数量进行复印，并做好登记。、打字、复印工作人员要爱护设备、注重质量和时效。、各股室一般不得在外打（复）印，特殊情况须报经局办公室批准备案。（四）水、电管理、职工要自觉维护水电设施，节约用水、用电，做到人走关灯、关水。公用的水电设施由局办公室统一管理维护，职工住宅内的水电设施白住户自己管理维护。、住户水、电费由局财务人员代收。电费按表计以电力公司季节标准收取，局办公室指定专人抄表并检查电表运转情况，坚决杜绝偷电的现象发生，一经发现处以 10 倍以上罚款；未经告知局办公室并登记备案，任何人不得私自更换、拆除、移设电表。、住户应自觉节约用水，加强设施设备的维护管理，坚决杜绝流水现象发生。（五）内部保卫及环境管理加强治安管理，做好安全防范工作，防止人为事故的发生；树立“爱护环境，讲究文明的社会新风尚”，创建安全、优美、文明的工作、生活环境。、必须保护和爱护国家、集体、个人的财物，不得随意损坏，如有损坏，应照价赔偿。、住户房屋装修，不得私自改变原有结构；住户的房屋出租或变更，应及时报局办公室备案。、增强防火安全意识，不得私自动用灭火器材，如发生意外火灾，及时报警，组织自救。增强防盗意识，不给盗贼以可乘之机。、门卫人员应坚守岗位，尽职尽责，热情服务，按时开关大门，对进出机关的可疑人员要进行盘查，发现情况及时报告。、本单位职工和院内住户应积极参与文明卫生城市创建活动，要经常性打扫和爱护清洁卫生，严格执行某市民“八不准”，并加强对未成年子女的教育。、严禁楼上住户向楼下乱扔杂物，严禁随意在地内堆放杂物和随意占用公共区域。、某某局环境卫生由办公室组织管理，根据创卫要求，奖惩挂钩。某某某某某自治县某某局二五年岗位目标管理办法二五年我局以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，强化以法治牧，狠抓某某业内部结构调整，狠抓种草养畜、畜禽品种改良，大力发展节粮型某某业。紧紧围绕全县某某业的发展，为农民增收这个中心开展工作。按照局内设机构办公室、某某站、兽医站、卫检所等四个部门分别落实目标任务。办公室（一）、党建、廉建、法建和精神文明建设1、全和完善局里的各项规章制度，明确各站所室的职责，职工向各站所室负责人负责，各站所室负责人向分管领导负责，分管领导向局长负责，局长向县委、政府负责。2、坚持各项会议制度，特别是党组会和局务会，坚持每月一次的总结汇报会和工作安排会议。3、坚持每月一次的学习制度。4、做好人口与计划生育工作，参与计生“三结合”工作。5、组织全局职工开展绿化、创卫等工作和精神文明教育。（二）、行政事务工作1、做好机关文件的收发工作，重要文件的传阅工作，局属资料的收集和整理、归档工作。做好保密工作。2、开展行政督查工作，督促会议精神的落实。3、按政策规定做好局机关的人事、政工、劳资工作。4、在规定的时间内，完成有关证件的审办工作。5、做好信访接待工作。（三）、财务管理工作1、局财会室按规定做好全局的资金预算，及时向局领导提供资金运作建议；坚持按财经纪律办事，对各项经费支出作好分项登记。2、按规定管理好局属财产。3、各站所室分配的工作经费额度要严把握尺度接待费用和租车费用要分别登记。（四）、后勤保障工作1、搞好局公共环境的清洁卫生，督促单位住户做好卫生工作。2、做好治安保卫工作，保证工作环境不受干扰。3、办公室主任根据用车人员的申请，作好登记，并在出车的前一天通知用车人和驾驶员，驾驶员凭办公室主任签字出车。4、做好报刊收订收发、信件分送工作。5、做好上传下达工作，及时传达局会议精神和上级部门的要求，及时向相关部门汇报工作。6、做好来人来客接待工作，要热情大方，厉行节约。某某站1、全县某某生产主要任务。生猪出栏17.8万头，白山羊出栏25万只。2、认真贯彻种畜禽管理条例，抓好全县畜禽良种工程建设。一是抓好全县DLY优质生猪的发展；二是抓好全县PIC优质生猪的发展，从而提高全县三元杂交改良面，三杂面达到35%，比2003年提高5个百分点。3、抓好全县无公害畜产品建设，实施饲料准入制度。申请建立某白山羊无公害生产基地和PIC优质生猪生产基地。4、抓好种草养畜项目建设。主要以草场建设和草地生态建设项目为载体，抓好全县种草养畜工作。5、认真贯彻饲料、饲料添加剂管理条例，抓好全县饲料生产和饲料、饲料添加剂的管理工作。年内举办1次全县饲料、饲料添加剂经营人员培训班。6、抓好全县某某新技术成果的试验、示范、推广和技术培训与咨询工作。7、按时、按质完成某某生产各种统计报表。兽医站（一）、工作目标1、认真宣传、贯彻执行动物防疫法律、法规和政策，继续抓好以猪瘟、口蹄疫为主的预防注射，推行骟猪打针挂耳标收费制度，力争耳标佩戴率达到90%以上，全年完成耳标发放16万套，对各乡站全年疫苗、耳标使用量下达指令性计划,继续实行目标管理。加强动物防疫监督管理力度，继续执行某县动物防疫监督理实施办法（北畜发【2003】19号），要求每个乡镇站在3、6、9、12月末均要组织职工开展一次交叉检查，并按照实施办法奖惩兑现。县兽医站到乡镇检查每站不少于2次。并加强免疫档案的建立、规范，建档率达到100%。2、做好布病、禽流感、口蹄疫等疫病的监测及消毒灭源工作，