胭脂镇杨家沟村整顿提升方案.doc

胭脂镇杨家沟村后进村整顿方案为有效解决村级两委换届后的遗留问题，整顿软弱涣散的村班子，进一步加强后进村级班子建设，提升村班子的创造力、凝聚力和战斗力，实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定的奋斗目标，我镇从今年6月份开始，利用半年左右的时间，对杨家沟村班子集中进行整顿提升。现制定如下实施方案。一、指导思想整顿工作以科学发展观和三个代表重要思想为指导，坚持思想整顿与组织整顿相结合，与提高党组织解决自身问题的能力相结合，重点对班子及干部思想中存在的突出问题进行集中政治，把杨家沟村党组织建设成为贯彻党的基本路线，执行党的农村政策和领导群众发展经济，建设小康社会的领导核心和坚强战斗堡垒。二、基本情况 杨家沟村属干旱山区村，地形特点三道山，两道沟，全村共有15个社， 8个自然村，447户、总人口2413人、耕地面积3167亩，有党员22人。经济收入主要以种植业和劳务输转为主，附带养殖业，经济基础差，群众总体比较困难。三、存在的问题1、村干部思想不统一，工作缺乏配合协调性。2、村级班子涣散、凝聚力和战斗力不强。3、新发展党员少，党员队伍整体文化程度低，宗旨意识不强，年龄老化严重。4、党员活动开展少，载体缺乏新颖性，吸引力不强。5、党员模范作用不能很好的发挥，缺乏先进性和模范带头作用。 四、目标要求镇党委根据杨家沟村的实际，找准实际问题，确定整顿目标，确保整顿的质量和效果。要通过整顿，切实改变该村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状，实现班子健全，团结协调，能正常开展村级各项工作。具体目标有以下三方面：（一）班子建设有新成效。增强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。 （二）队伍建设有新气象。解决党员队伍先进性带头作用不强和村级班子后继乏人的问题 （三）制度建设有新举措。以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。 五、项目实施时限及进度计划整顿工作分四个阶段进行：第一阶段：摸清情况，制订整顿方案(6月10日-6月31日)第二阶段：集中整顿(7月1日-9月31日)第三阶段：巩固提高(10月1日-10月30日)第四阶段：检查验收(11月1日-11月31日)六、项目内容 （一）抓关键，强班子，切实提高村级班子的战斗力。开展班子成员谈心活动，求共识。召开班子成员座谈会，开展批评与自我批评，征求工作中存在的问题的意见和建议，形成一致意见，达到统一思想、明确认识。加强班子成员自身学习，练本领。班子成员开展各种学习，提高每个班子成员的政治思想素质和政策水平，提升处理实际问题的能力。 （二）抓基础，强队伍，使得全村党员干部团结力量搞建设。七、方法步骤（一）镇党委组织人员进驻杨家沟村，调查摸底，重点摸排村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等，党委在摸清问题的基础上，制定整顿任务和目标明确，可操作性强，切实可行的整顿工作方案。指定副书记专抓杨家沟村整顿工作。（二）镇党委要虚心听取群众意见，在村党员和群众参与的支持下搞好整顿，改变面貌。以难点、热点问题为主攻点，集中突击解决。党委把收集梳理出的问题作为整顿工作的重点任务，实施重点突破。镇党委有针对性地解决杨家沟村党组织领导班子存在的突出问题，对班子思想不统一的原因要认真查找，开展批评与自我批评，统一认识，促进团结；对水平低、能力弱的，满腔热情予以指导帮助，提高其领导水平；对思想作风不端正、不廉洁、脱离群众、不干实事的，要认真整顿作风，促其转变。要按照德才兼备的原则，把那些认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀党员选配到村党组织班子中来。要注意从致富能手、回乡青年学生、退伍军人、外出务工经商的党员中物色。（三）规范村级阵地建设，建立健全各项规章制度。镇驻、村工作组要帮助指导杨家沟村建立党员活动室、计生服务室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导该村以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村民会议，村民代表会议和党员议事会制度，村党组织、村民委员会按期换届选举制度，民主评议党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等等，扎实推进农村基层民主的建设。加强对杨家沟村党员和群众的教育，全面提高党员和群众的整体素质。镇党委要把思想教育贯穿于整顿的全过程，把整顿工作与三个代表重要思想学习、农村法律、法规、政策的宣讲结合起来，采取多种形式，对党员群众进行党的路线方针政策，国家法律法规和科技文化知识的教育，帮助党员增强党性和组织纪律性，增强该村党组织的凝聚力和战斗力。（四）镇党委将按照工作目标和要求，制定检查验收标准，组织人员，进行检查验收。八、组织领导（一）明确责任。镇党委把杨家沟村整顿工作作为农村基层组织建设的一项重要工作摆上议事日程。党委副书记亲自抓落实，指导整顿工作组开展好整顿工作。（二）务实求效。针对杨家沟村存在的不同问题，有重点、有针对地进行整顿。克服应付思想，防止形式主义，杜绝走过场，确保取得实际效果。（三）强化督查。镇党要组织人员随时对杨家沟村整顿工作进行督查