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文档简介
第2讲:君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态一君主专制政体的演进(皇权与相权之争)主题1:君主专制制度的内涵君主专制制度:是与民主制度相对立的概念,体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身。史料一:(汉代)汉哀帝语:“丞相者,朕之股肱,所与共承宗庙,统理海内,辅朕之不逮以治天下也。”从史料中可看出在汉代丞相是皇帝治理天下的重要助手,位高权重。史料二:(唐代)唐太宗语:以天下之广、四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量、宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一人之虑也。史料反映出唐代时宰相在最高决策层中仍发挥着重要作用,但相权因宰相由一人变为多人而被分散,皇权有所加强。史料三:(宋代)传统相权的衰落,宋代是一关键。据司马光说太宗患中书权太重于中书吏房置审官院、刑房置审刑院。史料反映出宋代通过中央设置审官院、审刑院等制度,相权被进一步分割。史料四:(明代)明太祖语:“自秦以下,人人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福。”史料反映的是明代废除了丞相,权分六部,皇权对相权取得了决定性的胜利。史料五:(清代)机务及用兵皆军机大臣承者,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦夺(宦官)不得参,即承旨诸(军机大臣)亦只供缮撰,而不能稍有赞画于其间也。史料表明清代军机大臣无决策权,君主专制达到顶峰。主题2:历代中枢机构的演变史料:自秦朝以后,皇帝为了集中权力,不断削弱相权。唐朝曾以中书令、侍中、尚书令共议国政,行使宰相职权;清朝又以满汉大学士等出任军机大臣,主持全国军政要务。思考:(1)下图反映了汉、唐、明、清四朝中枢的演变过程,按示例完成空格。(1)从上述材料中归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。提示:内朝或中朝;三省六部制或三省制;内阁制度或内阁制或内阁。一种是起用身边的亲信近臣,以形成决策核心;另一种是令多人共行“宰相”之职,以形成相互牵制。主题3:明清君主专制的强化(图示)(1)明代废丞相,权分六部,后又设立内阁,设立厂、卫机构;清代废议政王大臣制度,设立军机处等。(2)明内阁首辅没有决策权,不能统率百官;清军机大臣仅具有传达皇帝政令的职能。二中央集权问题(中央与地方矛盾)主题1:中央集权制度的内涵及阶段(1)内涵:中央集权制度:是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。(2)阶段:西周时期的分封制;秦汉至宋的郡县、州县制;元朝以后省、府、县制。主题2:地方行政制度的演革(1)分封制:盛行于西周,是奴隶社会的地方行政制度。(2)郡县制:春秋后期开始出现。秦统一全国后,郡县制推行到全国。郡县制的实行有效地加强了中央集权。(3)郡国并行制:汉初在地方推行郡县制的同时又兼有封国制,使中央集权受到威胁。(4)行省制度:元朝创立,该制度巩固了多民族国家的统一,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。史料:(宋代)本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。朱子语类对地方分权更详细,将地方的军、政、财、刑罚、仓储、运输分置官员,直属中央控制,空前加强了中央集权,基本解决了地方割据的威胁。主题3:地方行政制度的特点及影响(1)特点:在发展过程中,中央一直强化对地方的领导、监督、制约,而地方则要求充分的独立自主权,中央与地方的矛盾一直存在。地方权力逐渐被分割、削弱并集权于中央;中央对地方实行多层次管理,在分权基础上加强对官吏的任免、考核。地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展的过程。(2)影响:这一制度在征发徭役、兵役,征收田赋和租税,以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用;加强了中央集权,巩固了封建统治;也有利于社会的稳定和经济的发展。三人才选拔制度和监察制度主题1:中国古代选官制度、发展趋势及实质、作用(1)制度沿革两汉:察举制、孝廉成为士大夫做官的主要途径;魏晋南北朝时期:九品中正制,世家大族子弟依靠门第即可步入仕途;隋唐以来:科举制,采取分科考试的方式选拔官员。(2)趋势:由以家世、门第为选拔标准,逐渐演变为以学识才能为选拔标准。由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。(3)实质:将知识分子纳入皇帝的控制范围中来。(4)作用:把选拔人才和任命官员的权力,从地方豪门世家大族手里集中到中央政府,大大加强了中央集权,有利于政局的稳定和多民族国家的巩固。把读书考试和做官联系起来,推动了中国古代教育事业的发展和官员文化素质的提高。在一定程度上阻碍了自然科学的发展。史料一:(先秦)公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。 礼记史料说明先秦推行的是世袭选官制,但并不能选拔出真正为国所用的人才。史料二:(汉代)汉代察举制“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令四曰刚毅多略皆有孝悌廉公之行。”后汉书百官志注史料表明汉代以才学、道德品行为选才标准。这在一定程度上选拔出一批有才能的官员,但由于教育的不公平,真正的寒门子弟并没有被选中的机会。史料三:(两晋)九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!晋书段灼传史料表明门第出身为九品中正选官制的标准,下层出身的人才没有出头机会,社会矛盾易激化。史料四:(唐代)太平君子,证文射策,以取禄位,以进士为士林毕选,每岁得第之人,不浃旬而周天下。 隋唐五代史论集史料反映了以学识、考试成绩为标准选拔人才,具有公平、公正的一面。主题2:中国古代监察制度的特点(1)皇帝拥有最高监察权。(2)监察机构独立,自上而下垂直监察。(3)重视监察官的选任。(4)凭实绩黜陟,严格考核监察官。(5)允许风闻言事。四中国古代政治制度的特点、基本矛盾和发展趋势1主要特点:权力高度集中,皇权至高无上。带有浓厚的人治色彩,地方无条件服从中央,中央无条件服从皇帝。2基本矛盾:一是中央与地方的矛盾。其趋势是中央集权不断加强,地方势力不断削弱;二是中央内部皇权与相权的矛盾。其趋势是皇权不断加强,相权不断削弱,最后被废除。五综合比较郡县制与行省制比较郡县制行省制推行时代春秋战国至元建立前确立于元朝和中央关系郡县是中央政府下属的地方行政机构,官吏都由皇帝直接任免行省是中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责作用郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显相同点都是中国古代社会重要的地方行政制度;目的都是为了巩固统治;都在一定时期内产生过积极影响例1:(2011上海高考)历史是复杂的。有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生。下列史实能佐证这一看法的是 A秦二世而亡,汉推行郡国并行制B秦二世而亡,汉启用布衣将相C隋二世而亡,唐广招贤才知人善任D隋二世而亡,唐实行宽简舒缓法令【答案】A审题突破:“吸取教训”“引发新问题”是关键信息,只有A项与这一命题一致,B、C、D项措施并没有产生新问题。例2:(2011江苏高考)右图所示为唐书所载830名进士的出身分布比例,由此可见,唐代科举制 A为选拔士族子弟而设立B仍然是九品中正制翻版C缩小了人才选拔的范围D兼顾多个阶层但不完善【答案】D审题突破:把握图中进士出身来源于多个阶层,掌握科举制实行以前的选官制的相关内容是关键。进士源于各个阶层,但士族仍占主流,可知D项正确。例3:(2012年山东文综历史10)唐初以三省长官为宰相。高宗时,打破宰相任用资历限制,允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权,参预朝政。其目的是A重用人才,推行科举取士 B分割相权,加强君主专制C分工协作,提高行政效率 D缓和矛盾,抑制朋党之争【答案】B例4:(2012年四川文综历史14)王安石在河北民诗中写道,边境百姓“家家养子学耕织,输与官家事夷狄”,感慨他们生不逢时,“汝生不及贞观中,斗粟数钱无兵戎”。这些诗句表现了作者 对冗兵冗官的不满 对田园生活的赞美 对唐代治世的向往 对北宋孱弱的无奈A BCD【答案】D例5:(2012年全国大纲文综历史,39)(60分)阅读图文材料,完成下列各题。20世纪80年代以来,考古工作者在广州等地陆续发现了南越王墓等重要历史遗迹。这些发现对研究岭南历史有重要的价值。材料一:秦始皇兼并六国后,开凿灵渠,攻打百越,设置南海、桂林、象郡三郡。秦汉之际,中原战乱,秦南海郡龙川县令赵佗举兵兼并三郡,自称南越武王,定都番禺(今广州市),于通向内地的各关口屯兵,“绝道聚兵自守”。刘邦称帝之后,民生凋敝,无力南征,遂封赵佗为南越王,“与剖符通使”,命其“和集百越,毋为南边患害”,开通关市。南越国乘机发展,广泛使用铁器工具,海内外贸易也相当活跃。吕后执政,汉朝“禁南越国关市铁器”,赵佗遂自称南越武帝,举兵北犯,战争持续了一年多。吕后去世后,双方罢兵休战。赵佗又以财物收买附属于汉朝的闽越等部族,势力所及,“东西万余里”,“以兵威边”。赵佗以皇帝自居,“与中国侔(对等)”。汉文帝实行休养生息政策,遣使对赵佗“自立为帝”的行为予以谴责。赵佗迫于压力,表示“去帝制”,继续“为藩臣,奉贡职”。但在内部,“窃如故号名”。汉武帝决心彻底解决南越国问题,要求南越王赵兴入朝,“用汉法,比内诸侯”。南越国相吕嘉等杀汉朝使者及主张“内属”的南越王、王太后,“发兵守要害处”。公元前111年,汉军十万分数路越岭,平定南越并将其地分设为九郡,实行与内地统一的制度法令。 据史记等(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出汉朝对岭南地区政策的变化及其原因。(12分)(2)根据材料一并结合所学知识,说明西汉平定南越的历史意义。(8分)【答案】(1)变化:从承认南越国半独立状态到制度统一,从尽力维持和平到无力解决。原因:汉朝社会经济状态从凋敝到繁荣;汉朝政治上从分封诸侯王到全面解决诸侯王问题,北方匈奴的威胁基本解决;南越国经济发展,分立的趋势明显。(12分)(2)结束了南越的分立局面;巩固了多民族国家的统一;加强了对岭南地区的管理;促进了各地区之间经济、文化交流;推动了边疆地区的发展。(8分)例6:(2011上海高考)选官制度中国历史上的选官制度有一个演变的过程,西周、汉代与唐代是三个重要的发展阶段。问题:(1)按示例填写表格。(2)简要评述汉、唐的选官制度。【答案】(1)世卿世禄制;察举制;考试成绩。(2)就察举制而言,推荐者若出于公心,举贤不避亲,也能选拔到优秀的人才,但它容易使推举人与被推举人之间结成特殊的施恩、报恩关系。就科举制而言,普通士人原则上皆可参加考试,扩大了统治基础,但若考试内容不恰当,也不能反映出真才实学。审题突破:第(2)问在评述汉、唐的选官制度即察举制、科举制时一定要注意一分为二,既要看到积极性,也要看到局限性。如察举制可从其举荐优秀人才和结成特殊关系等角度入手;科举制可从统治基础和真才实学等角度进行分析。命题感悟:回答观点评述题,亮明观点、一分为二、辩证齐全地组织答案仍是大题抢分的重要技巧。命题思想一:隐含社会热点现实社会中的教育改革、人事制度改革、政治体制创新等热点均可从历史中找到相对应的史实。题点:三省六部制当今民主法制建设12011年9月17日QQ论坛一文指出:“李世民创制度、立谏言、重法制,分化决策权力,避免一言堂,用法治与权力制衡管理天下”。其中“权力制衡”主要是针对A完善科举制B实行三省六部制C善于用人纳谏D出现“贞观之治”局面题点:官员选拔当今教育改革22011年4月22日,媒体针对大学生药家鑫恶意杀人被判死刑评论认为,当代人才选拔缺失自我道德教育。而历史上我国特别重视当事人道德水准的人才选拔制度是 A世官制 B九品中正制 C科举制 D察举制命题思想二:紧扣主干知识和核心概念题点:主干知识监察制度32011年度法制日报出现频率较高的词汇是“重庆打黑”、“贪官外逃”、“赖昌星引渡回国”、“安全系数”等,都与反贪倡廉的民主制度改革相关。我国古代与反贪倡廉相关的制度建设不包括 A西汉:刺史制度 B唐代:御史台C宋代:提点刑狱司 D清代:军机处题点:核心概念科举制42011年5月3日,法制日报一文称中国古代某制度是开放报名、公平竞争的官员选拔制,蕴含民主因子,可称为中国的“第五大发明”。这种制度可能是 A分封制 B科举制 C行省制 D改土归流命题思想三:凸显新史观、新价值观题点:新史观农耕文明与工业文明5201
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