在综治会议上讲话.doc

在全乡综治维稳暨业务培训会议上的讲话同志们： 大家好，按乡党委、政府安排，今天召开全乡综治维稳暨业务培训会议，主要内容为总结回顾2010年我乡的综治维稳情况，分析当前形势，部署2011年我乡的综治维稳工作，表彰为我乡2010年度社会治安综合治理维护稳定工作做出贡献的先进集体和个人，并对相关人员进行一次业务知识的培训。现我围绕今年综治维稳工作讲以下几点：一、2010年所做的主要工作和取得的成绩（一）高度重视，加强组织领导，落实细化责任 一是乡党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度，进一步强化了责任意识、风险意识，切实加强了对全乡综治维稳工作的领导。二是加强乡治维稳机构的建设。我乡结合实际，成立了羊坪乡综治维稳工作中心，同时，制定了综治维稳工作中心职能职责，中心实行了“四个一”工作机制。三是根据县委综治维稳管理工作目标的相关要求，结合我乡各村委会和各单位实际情况，制定了羊坪乡综治管理维护稳定目标责任书，同各村和各单位之间签定，切实做到一级抓一级，层层落实，谁主管谁负责，责任明确，赏罚分明。（二）采取的主要工作措施和做法 1、进一步加快综治维稳基层基础规范化建设步伐一是夯实基础，健全组织网络，村、组治保、调解组织健全，人员落实到位。二是乡、村两级17种基层基础规范化建设台帐在专人的负责下，内容规范、详实、记录完整。三是对刑释解教人员和“五种人”等情况做到底数清、情况明，记录规范、清楚、内容具体。四是邀请了县委政法委、县法院、县司法局有关领导和业务人员对治保会、调委会以及基层综治、治保、调解干部和巡防队员开展了业务培训会议，不断提升业务工作能力。五是大力开展见义勇为宣传活动，弘扬正气。六是乡中、小学聘请法制副校长，搞好学校综治工作，积极开展预防青少年违法犯罪为主题的展览及宣讲活动及“拒绝毒品，珍爱生命”教育活动。（三）加大矛盾纠纷排查调处工作力度，确保全乡经济稳步健康发展 加强基层基础工作，建立以村、站所和治保、调解小组为依托的群防群治防线及乡村组四级联防战线；健全了以司法所牵头，派出所协助的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线。结合实际研究制定了羊坪乡综治维稳工作机制及工作制度，不断完善各种工作机制，力争把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡，有效维护了全乡社会大局稳定。 （四）以“综治宣传月”活动等为契机，加大普法宣传力度。 一是在“综治宣传月”活动中，采取多种形式认真开展以“化解矛盾 综合治理”为主题的综治维稳宣传月活动，使宣传活动有声有色，营造出了“创建平安人人参与，构建和谐人人共享，维护稳定人人有责”的良好社会环境，为维护全乡大局持续和谐稳定打下了坚实的基础。（五）坚持“严打”工作不动摇，确保社会长治久安。坚持“严打”工作方针不动摇，继续集中力量对偷窃、邻里矛盾、侵害学校师生安全等引起违法犯罪活动进行严厉的打击和整治。在乡派出所民警的不懈努力下，今年全乡未发生一起刑事案件。 （六）重点整治学校及校园周边环境，保障师生人身安全。 为最大限度地保障广大师生的人身安全，按照县委、县政府及有关部门的统一安排部署，羊坪乡成立了学校及周边专项整治工作领导小组，制定下发了羊坪乡校园及周边环境整治工作专项行动实施方案，明确了乡派出所、司法所和中心校的职责和具体要求。（七）继续深入开展反邪教警示教育活动按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排，调整充实了反邪教警示教育活动领导小组，做到进村入户横到边、纵到底的面对面的教育，深入机关单位、学校和村寨，进行面对面宣传教育。自年初以来，我乡的邪教组织案件的发案均为零。 （八）全面加强道路交通安全、生产安全和消防安全工作。一是扎实开展道路交通安全专项整治活动。二是开展消防安全检查。三是强化安全生产隐患。重点加强对施工建筑、小型采石场等容易发生安全事故的行业进行督促，加强安全生产教育，帮助和监督其完善各种规章制度和措施，要求存在安全隐患的地方坚决不允许开工，直到整改合格方可开工。 （九）涉法上访现象得到有效控制 一年来，通过不断努力，我乡基本杜绝了到市、赴省、进京等越级上访事件的发生，为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础，实现了维护社会稳定的大局。 （十）禁毒防艾工作进一步加强继续加强禁毒和预防艾滋病工作，严厉查处“黄、赌、毒”等各类违法行为。羊坪乡禁毒工作组汇同乡派出所全体干警、5个村委会村干部、51个村民小组组长先后两次次对羊坪辖区内的毒品原植物种植情况实地勘查，在踏勘过程中，未发现有村民有种植毒品原植物的情况，同时据各个村委会的情报信息员反映，也没有发现有人种植毒品原植物的情况。通过大家在去年一年的努力下，我乡的综治维稳工作取得了长足的进步，并得到了县委、县政府的一致认可，在2010年全县的综治维稳工作总结会议上，我乡被评为了“永胜县2010年度社会治安综合治理维护稳定工作先进乡镇”。以上成绩的取得离不开在座各位的努力，但我们也要清醒的认识到我乡的综治维稳工作离县委、县政府的要求还有一定的距离，我们还需要在以后的工作中进一步的完善和改进。二、2011年工作安排（一）各村、乡直各站所要牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，坚持一手抓发展，一手抓稳定，把社会治安综合治理维护稳定工作纳入社会发展总体规划和年度计划，摆上重要议事日程，每季度研究一次综治维稳工作，及时解决突出问题，确保辖区内的政治稳定、社会安定、民族团结、经济发展，切实担负起维护稳定、保一方平安的政治责任。（二）继续加强基层基础工作。1、各村的社会治安综合治理维护稳定工作领导小组进一步完善，并要配齐配强综治维稳委办公室工作专兼职人员。2、建立完善科学合理的综治维稳工作台帐，做到台帐内容具体、详实，记录清楚规范3、各村委会、村民小组的治安信息员，要及时报送信息，对本辖区内社会矛盾做到及时调处、掌控在手。4、不断加大对综治维稳工作的宣传，扎实开展综治维稳宣传月活动，按要求完成当年的普法任务，每年各站所要上报不少于一篇关于综治维稳工作的文章。5、加强对流动人口、精神病人、社会闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员未成年子女等人员的管理和服务，做到底数清、情况明、且管理有序，监管、教育、服务措施落实，预防和减少违法犯罪。6、大力开展见义勇为宣传活动，弘扬正气，积极缴纳见义勇为协会会费。7、乡中学、中心小学继续聘请法制副校长，搞好学校综治工作，积极开展预防青少年违法犯罪为主题的展览及宣讲等活动，努力减少青少年犯罪，适时开展校园周边环境专项治理。（三）进一步建立健全社会治安防控体系，切实加强社会管理，有效预防和减少违法犯罪。1、健全和完善乡防范流动犯罪体系。以派出所牵头，各站所、村委会的民兵、治安巡防队、调委会相互配合的联勤机制。以企地共建活动为载体，建立企业内部防范和企业周边治安管理，区域防范为主联防联动的防范体系。以警学共建为基础，建立学校内治与社会家庭外治相结合的防范体系。以维护单位内部治安秩序为重点建立单位外防内保相结合的治安防范体系。2、建立和完善村委会治安防范体系，不断开展专项治理。要积极开展群防群治工作，加强对群防群治协会的指导，加强对巡防队的管理，使其充分友挥作用；各村委会应建立各种村级群防群治组织，以巡防队和民兵为骨干，开展形式多样的村治安巡逻活动，增强群众自防自治能力。3、对于刑释解教人员安置帮教组织健全要，工作措施落实。 （四）继续深入开展矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。1、建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度、矛盾纠纷排查调处督查、督办制度和维稳工作重要情况报告制度的处置防范预警制度。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，把解决涉及广大群众切身利益的实际新问题作为重点，重视带有倾向性、苗头性并易于引发群体性事件的问题，超前主动工作，消除隐患，防患于未然。各村委会、乡直个站所（特殊时期要按具体规定要求进行排查上报）要对辖区的矛盾纠纷进行一次排查，逐一落实调处责任和工作措施，并将排查调处情况按月逐级上报报表、台帐，排查后未发现新问题的，实行“零报告”制度，每半年上报一次矛盾纠纷排查调处专题报告；对排查出来的重大矛盾纠纷，各村、各站所要挂牌督办，确保化解调处工作有人管、有人抓、有人负责。使各种社会矛盾和纠纷能及时化解在基层，不发生因矛盾纠纷调解不及时而引发重特大刑事、治安案件，群体性事件；对关系维护稳定的重要情况要及时、准确上报，凡重要情况一般应在2 4小时内，重大事件必须在4小时内报告。严禁误报、迟报、漏报、瞒报；要研究制定群体性事件预防处置预案，完善工作机制，提高处置和控制能力。4、健全并落实来信来访工作制度。要进一步加强来信来访工作，落实专兼职人员，强化工作职责，完善接待工作措施和方法，有效化解本辖区各种矛盾纠纷，严防出现赴市到省进京上访。5、高度重视、加强领导、责任落实、完善措施，扎实做好重点地区、特殊敏感时期的维护社会稳定工作。（五）打击违法犯罪、进一步整治突出的治安问题1、使我乡的刑事案件和重特大刑事案件发案上升幅度低于全县平均水平，破案率高于全县平均水平，年均破案绝对数比上年增加，致人死亡刑事案件破案率达80%以上。2、治安案件查处率达95%以上。适时排查整治治安乱点和突出治安问题，成效明显。3、开展新一轮禁毒人民战争，按照“四禁并举”的禁毒方针，加大缉毒工作力度，广泛开展禁毒宣传，加强对吸毒人员的管理，对吸毒人员的收治戒吸率达到70%以上；积极开展创建“无毒乡镇（社区）”活动，清除我乡辖区内种植的毒品原植物。4、继续深入开展对“门徒会”等邪教组织的查禁工作，使我乡无“门徒会”人员群体聚集滋事事件发生，并开展多种形式教育转化活动，做到无新增“门徒会”组织和人员。（六）安全生产及道路交通、火灾事故监督管理工作措施有力， 效果明显。各类事故死亡人数不