新绩效工资实施方案.doc

长城乡卫生院文件 长卫发【2012】32号长城乡卫生院绩效工资实施方案为了进一步深化基层医药卫生体制改革，完善我院绩效工资考核分配机制，充分调动医务人员的工作积极性，根据武威市凉州区人民政府关于印发的通知（凉政发201067号、武威市卫生局、武威市财政局、武威市人口和计划生育委员会联合印发的关于凉州区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的批复武人社发【2011】124号、凉州区卫生局关于贯彻落实凉州区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的指导意见（凉卫发【2011】119号）文件精神，制定本分配方案。一、 指导思想以科学发展观为指导，建立我院按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考核分配机制。遵循“按劳分配、多劳多得、优绩优酬，同时要按照不同岗位所承担的职责、任务、风险、社会效益等情况确定岗位分配系数”的原则，划小核算单位，实行实际工资与档案工资相分离，体现向“公共卫生服务专干和临床一线倾斜，向优秀卫生专业技术人才、学科带头人适当倾斜：向兼职专业技术人员、复合型专业技术人才适当倾斜，激励和引导专业技术力量向社区卫生服务和公共服务转移”的主导思想，使绩效工资分配向关键岗位、一线岗位倾斜。努力激发全体工作人员的积极性、主动性和创造性，激发医院的内部活力，提高职工的主人翁意识，塑造以质量为核心，以绩效规范管理的运行机制，切实促进医院全面建康和可持续快速发展。二、基本原则1、 坚持按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则；2、 坚持向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的岗位倾斜的原则。3、 坚持向“因事设岗、以岗订酬、绩效挂钩”的原则。4、 坚持“公开、公平、公正”的原则。5、 坚持科学制定考核指标，以工作数量和质量为主的原则。6、 坚持工作人员的工资增长与经济社会发展水平相适应的原则。三、绩效工资分配实施对象本院在编工作人员（不包括离退休人员）。四、绩效工资构成本院建立绩效工资后，工资结构主要由基本工资和绩效工资构成。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。绩效工资包括在编工作人员现享受的生活补贴、岗位津贴、地方岗位津贴、物价补贴、知老补贴、特殊岗位保留部分等津补贴。全年绩效工资加上原国家规定的年终一次性奖金，核定为我院的年度绩效工资总量。五、绩效工资考核分配（一）、考核项目绩效工资执行考核发放原则。绩效工资中的基础性绩效工资主要体现我区经济发展水平、物价水平、岗位职责等，设生活补贴和岗位津贴两个项目；奖励性绩效工资主要体现工作人员的工作实绩和做出的贡献。主要考核服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等任务完成情况。基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资每月考核，每半年汇总发放，考核内容以每月各项重点工作完成情况和贡献大小为主。奖励性绩效工资必须全部考核发放给职工个人，不得挪作他用。（二）、考核方法1、岗位分类 。根据我院工作性质将职工岗位分为公共卫生、临床、护理、医技（包括心电图、B超、检验、放射、药房等科室）、行政后勤（包括总务后勤、收费等）五个考核单元。2、岗位考核内容。医院考核领导小组对每个考核单元服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务，实行百分制考核。核定任务时要保证公共卫生与医疗工作量的增长。医疗收入与绩效考核原则上不挂钩核算，但可作为绩效考核辅助指标参考应用。服务数量：主要考核门诊诊疗人次、住院人次、收治病人数、病房出院病人次、实际占用床位、手术台次、医技检查与治疗人次、药剂调配处方数及行政后勤科室完成相关任务情况等。服务质量：主要考核医疗文书（门诊病历、门诊登记、传染病报告、住院病历等）合格率、出入院诊断符合率、急危重病人抢救成功率、差错事故发生率、病区管理、消毒隔离、整体护理、基础护理、级别护理、各项报表数据的准确率等。服务行为：主要考核对卫生院规章制度的遵守、医疗核心制度的执行、技术操作程度、医疗行为的规范与基本药物制度的执行情况等。医德医风：主要考核遵纪守法、因病施治、廉洁行医、医患和谐、团结协作及各项便民惠民措施的落实情况等。收支结余：进行科室成本核算，合理核定各考核单元收支指标，根据收支增减率评价计分。（三）、岗位系数1、 临床岗位系数：1.22、 公共卫生岗位系数：1.13、 护理岗位系数：1.04、 医技岗位系数：1.05、 总务后勤岗位系数：0.856、 副高职称在本岗位系数上加0.127、 管理岗位系数：正职1.4 副职1.38、 中级职称在本岗位系数上加0.099、 初级（高级工）职称在本岗位系数上加0.0610、 无执业资格人员岗位系数减少0.0811、 院务会成员加岗位系数0.112、 兼职人员加岗位系数0.08（原则上只累加1次）13、 特殊岗位加岗位系数 会计0.2 出纳0.1 放射岗位0.114、 执业医师、执业护士加岗位系数0.06设置岗位系数是按就高不就低的原则确定。（四）、考核结果确定1、 工作人员考核得分系数根据考核领导小组对工作人员的考核结果确定，个人考核得分系数=考核得分/100岗位系数。2、 考核周期内出现下列情况之一的，经核实后，按岗位系数的50%确定岗位系数。（1） 违反相关政策和法律法规，被上级部门通报批评、处罚的；（2） 收受红包，回扣等经调查核实的；（3） 私自非正常途径转诊病人、或擅自在院外从事各种医疗经营活动等经检查实的：（4） 违反医保和新农合政策规定骗取资金的；（5） 因玩忽职守造成医疗差错或事故的；因服务态度引发医疗纠纷给单位造成损害的；（6） 遇到重大事件不及时逐级报告，造成不良后果的；（7） 私自收取现金、不及时入账的；（8） 以医谋私擅自漏收、免收、少收各种辅助检查费经查实的；（9） 对损害本单位荣誉，造成不良后果，或受各种党内、行政记过以上处分的。（10）不服从院领导及科室负责人工作安排的。（11）不履行岗位职责、不按时完成指令性工作的。（五）、发放办法（1）、职工基础性绩效工资发放办法职工基础性绩效工资实行统一标准，由区工资统发中心按月发放。（2）、职工奖励性绩效工资发放办法职工奖励性绩效工资每月根据长城乡卫生院各岗位绩效考核标准考核，半年汇总发放。职工个人奖励性绩效工资半年奖励性绩效工资职工个人当月考核得分系数之和职工个人当月考核得分系数职工个人当月考核得分系数当月考核得分/100岗位系数（3）、病假、事假、旷工扣留的绩效工资发放办法工作人员病假、事假、旷工扣留的绩效工资发放给同岗位的其他工作人员。六、成立绩效考核小组组长：严恒 副组长：张社民成员： 李金明 梁文琴 魏凤兰 刘水莲 李敢 王春花 考核小组次月10号之前对各岗位工作人员按长城乡卫生院各岗位绩效考核标准集中进行考核，并将考核结果公示两日后以文件形式归档，半年汇总上报奖励性绩效工资发放花名册。七、有关规定（一）、病假工资规定。 经二级以上医疗机构鉴定，确实因病不能坚持正常工作的，为其批准病假。根据凉党办发【2009】220号文第四部分第四条规定“凡事业单位人员一年累计病假4个月以上，事假15天以上（婚、丧、探亲假除外）者，不享受当年绩效工资中考核发放的部分和单位所有福利待遇；病、事假期间不享受乡镇工作岗位津贴。”结合我院实际病假规定如下：1、短期病假规定：当月病假在2天以内的，发给病假期间全额奖励性绩效工资；当月病假在3天以上5天以内的，须持二级以上医疗机构鉴定证明方可准病假，按下列标准执行病假期间奖励性绩效工资：工作年限不满10年的，发50%。满10年和10年以上的发100%。2、连续病假规定：当月病假连续在6-9天的，须持二级以上医疗机构鉴定证明由卫生局批准方可准病假，按下列标准执行病假期间奖励性绩效工资：工作年限不满10年的，不发。满10年和10年以上的发50%。当月病假连续在10天以上的病假期间均不发奖励性绩效工资。病假连续在30天以上的病假期间均不发奖励性绩效工资、乡镇工作岗位津贴和单位所有福利待遇。3、累计病假规定：半年累计病假60天、一年累计病假120天者，不享受半年或当年病假期间的奖励性绩效工资、乡镇工作岗位津贴和单位所有福利待遇。 (二)、进修上学的规定 非工作急需本人主动申请并经单位同意进修的，不享受除“三金”外的工资及福利待遇；脱产、半脱产上学的，学习期限在四天以上三月之内的不享受学习期间的绩效工资；学习期限在三月之外的不享受除“三金”外的工资及福利待遇；单位因工作需要选派进修、学习的人员享受同岗位平均绩效工资。（三）、产假、婚假、丧假规定（包括见习期工作人员）。婚假：职工结婚持结婚证书，享受婚假10天。男女双方都达到晚婚年龄（男26岁、女24岁）增加晚婚假5天。因对方在外地工作而需到外地结婚的酌情增计路程假。婚假期间工资照发，路费不予报销。婚假不能分段使用。产假：一般为90天，5个月内的早产产假30天，双胞胎产假增加15天，产假应产前产后连续计算，假期工资照发；产假期满上班的，3月内不安排夜班，每天安排1小时哺乳假；产假期满仍需请假的可请事假，工资按事假发放，假期不得超过90天；假期超过90天者，停发全部工资。丧假：职工配偶、父母、子女或养父母死亡，给丧假5天，祖父、祖母、外祖父、外祖母、岳父母、公婆死亡，给丧假3天，外地酌情计路程假，假期工资照发。（4） 、事假规定 根据凉党办发【2009】220号文第四部分第四条规定“凡事业单位人员一年累计病假4个月以上，事假15天以上（婚、丧、探亲假除外）者，不享受当年绩效工资中考核发放的部分和单位所有福利待遇；病、事假期间不享受乡镇工作岗位津贴。”结合我院实际事假规定如下： 连续事假超过4天，须卫生局批准。对因事假超过规定时限领取不到当月或当年奖励性绩效工资而继续请事假的，原则上不予批准。未准假而不上班的按旷工对待。 1、短期事假规定：当月事假达到2天的，按下列标准执行事假期间奖励性绩效工资：工作年限不满10年的不发，满10年和10年以上的发50%。当月事假达到3天 者均不发事假期间奖励性绩效工资。 2、连续事假规定：当月连续事假超过4天的由卫生局批准方可准假，不发事假期间绩效工资（基础性绩效工资和奖励性绩效工资）,乡镇工作岗位津贴和福利待遇。3、累计事假规定：半年累计事假7.5天，一年累计事假15天以上者不享受工作单位事假期间绩效工资（基础性绩效工资和奖励性绩效工资）、乡镇工作岗位津贴和福利待遇。（五）、因工作需要，经批准临时抽调到上级部门工作的人员，其个人基本工资和基础性绩效工资由原单位发放，奖励性绩效工资及福利待遇由原单位依据用人单位的考核结果核发。（六）、受到党纪、政纪处分或违反法律而被追究刑事责任的，其工资待遇按照国家相关规定执行。（七）、见习期工作人员不参与绩效考核，各种假期（病假、事假、产假、婚假、丧假、探亲假等）期间的工资按本方案相关规定执行，同时按医院考勤制度、处罚制度等管理制度管理。（八）、工作人员如不能胜任本职岗位工作，经院务会研究后可调整岗位，岗位系数随之变动；如还不能胜任新岗位工作，按相关规定为其办理待岗。（九）、旷工 迟到规定1、旷工一小时扣罚工资50元；旷工二小时扣罚工资100元（不足二小时按二小时计）；旷工二小时以上按旷工一日计。旷工一日扣罚工资200元；旷工二日扣罚工资400元；旷工三日者扣除档案工资的30%；旷工三日以上五日以内者扣除档案工资的50%；旷工五日以上十五日内者扣除当月工资；旷工十五日以上者按自动离职报上级主管部门处理。对旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或一年内累计超过30个工作日的干部职工，按公务员法和全民所有制事业单位辞退专业技术人员暂行规定予以辞退。2、迟到10分钟以内扣罚工资20元；迟到10分钟以上20分钟以内扣罚工资40元；迟到20分钟以上30分钟以内按旷工一小时处理；迟到30分钟以上按旷工二小时处理；30天之内迟到两次按旷工一日处罚。（十）、因行业特点每月轮休日为4天，因工作需要职工在法定节假日上班的，在公平公正的原则下实行调休制或发加班补助，补助标准可按档案日工资标准补助。在工作允许的情况下安排职工轮休、带薪年休假。（十一）、当月事假、病假、旷工扣发工资在当月奖励性绩效工资中不够扣的，顺