在市民政局社区调研座谈上的汇报讲话.doc

在市民政局调研座谈上的汇报讲话（2012年3月8日）京泽社区地处城郊结合部，总面积5平方公里，辖区内有5个城中村，和1个现代化小区竹林山庄，人口10000余人，是典型的涉农社区。社区党总支下辖4个党支部，有党员80名。近年来，社区党总支以创先争优活动为统领，以“建设幸福家园、打造一流社区”为目标，以服务居民、改善民生为重点，切实加强村改居党建工作的探索和实践，走出了一条以经济发展为依托，以“民生基金”为抓手的村改居党建工作路子，有力地提升了和谐社区建设水平。一、壮大集体经济，打造实力社区。京泽借助地处城郊结合部，地理位置独特的优势，抓住城市化进程中土地大幅度升值所带来的发展机遇，把征地补偿费作为原始资本金，先后购置了六千余万元的固定资产，其中门面房3000、商业网点2000平米，新建企业厂房10000。每年租金收入达200万元，实现了集体资产的保值增值。同时，强化项目引进与服务，先后成功引进了两家台资企业；采取资金入股、合资办厂等方式与辖区内一家日资企业合作；全力服务好大润发京口店项目建设，和列为镇江市2012年十大城建项目之一的“京岘家用”安置小区建设，保障建设进度；加快华龙管道等地块上市步伐，引进高端服务业，提高“城中村”改造的质量和品位，从而确保了村级经济的不断发展壮大，为民生基金的运转提供了经费保障。2010年，社区集体收入近七百万元。二、塑造“民生基金”党建品牌，惠及居民促和谐。1.重民享，打造社区公共服务平台。社区党总支立足区情实际，从居民群众的切身利益出发，通过管好用好“民生基金”，全力推进公共服务平台建设。近几年来，社区积极推进办公场所、服务站、科普文体室、便民停车场、幼托所、老人活动室等功能建设，深入开展道德、科技、文体、法律、卫生、环保、教育“七进社区”活动。目前，社区拥有1000的办公用房，其中包括100的党员活动中心，150的社区服务一站式大厅，100的卫生服务中心，100的居家养老服务中心，100米文化长廊， 2000余册藏书的社区图书阅览室，以及10多处休闲亭、健身场地，开展了文艺汇演、社区趣味体育比赛等群众喜闻乐见的社区活动，并连续三年开展“学习提升月”活动，去年建党九十周年，社区还组织党员参观安徽新四军纪念馆，丰富了社区党员居民的精神文化生活。2. 强民生，打造社区公共保障平台。社区“民生基金”在民生保障上，重点强化了对七类对象的保障。一是高龄老人，按照80岁以上老人80元、90岁以上老人100元、100岁以上老人200元标准，每月向辖区内老人发放爱心补贴；二是曾经在村里担任过领导职务的村支书、村委会主任、村办企业负责人的生活补贴；三是现役军人、伤残军人和退伍军人的生活补助；四是优等学生和贫困学生，即每年考上本一、本二高校和重点中学的初中生、高中生的助学奖励；五是对所有已婚育龄、流动、企事业妇女免费体检、RTI工程的检测；六是各类困难家庭、群体的帮扶救助；七是用于社会爱心捐助。去年，各类支出达100万元。同时，完成了辖区内208户、5个居民小组的一户一表改造工程，新建厕所六座，改造垃圾箱十八个，清理各居民小组下水道300米，道路改造800米，自建保洁队伍对社区主干道、村巷等重点部位实施全天候保洁。3.引民评，打造社区居民议事平台。“民生基金”的运作，既惠及于民，又提高了居民参与社区建设的积极性和主动性，畅通了群众表达意愿、反映诉求、发表主张的渠道。社区党总支在宣传长廊中及时公开“民生基金”的使用情况和主要负责人的联系方式，并通过推行社区议事会、居民听证会、社区党务居务公开、党员和群众评判社区工作以及每季度召开的社区居民联席会等制度，广纳民意，着力解决居民反映的共同难题，居民也通过对基金的监督，参与到社区建设的方方面面，家园意识、主人翁意识进一步得到加强。三、整合辖区资源，实现区域共建。社区党总支部通过社区主导、共同参与的形式推进社区建设，从而建立了以“民生基金”为纽带的共驻共建区域党建工作机制。在军民共建中，社区自船艇学院成立以来，30年不间断地和学员四队进行军民互动，社区从上门为学员传授农业技术，到为学员建立十亩蔬菜实践基地、果树实践基地等累计为国防事业投入1多万元。同时，部队官兵也用自己的实际行动支持社区建设，船艇学院学员四队积极参加社区“双清双美”活动，并协助社区搞好治安巡逻，尤其是他们二十几年如一日悉心照顾社区残疾人徐来顺的故事，更是被附近居民传为美谈。今年五月将迎来共建30周年的纪念，届时军民共建将掀起一个新的高潮。在社企共建中，社区与辖区内的大捷公司、光耀公司等单位达成协议，优先接收辖区内下岗失业人员和失地农民再就业。支部党员王远通过开办养殖场、果园种植使自己致富的同时，还积极帮助周围群众，向他们提供技术、资金、信息等方面的支持，帮助大家共同富裕。社企共建的共享平台使得社区建设和企业发展获得了双赢。在社村共建中，社区按照区委关于推进城乡党建一体化建设的实施意见，与红旗村签订“村居共建活动计划”，开展工作交流、大学生村官挂职交流、评比文明典型、举办事迹宣讲等活动，推动了城乡党建一体化工作的开展。四、教育监督制度并重、建设廉政、高效团队。过去一年京泽社区开展了一系列学习先进典型的讨论活动，比如学习张雅琴同志先进事迹为主题的冬训活动，社区通报了张雅琴同志的先进事迹，通过认真学习和分组讨论，社区两委班子主要领导、老党员和大学生村官纷纷上台谈学习感受，并表示要敢于承认京泽社区与张雅琴所在金桥村存在的差距，发扬张雅琴同志克难奋进、克己奉公的精神，为推动京泽社区再次跨越发展做出自己的贡献。社区去年9月率先完成了“三资”清理工作，并且在全市首先将“三资”管理平台投入使用，为了加强群众监督，京泽社区还结合“三资”监管网络，将公开内容通过网络、触摸屏和村委会公开栏三种形式公开，让群众随时查询各村“三资”情况。以往每年通过社区公开栏公布，现在是实时发布，群众第一时间知晓，干部天天都在接受“考试”，虽然要求高了，但这套管理制度将使集体资产不断升值，也让更多农民共享城市化收益。市委常委、纪委书记孙健同志，省纪委监察室主任李苏建同志，以及江阴市纪委代表团等各级领导干部多次来我社区参观、考察、学习。社区党总支。居委会在工作中以“民生基金”为抓手，把民生改善作为社区党建与建设和谐社区的结合点，以“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为自身党建工作的切入点，满足了居民需求，受到了居民欢迎。同时，社区党总支还发动党员，积极开展“设岗定责”、“结对帮扶”等活动，并建立了以社区党员为主体的治安义务巡逻、就业援助、扶贫帮困、安置帮教、纠纷调解、文化教育等十几支近百人的志愿者队伍，开办了校外校课堂，组织文化教育志愿者为社区流动和留守儿童进行校外辅导，解决他们校园六小时之后的学习问题。自1997年起，社区连续15年获得江苏省文明社区（村）称号；先后获得了省级军民共建社会主义精神文明先进单位、省级和谐示范社区、市级先进基层党组织、市基层党组织建