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筑牢堤坝 清廉行政 尊敬的各位领导、各位评委:大家好!我叫 ,来自 人力资源和社会保障局,今天我演讲的题目是筑牢堤坝、清廉行政。著名历史学家黎东方在评价一代名相张居正时,曾经这样感慨:在这个制度若有若无的时代,像张居正这样的首辅,被抄家时只有十万两白银,可谓廉洁。无论这个感概是有心还是无奈,都折射出大明帝国制度面临的尴尬。也正是因为制度的名存实亡,导致了如日中天的大明帝国在张居正去世62年后变成历史,可以说,明帝国从兴盛到衰亡,制度的缺失和监管的失效是直接原因,而官员的腐化堕落则是加速帝国灭亡的催化剂。以史为鉴,可以知得失。历史已经告诉我们,没有制度的监管只能是舍本逐末,没有监管的制度只能是画饼充饥。2007年年初,中国共产党党内监督条例出台,两天后,安徽省原副省长王怀忠因受贿、巨额财产来源不明,二审被维持死刑判决的消息。当即有评论家质疑,党内监督条例能否管住无数个“王怀忠”,认为条例的出台,虽然填补了党内监督的法规“缺位”,关键还是真正落实。的确,我们虽然总是极为重视反腐倡廉工作,但仍有不少的贪官前“腐”后继,这种现象发人深思。难道是贪官们不知道反腐?“不飘浮、不作秀、不忽悠,做一个清廉的市长,不留败笔,不留遗憾与骂名!”许宗衡就是这样开口不离反腐败。难道是贪官们不重视学习?“传媒大亨”黎元江从本科到博士研究生攻读的是国际共产主义运动史。这个专业的人才,在中国并不多。他目前在狱中仍在著述社会主义四百年,想要将功补过。难道是贪官们忘了本?“我是人民的儿子,我没有贪图母亲钱财的理由!”如果这话不是出自于目前中国最大的贪官之一成克杰之口,你也许会被感动。难道是贪官们不懂法?前武汉市中级人民法院副院长柯昌信,是全国法律界知名的“专家型法官”,出版专著和主编法学著作近十种,在全国三十余家法学刊物发表论文一百三十余篇,但其受贿案金额之大,涉及法官之多,令全国人民震惊。落一叶而知秋,事实再次做出了强有力的证明,不受约束的权力是产生腐败的土壤。而约束权力的最好方式是制度,而制度的实行又显得尤为重要,那就需要监管,让权力在阳光下使用,让监管变成公开,公开就像艳阳天,没有公开的监管只能是摆设,只能成为讥笑嘲讽的对象。人社系统关系着千家万户的切身利益,近期,不断有骗取社保金的案件见诸报端,这些案件涉案金额动辄数十万甚至上亿元,看的人触目惊心。如何有效的预防这些损害人社系统光辉形象、侵害群众利益的腐败案件发生?这是每一个人社系统干部职工都在深刻反思的问题。我局在这方面也做有益的探索,并取得了卓有成效的成绩。我局的主要做法是:不断完善监管制度。伟大的改革开放总设计师邓小平曾经说过:用制度管人是最好的方法,也是最有效的方法。我局严格按照上级要求,不折不扣的执行各项有关法规政策的同时,结合我局实际,制定了涵盖前期预防、中期监控和后期处置等一系列有效措施,并设立了由局领导班子直接管理的廉政举报箱,不断完善的制度,为我局的廉政工作牢牢地竖起了一个防卫严密的防腐倡廉篱笆。不断学习各项法规。革命导师恩格斯说:只有革命的理论被广大革命者掌握,理论才能迸发出强有力的力量。为了更好的发挥法规的有效作用,我局不断地组织全体干部职工学习相关的法律政策,并通过邀请专业法律人士讲解相关法规、闭卷笔试、案例分析等多种方式,确保全体干部职工了解、认识、熟悉相关法规政策,防止在工作过程中因“无知”犯罪。不断加强廉政文化建设。在我局的办公走廊和楼梯通道上,廉政制度、廉政标语、名言警句、漫画等像无声的警钟不断地在发出强有力的警示音长鸣于每一个干部职工的耳边。精心组织干部职工参观廉政文化展览、观看廉政教育影片、为职工阅览室不断更新相关法律书籍等形式,通过不间断的廉政文化建设,强有力的增强了干部职工的法规意识、极大的提高了干部职工的廉政思想水平。不断加强监督力量。不受监督的权力就会产生腐败。我局不仅设置了社会监督机构,而且还根据工作实际,不断加大内部的监督机制,除了设置举报箱之外,还按照廉政风险测控机制的标准,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,确保了各项行政权力都在阳光下进行。扎实的落实以上各项措施,在我局筑起了牢不可破的廉政堤坝,确保了我局各项行政在政策都能按照法律法规的要求,稳步前进。只有让官员的行为处于公众的有效监督之下,才能防患于未然,才能真正的显示出制度的强大效力、才能真正保障每一名干部的安全、才能确保人民群众的合法利益不受侵害、才能使国家财产不至于遭受巨大损失。
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