高中历史 第一单元 第2课 秦朝中央集权制度的形成课件 新人教版必修1.ppt

第一单元古代中国的政治制度 第2课秦朝中央集权制度的形成 课标要求 知道 始皇帝 的来历和郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 一 形成背景诸侯争霸 原因 秦朝统一条件意义二 中央集权制度的内容1 皇帝制度2 中央 三公九卿制3 地方 郡县制三 小结 中央集权制度的特点 影响 秦朝中央集权制度的形成 一 背景 从诸侯争霸到秦朝统一 1 诸侯争霸 原因 a 王室衰微 周天子大权旁落 b 宗法制 分封制遭到破坏 c 诸侯国为了 相互间进行战争 2 秦朝统一 1 统一的条件 结束了诸侯长期的割据局面 有利于人民生活的安定和社会生产到的发展 符合当时各族人民的共同愿望 秦的统一 标志着中国进入 大一统 政治时代 a 生产力提高 各地联系加强 社会基础 b 人民渴望统一c 商鞅变法 实力强大d 局部兼并战争促进全国统一e 秦王嬴政雄才大略 2 意义 二 中央集权制度 以皇权为中心 2 三公九卿制 中央官僚机构 4 评价 1 皇帝制度 皇帝独尊 皇权至上 皇帝独裁 皇位世袭 3 专制制度 特征 皇位世袭 皇权至上 1 皇帝称号的来源 2 内容 2 中央官僚机构的作用 a 三公九卿在地位职责 权力方面相互配合 彼此牵制 使军政大权操纵在皇帝手中 b 对军政大事的决策 先朝议 后由皇帝裁决 在一定程度上减少君主专制下重大事情的决策失误 三公 积极作用 消极作用 1 设置及其职能 丞相 帮助皇帝处理全国政事 御史大夫 执掌奏章 下达诏令 监察百官 太尉 虚设 管军事 九卿 掌管各项具体事务 是中央政府的职能部门 沿革 春秋战国出现 秦朝全国推广 内容 废分封 全国分为36郡 中央直接管辖 县尉负责军事 治安 县丞负责司法 3 郡县制 地方 作用及意义 把全国各地 各家各户都纳入国家政治体制之中 对后来历代封建王朝产生了深远影响 是中国古代国家政治制度的一大进步 实现对地方政权直接有效的控制 巩固国家的统一 官僚机构的设置 郡 郡守 对上 对下 定期向丞相汇报工作 县 县令 县长 主持政务 郡尉负责军务 并可领兵 郡监监察牵制郡守 郡县长官均由皇帝直接任免 受中央控制 县以下是乡 里等基层行政机构 比较郡县制与分封制的异同 相同点 性质 都是中国古代重要的地方行政制度 根本目的 都是为巩固统治阶级的统治 作用 都在一定时期内起到巩固统治的作用 不同点 盛行时期 周朝 秦及以后各朝 划分原则 血缘关系 地域 官吏产生 诸侯王位世袭 郡县长官由皇帝任免 主要权力 诸侯王在封地内享有行政权 拥有土地管理权 权力很大 郡县官吏只有行政管理权 负责管理人民和征收赋税 权力较小 与中央关系 诸侯国有很强的独立性 地方绝对服从中央 小结 1 秦朝中央官制和郡县制的实行 形成了从中央到地方的垂直管理体系 便于皇帝对中央和地方 中央对地方进行统治 2 秦朝建立的中央集权制度具有极大的开创性 它奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局 为历代王朝所沿用 且不断加强与完善 2 中央集权制度的影响 1 中央集权制度的特点 1