中宣嘉城·南苑4#、5#、6#住宅楼安全生产救援应急预案.doc

中宣嘉城南苑4#、5#、6#楼安全生产应急救援预案编制：审核： 审批：山西六建集团有限公司六分公司二O一二年六月二十五日1、编制目的2、编制依据3、工程概况4、安全事故应急救援组织领导机构及职责5、 适用范围6、 救援器材7、应急知识培训8、应急救援预案启动程序9、安全事故应急措施10、应急救援实施终止后的恢复工作11、现场应急救援措施附件一附件二1、编制目的为加强对生产经营安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，有效保障工人生命、财产安全，严防事态扩大，保证工程进度如期进行，尽量减少损失。2、编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例3、工程概况本工程位于宣化县洋河南头台子与柳林子村口交接处，工程名称为中宣嘉城南苑。本单位工程集商业、住宅、酒店一体，目前开发4#、5#、6#住宅楼，属一期工程，皆为剪力墙结构，地下一层，地上11层，建筑高度均为35.40米。本工程属于高层建筑，地处河北省宣化县，由于当地风力较大，气候多变，地处地势低洼，且长年雨水较多，故对现场的排水及防汛工作有特殊要求，此外坍塌（土方、架体、建筑物坍塌）、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、场区火灾、中毒、爆炸等也应做到事前防御，事后紧急处理措施。4、安全事故应急救援组织领导机构及职责4.1 安全事故应急救援工作必须在项目经理的统一领导下，由安全施工组、质量技术组、后勤材料组、经营核算组、机电组、塔吊组等工作组分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。4.2 成立项目部安全事故应急救援预案领导组： 组 长：李志宏 副 组 长：孙文彪 吴春伟 成 员： 王大军 杨来福 侯瑞军 张国义 周强 刘爱承 刘海飞 4.3 应急救援领导组办公室设在后勤材料组，由副组长牵头组织，其职责主要如下：4.3.1 组织安全施工组、质量技术组、后勤材料组、经营核算组、机电组、塔吊组统一安排布置，迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度；4.3.2 根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充； 4.3.3 在本区域内紧急调用人员、车辆设备、物资和用房； 4.3.4 根据事故灾害的具体情况，有危及周边单位、居民和人员的险情时，应迅速有序组织人员和物资疏散工作； 4.3.5 配合上级相关部门进行事故调查救援工作；4.3.6 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 4.4 本项目生产安全事故应急救援预案。成立由项目经理任组长，组织人参加的应急救援小组。平时经常对应急救援队员进行应急救援知识的培训学习和现场演练，在应急抢险救援工作中，小组成员要做到听从命令、服从指挥，要及时、准确、迅速到达抢险救援现场，竭尽全力开展抢险救援工作。4.5 项目部应急救援组织机构4.5.1 项目部应急救援组织结构图 4.5.2 项目部应急救援组织机构的职能和职责A 事故现场组长的职能和职责1 事故现场应急救援操作的指挥和协调。2 现场事故的评估。 3 保持与上级应急救援指挥中心联络。4 做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共部门的联络工作。B 伤员营救组的职能和职责1 引导现场作业人员从安全通道疏散。2 对受伤人员进行营救至指定的安全地带。 C 物资抢救组的职能和职责 1 抢运可以转移的事故场区内的物资。 2 转移可能引起新危险的物品到安全地带。D 消防灭火组的职能和职责1 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。2 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。E 保卫疏导组的职能和职责1 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。2 疏散场区外的居民撤出危险地带。3 引导救援车辆进入现场。F 抢险物资供应组的职能和职责1 迅速调配抢险物资器材至事故发生点。2 提供并检查抢险人员的装备和安全配备。3 及时提供后续的抢险物资。G 后勤供给组的职能和职责1 迅速组织后勤必须供给的物品。2 及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。H 现场临时医疗组的职能和职责1 对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。2 及时转移重伤人员到医疗机构就医。4.5.3 项目经理部应急救援组织机构的构成A 事故现场组长由项目部经理担任。B 伤员营救组由施工工长担任组长，各作业队分别抽调从业人员组成。C 物资抢救组由材料员担任组长，各作业队分别抽调从业人员组成。D 消防灭火组由施工工长担任组长，各作业队分别抽调从业人员组成。E 保卫疏导组由保安人员、各作业队分别抽调从业人员组成。F 抢险物资供应组由仓库管理员、各作业队分别抽调从业人员组成。G 后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调从业人员组成。H 现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员组成。5、 适用范围根据建设工程的特点，项目部可能发生的安全事故有：坍塌（土方、架体、建筑物坍塌）、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、场区火灾、中毒、爆炸等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这些因素造成的四级以上重大安全事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于分公司及集团公司的救助，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。6、 救援器材 应急救援小组应配备下列救援器材： 6.1医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱、棉被、毛毯、枕头； 6.2 抢救工具：项目部常备工具即基本满足使用； 6.3 照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具； 6.4 通讯器材：电话、手机； 6.5交通工具：项目部常备一辆值班面包车； 6.6 灭火器材：灭火器材日常按要求就位，紧急情况下集中使用。7、应急知识培训 应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。 培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。8、应急救援预案启动程序8.1 应急预案得启动和响应8.1.1 轻伤事故：项目部在12小时内报分公司，相应启动应急救援机构，组织抢险伤员。8.1.2 重大事故：项目部在6小时内报分公司及总公司，相应启动应急救援机构，组织抢险伤员。8.1.3 重伤三人以上或死亡一人以上的事故：项目部立即向分公司和总公司报告，相应同时启动总公司应急救援组织机构，立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作。8.2 应急救援相应流程图9、安全事故应急措施9.1 安全事故发生后，项目部负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。9.2 安全事故发生后，项目部以最快捷的方式立即将所发生的安全事故的情况报告分公司应急救援领导组负责人，分公司同时如实向公安、建设、安监等相关部门报告，并且在24小时内写书面报告，报送上述部门。9.3 分公司应急救援领导负责人和办公室接到事故报告后，将立即组织分公司工程科、财务科、消防保卫科、行政科、工会负责人迅速赶赴事故现场，负责事故现场的抢险指挥，保护和证据收集等工作。急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。9.4 事故报告应包括以下内容：9.4.1 发生事故的时间、地点；9.4.2 事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；9.4.3 事故原因、性质的初步判断；9.4.4 事故救援的情况和采取的措施。9.5 在抢险救援过程中的人员调动安排，物资、车辆设备的调用，占用房屋场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝。9.6 应急备用器材应有专人管理，一旦发生安全事故，随时调用。9.7 宣化县应急救援通讯联系。 宣化县人民医院 火警 119 匪警 110 交通事故 12210、应急救援实施终止后的恢复工作10.1 应急救援实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。10.2 事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。10.3 对应急救援在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。10.4 依据总公司的奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。11、现场应急救援措施序号事故类别事故原因现场救援措施备注1场区火灾1.易燃物失火2.电气失火3.可燃气体失火1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警，并利用就近灭火器具、工具控制火势。2.项目部立即组织救援，启动应急预案，控制火势，通报消防部门。3.迅速查明起火原因和判断事故发展状态，切断起火线路电源。4.抢运起火物资、可燃气体，延续火势。5.按照有关救护知识立即救护伤员，清洗包扎或输氧急救。2坍塌事故1.土方坍塌2.架体坍塌3.建、构筑物坍塌1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警。2.项目部立即组织救援，启动应急预案。3.迅速查明坍塌原因，划定危险范围，对未被掩埋伤员按照有关救护知识立即救护，清洗包扎或输氧急救。4.挖掘掩埋人员前清除危险部位土体、建、构筑物，并对坡壁、横架、墙体进行临时加固。5.事故严重立即向社会求救，工地应配备气体检测仪、通风设备、医用氧气等急救用具。3高耸设备倾倒1.塔吊倾倒2.井架、物料提升机倾倒3.外防护架倾倒1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警。2.项目部立即组织救援，启动应急预案。3.迅速查明倾倒原因，划定危险范围，对伤员按照有关救护知识立即救护，清洗包扎或输氧急救。4.拆除危险部位架体，对未倾倒的架体进行加固。4高处坠落1.防护不到位2.安全带佩带不正确3.探头板踩空4.违章作业1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警。2.项目部立即组织救援，启动应急预案。3.迅速查明坠落地点，划定危险范围，对伤员按照有关救护知识立即救护，清洗包扎或输氧急救。4.加强“四口、五临边”的防护，检查脚手架、安全防护用品使用情况，加强安全生产知识培训。5物体打击1.坠物打击1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警。2.项目部立即组织救援，启动应急预案。3.迅速查明坠物地点，划定危险范围，对伤员按照有关救护知识立即救护，清洗包扎或输氧急救。6触电伤害1.违章作业2.线路漏电1.最早发现者立即大声呼救，用绝缘体（木棍、塑料制品）拨动触电人员脱离带电体，并向有关人员报告或报警。2.项目部立即组织救援，启动应急预案。3.迅速查明漏电原因，划定危险范围，切断电源，对伤员按照有关救护知识立即救护，清洗包扎或输氧急救。4.立即检查现场临电设施、用电设备。7机械伤害1.违章作业2.误操作3.机械故障1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警，迅速关闭机械设备。2.项目部立即组织救援，启动应急预案。3.对伤员按照有关救护知识立即救护，清洗包扎或输氧急救。8中毒1.接触、吸入有毒物质2.食物中毒1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警。2.项目部立即组织救援，启动应急预案。3.对伤员按照有关救护知识立即救护，清洗包扎或输氧急救。4.对密闭场所加强通风，救护人员佩戴防毒面具。9水灾1.天气突降大雨、暴雨2.现场排水不利3.排水机械设备不齐全1.最早发现者立即向有关负责人员报告。2.项目部立即组织抗洪抢险小组，启动应急预案。3.对现场进行排水降水，尽量减少因水灾对现场造成的损失。附件一意外伤害保险根据建筑法第四十八条和中华人民共和国建设部于2003 年5 月23日公布了建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见(建质2003107 号)的规定，为保护建筑业从业人员合法权益，转移公司事故风险，增强公司预防和控制事故能力，对公司建筑意外伤害保险作如下规定：（1）建筑意外伤害保险的范围各工程项目部应为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在公司所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。（2）建筑意外伤害保险的保险期限保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日，因延长工期的，应当办理保险顺延手续。（3）建筑意外伤害保险的保险金额公司所属工程项目部在办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于各地建设行政主管部门结合本地区实际情况所确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。（4）建筑意外伤害保险的保险费由各工程项目部支付，工程项目部不得向职工摊派。（5）告知制度投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。（6）索赔制度在发生建筑意外伤害事故时，工程项目负责人应及时通知公司和有关部门，并如实准备事故汇报材料。对发生事故隐瞒不报、不索赔的项目负责人，公司将要严肃查处。（7） 保险公司的选择工程项目负责人在投保时，应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能提供安全风险管理和事故预防的保险公司，应通过建筑安全服务中介组织要求提供与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织必须拥有一定数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。安全服务内容可包括施工现场风险评估、安全技术咨询、人员培训、防灾防损设备配置、安全技术研究等。工程项目负责人在投保时可与保险机构商定具体服务内容。附件二伤亡事故统计