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文档简介
第2课时君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态 江苏省考试说明 1 汉到元政治制度的演变 郡国并行制 选官制度 三省六部制 行省制 2 明清君主专制的加强 明朝宰相制度的废除与内阁的出现 清朝军机处的设置 3 古代中国政治制度的特点 古代中国政治制度的演变过程与特点 中央集权制度的社会影响 1 郡国并行制 1 西汉王朝继续推行郡县制 2 汉初分封诸侯王形成 郡 国 并存的局面 3 后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力 使 大一统 政体更为巩固 君主专制政体的演进与强化 2 君权和相权 2 调整措施 宰相 中朝 中书省 政事堂会议 参知政事 3 结果 君权逐步加强 相权被分散和削弱 3 选官制度的历史变化 1 世官制 将官职限定在范围内 由世代继承祖上的权位 2 察举制 由官吏察访合适的人才向中央推荐 最后由中央予以任用的选官制度 贵族 贵胄子弟 汉武帝 3 科举制 是考试选官的制度 八股取士 4 行省的设置 1 行政区划的演变 2 元代的行省制度 腹里 1 明朝 1 废丞相 明太祖下令罢除职位 使六部直接隶属于皇帝 达到了高度集权的目的 2 设内阁 明成祖设立作为皇帝处理国政的助理机构 虽然入阁官员的权势地位逐渐提高 但始终不是中央一级正式的行政机构 不能正式统率六部百司 还受到司礼监太监的牵制 专制时代晚期的政治形态 丞相 内阁 2 清朝 1 中央 设军机处 2 地方 君主专制政体的演进与强化归纳为 一 三 三 四 五 一个核心 皇权至高无上 三条主线 中央 皇权不断加强 相权不断削弱 地方 中央对地方的控制不断加强 官吏 官吏选拔和监察制度不断完善 三个创新 三省六部制 中央行政制度 行省制 地方行政制度 科举制 人才选拔制度 四个阶段 秦朝确立 汉代发展 隋唐完善 宋元加强 明清强化 五种方式 加强君主权力 加强思想控制 变革中央和地方结构 注重选拔和任免官吏 加强监察机制 1 三公九卿制与三省六部制 1 三公九卿制确立于秦 盛行于汉 丞相协助皇帝处理全国政事 有相对独立的决策权 审议权和行政权 2 三省六部制确立于隋 三省长官均为丞相 相权一分为三 标志着专制主义中央集权走向成熟 2 区别三省六部制 美国三权分立体制三省六部制与美国三权分立体制都体现了分权思想 唐朝分权目的在于皇帝集权 近代美国政治制度则体现了民主 专制时代晚期的政治形态可归纳为 一 二 三 一个趋势 君主专制空前强化 两个比较点 宰相制与明清内阁制 西方内阁制与明清内阁 三个核心 宰相制度的废除 内阁的形成 军机处的设立 区别 宰相制 与 内阁制 1 都是辅助皇帝处理政务的重要机构 宰相是百官之首 参与决策 对皇权起到制约作用 如 宰相为百官之首 位高而权重 2 内阁属于皇帝的内侍机构 仅备顾问 没有决策权 对皇权无制约力 如 我朝阁臣 只备论思顾问之职 原非宰相 一 近五年江苏高考命题角度1 2012年第4题考查内阁的地位和职能2 2011年第21题考查中国古代选官制度的演变及影响3 2011年第4题考查行省制度4 2011年第2题考查科举制的特点与影响5 2010年第3题考查管辖机构宣政院6 2010年第2题考查九品中正制7 2009年第2题考查三省六部制的特点8 2008年第3题考查三省六部制的特点 二 江苏历史1 明朝政权的建立 1368年 朱元璋称帝 国号明 以应天 即南京 为都城 2 清朝设江苏和浙江两个行省管辖长三角地区 上海属江苏行省 重难点一君主专制政体的内涵及演变趋势1 君主专制制度的内涵君主专制是与民主制度相对立的概念 体现在帝位终身制和皇位世袭制上 其主要特征是皇帝个人的专断独裁 集国家最高权力于一身 君主专制的加强主要表现在皇权和相权之争上 2 君主专制政体的演变趋势从汉代开始 皇帝通过削弱 限制 分割宰相的权力 不断强化皇权 削弱相权 直至被取消 史料印证 重难点二明清君主专制的强化1 明代内阁的特点史料大学士叶向高言 我朝阁臣 只备论思顾问之职 原非宰相 中有一二权势稍重者 皆上窃君上之威灵 下侵六曹之职掌 终以取祸 明神宗实录 导读 史料表明明代阁臣只是皇帝顾问 不具备宰相的职权 一旦阁权与君权 部权发生冲突 往往是阁臣落败 表明内阁是君主专制强化的产物 2 清代军机处的特点史料机务及用兵皆军机大臣承旨 天子无日不与 军机 大臣相见 无论宦夺 宦官 不得参 即承旨诸 军机大臣 亦只供传述缮撰 而不能稍有赞画于其间也 摘自 清史稿 军机大臣年序表 导读 史料表明清代军机大臣无决策权 只是奉承皇帝旨意 传达皇帝命令 说明君主专制达到顶峰 3 明清君主专制强化的影响 1 积极影响 在维护国家统一 社会稳定 抵御外来侵略 组织水利工程 发展社会经济 促进文化繁荣 防止分裂割据 加强民族交流等方面起着重要作用 2 消极影响 从目的看 它是为了维护渐趋衰落的封建制度和 家天下 的皇族统治 具有历史的反动性 从措施看 它以强化君主专制为核心 违背了时代潮流 束缚了社会生产力 严重阻碍了中国社会的发展和进步 是造成中国落后于西方的主要原因之一 重难点三中央集权的内涵与地方行政制度沿革1 中央集权的含义 中央集权制度是相对地方分权而言 其特点是地方在政治 经济 军事和文化上没有独立性 必须严格服从中央命令 受制于中央政府 2 西周至元地方行政制度的沿革 1 西周 推行分封制 是奴隶社会的地方行政制度 如图a 2 秦朝 推行郡县制 形成了中央垂直管理地方的形式 是中央集权制形成过程中的重要环节 如图b 3 汉代 推行郡国并行制 兼有封国制与郡县制的特点 封国可以世袭 使中央集权受到威胁 如图c 4 元代 地方推行行省制 属于中央派出机构 长官由皇帝任免 管理辖区内军政事务 不可世袭 加强了中央集权 巩固了多民族国家的统一 如图d 图a图b图c图d 3 地方行政制度的沿革特点与影响 1 特点 演变过程中 中央一直强化对地方的领导 监督 制约 地方则要求独立的自主权 中央与地方的矛盾始终存在 中央通过多层次管理 在分权基础上加强对官吏的任免 考核 地方权力逐渐被分割 削弱 集权于中央 地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程 2 影响 在征发徭役 兵役 征收田赋和租税 以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用 加强了中央集权 巩固了封建统治 也有利于社会的稳定和经济的发展 史料印证 1 识图图1 思考1 为什么说三省六部制是中国古代政治制度的重大创造 提示 三省六部制使宰相的权力一分为三 实现了中央部门之间决策权与执行权的分离 发挥了群臣在国家管理上的作用 这既减少了决策失误 又有利于中央各部门之间相互牵制 既有利于提高行政效率 又能避免宰相专权 图2思考2 从图中你能获取什么历史信息 其重要举措是什么 提示 明太祖极力加强专制皇权 废丞相 权分六部 2 读表比较郡县制与行省制 思考3 郡县制与行省制有何相同点 提示 都是中国古代加强中央集权的重要地方行政制度 都是为了有效控制地方 巩固统治 都在一定时期内产生过积极作用 中国古代选官制度的演变趋势1 察举制 九品中正制与科举制 史料印证 2 古代选官制度的演变趋势 1 选官标准由世家门第逐渐发展到才学 选拔方式由推选逐渐发展到公开考试 2 人才选拔逐渐趋向制度化 形式日益严密 体现相对公平 公开 客观的原则 3 封建社会后期 选官制度逐渐模式化 明清时期采取八股取士 禁锢思想 束缚人才 热点材料 2012年国家公务员考试暑期特训系列之申论模拟题 干部人事制度改革 在给定资料中有中组部部长关于人事制度讲话 如 公开选拔 竞争上岗 是调查中干部群众认为近年来最有成效的选人用人改革措施 要坚持德才兼备 以德为先的用人标准 现在一些干部出问题 主要不是出在才上 而是出在德上 在 2010 2020年深化干部人事制度改革规划纲要 提出 要坚持党管干部原则 坚持德才兼备 以德为先的标准 思考 和古代相比 当今在选拔干部的方式和标准上有什么特点 提示 公开选拔 竞争上岗 德才兼备 以德为先 高考考什么从概念内涵 特征 本质 属性角度命题高考考过什么 2012广东文综 西汉王国问题的本质 2012天津文综 军机处的特征 2011广东文综 理解科举制的内涵 体验高考1 2012 广东文综 12 诸侯惟得衣食税租 不与政事 的现象发映了 a 君主专制的削弱b 宗法制的消亡c 中央集权的加强d 分封制的巩固 解题思路示范 中国古代社会 认识古代政治制度的特征 诸侯 惟得衣食税租 不与政事 从关键词可以看出 反映的是中央和地方的关系 不是君主和中央 地方的关系 c 高考再考什么 预测题1 某学者研究了古代中国政治从 三公九卿 发展到 三省六部 的历史 认为古代中国政治有了一定的 现代属性 其主要依据是 a 部门有所精减 名称得到更改b 三省体制下 大臣议政可以集思广益c 皇室事务逐渐从政府部门剥离d 六部直接隶属于皇帝 提高行政效率 解析根据题干提供的信息和所学史实 三公和三省六部制度都是针对国家事务进行管理 而九卿主要是处理皇室事务 答案c 高考考什么从历史起因 条件 规律 趋势 影响 意义角度命题高考考过什么 2012海南单科 君权与相权关系的变化趋势 2012四川文综 科举制的影响 2012课标全国 西周对秦汉统一的影响 体验高考2 2012 海南单科 5 北宋初期 行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相 至北宋中期 御史则与宰相 分为敌垒 以交战于廷 这种现象反映了 a 官僚内部斗争集中于相位之争b 宰相位尊权重的传统开始改变c 专制权力得到进一步强化d 监察官员与宰相权力基本对等 解题思路示范 北宋时期 认识北宋时政治制度的特点 北宋初期 御史很少弹劾宰相 北宋中期 御史与宰相 交战于廷 反映了北宋中期宰相权力受到较大牵制 说明皇权得到加强 c 高考再考什么 预测题2 2012年7月23日 胡锦涛主席在省部级领导干部专题研讨会上强调 郡县治 天下安 县级政权的体制改革已刻不容缓 纵观历代地方行政机构变革 下列不属于其变革规律的是 a 中央集权是推动地方行政机构变迁的主因b 沿袭为主 变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线c 县作为地方行政层级的基层组织 具有相对稳定性d 地方行政机构的权力不断增强 巩固了多民族国家统一解析本题考查历代地方行政机构的变迁规律 中国古代地方行政层级变化规律是地方权力不断被分割或日益集中于中央 总体趋势是削弱 d项表述错误 答案d 高考考什么从知识比较 联系 概括 归纳等综合能力角度命题高考考过什么 2012江苏单科 科举制与汉晋选官制度的比较 2011课标全国 归纳历代官员选拔 德 才 观的变化 2010广东文综 唐代与宋代君主专制程度比较 2009安徽文综 比较历代安徽行政区划的沿革 体验高考3 2010 广东文综 14 唐代和宋代都有谏官 唐代谏官由宰相荐举 主要评议皇帝得失 宋代谏官由皇帝选拔 主要评议宰相是非 这说明 a 唐代君主的权力不受制约b 唐代以谏官削弱宰相的权力c 宋代谏官向宰相和皇帝负责d 宋代君主专制的程度高于唐代 解析唐宋的谏官分别对宰相 皇帝负责 据此排除c项 唐代谏官的职能 来源表明 他们的存在是对皇帝的制约 对相权的加强 据此排除a b两项 唐宋谏官不同的来源和职能 说明皇权与相权的关系发生了重大变化 宋代皇权得到了加强 故d项正确 答案d 高考再考什么 预测题3 2013年高考前夕 一名高三学生的微博中出现了这样一段评述 三省六部制是我国古代一套非常严密 科学的中央政治制度 对我国封建社会的成熟和发展起到了巨大的促进作用 是现代民主政治 三权分立 制的雏形 此同学评述中出现错误的主要原因在于 a 三省六部制不属于中央政治制度b 与我国封建社会的成熟关系不大c 实质就是现代的三权分立制度d 没有弄清三省六部制是皇权专制下的分权 解析三省六部制属于中央政治制度 标志着我国封建政治制度走向成熟 故a b两项错误 三省六部制体现了分权思想 但与现代三权分立有着本质区别 体现的是君主专制 正确答案选d 答案d 高考考什么从认识 启示 评价 评述 新史观 新情境创设角度命题高考考过什么 2012江苏单科 科举制对现代人才选拔的启示 2012北京文综 以元都城中枢机构分布图创设情境 2009浙江文综 以残缺的古代地方机构图创设情境 2008上海单科 以网友发帖子创设情境 考查科举制 体验高考4 2012 江苏单科 21 节选 材料作为一种上千年的文化存在 科举显然有其客观的历史合理性 否则我们就无法解释其存在的持久性 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能 而且将其制度化 科举制度的最大合理性在于它那 朝为田舍郎 暮登天子堂 式的 机会均等 的机制 对知识分子的社会心理是一种塑造 客观上激励了个人的奋斗精神 薛明扬 中国传统文化概论 根据材料 说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值 解析从材料中提取 为社会底层的知识分子提供了持续流动的可
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