党务公开内容审核制度.doc

党务公开内容审核制度一、党务公开内容应严格公开目录确定，由相关负责人提出，经党务公开领导小组会议研究，党务公开领导小组组长审核批准后，党务公开领导小组办公室负责实行公开。二、 对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写党务公开内容审核批准表，提出拟公开的范围、形式和时限等，并报党务公开领导小组。三、党务公开领导小组对相关责任人提出的拟公开内容是否符合公开目录要求，是否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见，由党务公开领导小组组长批准。四、党务公开领导小组组长要对拟公开的内容做全面审核，公开内容真实、全面、可靠。五、党务公开领导小组办公室应在党务公开领导小组组长签批同意后及时按规定进行公开，并做好资料归档和建议意见的收集处理工作。六、党务公开的内容一经发现失实必须立即更改，并按照党务公开责任追究制度的有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。建议 (意见)收集处理和反馈制度一、党务公开建议(意见)的收集处理和反馈工作，按照 “分级负责”的原则进行，各党组织负责本级党务公开建议和意见的收集办理工作。二、各党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话等形式经常性地收集党员、群众对党务公开的建议和意见。三、党务公开建议、意见收集处理和反馈的日常工作由党务公开领导小组办公室指派专人负责。对收集到的建议意见要认真整理，并及时向有关领导报告，认真填写党务公开群众建议(意见)登记簿。经党组织提出反馈意见后，要及时转交有关部门并督促机关职能部门立即落实，有关职能部门应按照规定认真处理，并及时向党务公开领导小组办公室报告办理情况。党务公开办公室要及时填写党务公开群众建议(意见)反馈登记簿做好存档工作。四、党员、群众提出的建议和意见的办理结果，应以适当的形式公开答复。对署名的建议意见应将办理结果，当面答复反映人，并进一步听取其建议意见，办理结果的反馈时限一般不超过五个工作日。五、对建议意见的收集整理和反馈情况，党务公开领导小组办公室应详细填写党务公开群众建议(意见)登记簿和党务公开群众建议(意见)反馈登记簿以便指导今后工作。六、对党员、群众提出的建议和意见推诱扯皮，置之不理或对提建议和意见的党员、群众进行打击报复的应按照党务公开责任追究制度的有关规定予以处理。党务公开登记管理制度一、各级党务公开领导小组办公室应建立党务公开登记簿:党务公开内容审核批准表八党务公开群众建议(意见)登记簿、党务公开群众建议(意见)反馈登记簿，并安排专人负责对各类公开资料进行统一登记管理。二、党务公开事项严格按照规定审批后登记，按公开的程序进行。党务公开登记簿登记内容应经党务公开领导小组审核同意后对外公开的所有事项，应与实际公开的事项在时间、范围、形式、时限、内容等方面完全一致。三、 党务公开领导组开会要有专门的会议记录，准确记录会议的名称、时间、地点，详细记录会议的主持人、参加人和会议研究的内容，参会人员对所研究议题持有的观点及最后所形成的意见。四、党务公开群众建议(意见)登记簿应记明反映的时间、方式、建议(意见)的主要内容，党务公开群众建议 (意见)反馈登记簿要详细写明所提建议(意见)内容和党组织反馈意见及落实情况，以便查阅、管理和监督。五、登记内容相应的基础资料，党务公开领导小组办公室应严格按照党务公开资料归档制度的有关规定进行分类整理归档保存。六、 对登记内容不真实，登记管理不规范或遗失登记资料的，应严格按照党务公开责任追究制度的有关规定追究相关部门及人员的责任。党务公开资料归档制度一、凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。二、归档资料的范围:1、公开事项领导审批意见和原始公开材料。2、上级党组织下发的党务公开有关文件、，资料。3、木级党组织在开展党务公开工作申形成的公文、资料和影像等。4、通过各种形式收集的建议(意见)原件，领导批示原件及整改意见。三、归档资料的要求:1、归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。2、归档资料必须完整、清晰、真实、准确。3、归档资料必须分类、立卷、编制目录、专柜存放。四、归档资料的管理1、归档资料由党务公开领导小组办公室指派专人负责。2、工作人员要及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。党务公开责任追究制度一、为严肃党务公开工作纪律，提高工作效率，改进工作作风，有力推进党务公开工作顺利开展，制定木制度。二、党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各级党组织和个人。 ，三、党务公开责任追究坚持实事求是，有错必纠，责任追究和工作改进相结合，教育与惩处相结合的原则。四、有下列情况之一的，按照管理权限进行责任追究:1、对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻，不认真组织落实的。2、未按上级党务公开领导小组的统一部署制定木单位党务公开实施细则的。3、党务公开工作未纳入木单位日常工作和党风廉政建设责任制中认真开展和落实的。4、党务公开工作组织领导不力，未按上级要求时限公开党务的。5、应实行公开而不公开的，或公开内容不全面，不真实的，公开工作搞形式走过场的。6、不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，公开后对党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不解释不说明的。7、对反映的建议和意见没有及时反馈给有关方面，未按规定处理和落实的。8、对反映建议和意见的组织和个人打击报复的。五、责任追究1、情节轻微，影响较小的，对直接负责人给予批评教育并限期改正，对分管领导进行警告谈话。 ，2、影响党务公开工作，造成损失的，对直接责任人责令做出书面检查，对分管领导进行警告谈话，对主要领导予以批评并责令挽回损失。3、情节严重、影响较大的，对直接责任人予以换岗，对分管领导、主要领导进行诫勉谈话，责令做出深刻检查。对存在的问题要进行通报批评，涉及违纪违规的，给予相应处分。党务公开监督检查制度一、为加强党内监督，全面推进党务公开工作，根据忻府区党的基层组织党务公开实施方案制定木制度。二、 忻府区党务公开监督检查工作由忻府区党务公开领导小组统一领导，区直党务公开领导小组办公室承担日常工作。三、党务公开监督检查的重点是:1、区直各单位党组织及其领导班子成员对党务公开工作的领导是否重视，工作是否开展。2、党务公开的内容是否全面、真实、详细。3、公开的形式是否注重实效，灵活多样。4、公开的程序是否规范、有序。5、公开的时限是否按时、及时，并在期限内是否保持。6、是否认真研究群众所提出的建议(意见)并及时进行反馈。四、监督检查方法为不断推进党内民主建议，提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力，各党组织要加强对木单位党务公开工作的领导，坚持自查和日常监督相结合，党务公开领导小组定期不定期地组织全面督查，重点检查，主要有:1、检查在规定的时限内是否完成党务公开工作。2、查阅党务公开工作的有关文件、资料。3、要求被督查的单位就党务公开工作涉及的问题做出解释和说明。4、查看党务公开阵地。5、深入相关部门实际了解党务公开的工作情况。6、定期检查各单位网上公开情况。 ，7、了解受理群众对党务公开所提建议(意见)情况。8、对各单位党务公开工作开展的整体情况进行分析、评定。党务公开工作考核评价制度一、为真正落党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，推进党内基层民主建设，制定本制度。二、本办法适用于区各单位党组织。三、区党务公开工作领导小组负责区党务公开考核评价工作的组织领导，区党务公开工作领导小组办公室具体负责党务公开的考核工作。四、党务公开考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。五、党务公开考核纳入各单位党组织整体工作考核之中，作为总体工作考核的一项重要内容。考核评价内容六、党务公开考核主要有以下内容:1、公开内容是否全面、真实(见公开目录)2、党务公开领导体系以及各项制度是否健全、是否做到主要领导亲自抓;、是否把党务公开工作列入重要议事日程，纳入年度工作目标责任制;3、监督制度是否落实，群众是否满意、是否发挥了组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用;、对群众意见、反映、投诉是否做到处理及时、公正，结果公开;、是否按工作程序、时限、步骤和方式办理有关事项;、对损害群众利益、假公开、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究;、违法违规行为的调查、处理群众是否满意。5、区委规定的其它考核内容是否得到落实。考核评价标准和档次七、党务公开考核的标准:组织机构健全，领导责任明确;公开范围全面、重点突出;公开内容齐全、明确具体;公开形式完备、实用有效;监督保障制度完善，长效激励制约机制健全;公开效果显著，群众评价满意;责任追究制度落实，群众投诉处理得当。八、党务公开考核实行百分制考核。根据评分标准，评定备公开单位的考核档次，具体档次分优秀、良好、合格、不合格4种。考核评价方法和程序九、党务公开考核采取集中考核、平时考核和年度考核的方法。集申考核主要针对群众关注的热点问题;平时考核随机进行。每年不少于一次。十、集中考核由区党务公开领导小组办公室组织实施。十一、重点集中考核和年度考核的基木程序是:1、区党务公开工作领导小组办公室起草考核方案，经区党务公开工作领导小组审定后发文部署。 2、各单位先进行自我检查、自我总结，并形成书面材料，报区党务公开工作领导小组办公室。3、由区党务公开工作领导小组办公室牵头，抽调监督员参加考核。4、考核组采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对被考核单位进行考核。其中现场考核采取 一看、二访、三听、四查、五评的方式进行。看，主要了解党务公开的基础工作情况;访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度;听，主要听取党务公开的工作汇报和基层单位及群众