（浙江专版）2019版高考政治大一轮复习 专题五 日益重要的国际组织 第41课时 联合国与欧盟讲义 新人教版选修3.doc

专题五日益重要的国际组织第41课时联合国与欧盟学考领航框题学习目标考向指南联合国：最具普遍性的国际组织理解(b)：联合国的主要机构理解(b)：联合国的作用1.高频考点：联合国的作用，中国在联合国中的地位和作用，欧盟的宗旨，欧盟在多极化中的地位和作用2.常考题型：选择题、综合题3.命题预测：以中国参与联合国在解决热点问题中的作用为选材，用选择题或综合题的方式考查中国在联合国中的作用；以中欧贸易为选材，用选择题的方式考查中欧关系、欧盟的地位和作用中国与联合国理解(b)：中国在联合国中的地位和作用欧盟：区域一体化组织的典型识记(a)：欧盟的宗旨理解(b)：欧盟在世界多极化中的地位和作用识记排查考点1欧盟的宗旨欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。点拨：欧盟以共同体的方式，实现各成员国的共同目标，并不意味着欧盟各成员之间没有利益的冲突。理解深化考点2联合国主要机构大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。特别提醒：(1)联合国是政府间国际组织，不是凌驾于主权国家之上的超国家机构，更不是一种世界政府的形式。联合国不是为了削弱和取代国家主权，而是尊重和维护成员国的国家主权，它的权力是联合国会员国所赋予的。(2)联合国大会是主要审议机构，由全体会员国的代表组成。安全理事会的主要责任是维护国际和平与安全；安理会的表决原则是：每一理事国均有一个投票权，程序问题由15个理事国中至少9个理事国的同意票通过；实质性问题必须包含5个常任理事国在内的9个理事国赞成票通过；任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，都可以否决该项议案，即每个常任理事国在实质性问题上都拥有“否决”权。因此这项原则又称为“五大国一致”原则。联合国的任何一个机构都可以对侵略者采取军事行动。()解析联合国安理会负有维护国际和平与安全的责任，可以对侵略者采取军事行动。答案f考点3联合国的作用1联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。2联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。3联合国经社系统，制定指导性原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动发展问题逐步解决。4联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。特别提醒：联合国是集体安全机制的核心，是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，并不意味着联合国的积极作用就能很好地发挥。在霸权主义和强权政治依然存在的背景下，联合国的权威还是受到挑战的。当某些大国控制联合国时，联合国的积极作用就难以有效发挥。正因为如此，必须加强联合国的作用。考点4中国在联合国中的地位和作用1地位(1)中国是国际社会的重要成员。(2)中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。(3)中国是安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。2作用(1)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。(3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。(4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。考点5欧盟在世界多极化中的地位和作用1欧盟的实力，首先表现在经济实力上。2欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。3欧盟在联合国和其他一些国际组织中，占据着重要地位。4欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。提示：欧盟作为一个整体，集团优势明显，但国际组织作用的发挥受制于多种因素。如欧盟内部间的利益冲突、发展不平衡等，都影响到欧盟作用的发挥。考向一联合国三年真题考查题型分值难度2017年4月新高考，342015年10月新高考，352016年未考选择题选择题3分3分中等较大【例1】 (2017年4月新高考，34)叙利亚战乱严重影响地区安全。2017年2月28日，由美英等国提交的制裁叙利亚决议草案在联合国安理会的表决中未获通过。随后，中国代表表示，在各方尤其是安理会成员国之间分歧依然严重的情况下强行表决，无助于叙利亚问题的政治解决。由此可见()联合国安理会的主要责任是维护国际和平与安全 联合国安理会对实质性问题的决定须由三分之二多数通过中国坚持以多边主义推动地区冲突走向政治解决中国坚持以共同体的方式实现安理会各成员国的共同目标a b c d解析对实质性问题的决定需15个理事国中至少9个理事国通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，错误，中国坚持以多边主义实现共同安全，选，排除。答案c特别提醒：全面认识联合国安理会(1)性质：负有维护国际和平与安全的主要责任。(2)组成：由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。(3)职权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法。制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动。促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略。对侵略者采取军事行动。(4)议事程序安理会每一个理事国均有一个投票权。通过实质性问题的决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定即不能通过，这就是所谓的“大国一致”规则。常任理事国所拥有的这种权力，通常被称为“否决权”。关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。训练1 (2015年10月新高考，35)2015年9月25日，联合国发展峰会通过了“2015年后发展议程”，各国承诺2030年前全面落实该议程。该议程的重点是全面消除贫困和饥饿，促进经济增长，推进社会进步，实现可持续发展。由此可见，联合国()为国际发展合作确立了路线图和时间表对实现人类可持续发展承担首要责任通过的议程对各成员国具有法律约束力是国际经济及社会发展活动的协调者a b c d解析联合国通过的议程，重点是全面消除贫困和饥饿，促进经济增长，要求各国2030年前全面落实该议程以推进社会进步，实现可持续发展，可以看出联合国协调各会员国以合作的方式发展经济并为此确立了路线图和时间表，符合题意；联合国作为国际组织，不具备主权，通过的决议不具有法律约束力，排除；实现人类可持续发展承担首要责任的应是主权国家，错误。答案b考向二欧盟的地位和作用三年真题考查题型分值难度2016年4月新高考，41(2)2015、2017年未考综合题6分中等【例2】 2016年4月新高考，41(2)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用“同一种声音”说话。欧盟中的英、法是联合国安理会常任理事国，2016年3月两国举行第34届首脑会议，卡梅伦首相与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。运用国家与国际组织常识的知识，结合材料，回答下列问题：从“欧盟在世界多极化中的地位和作用”角度，简述欧盟在国际事务中具有重要影响力的原因。解析本题的知识指向是“欧盟在世界多极化中的地位和作用”，这是国家与国际组织常识模块第五专题的知识点。要审清材料的中心意思和材料的层次，找到材料的主旨关键词，本题材料有三层意思，第一层是从经济上说明欧盟与美国相当，第二层从欧盟自身来说明其实力和影响，第三层从国际政治角度来说明欧盟的影响。而设问的实质就是要学生能从这三层意思中来分析说明欧盟的国际影响。组织答案时要注意用学科语言，按题意要求组织答案。答案欧盟在国际事务中的影响力首先来自于经济实力，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，表明欧盟经济实力巨大；欧盟的影响力还来自于它在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位，欧盟中的法国、英国是联合国安理会常任理事国，在国际舞台上发挥重要作用；欧盟的影响力还得益于欧盟内部交流机制完善，用“同一种声音”说话，使其能较好地发挥集团优势。特别提醒：全面理解欧盟的地位和作用(1)从发挥作用的必然性角度认识：欧盟具有雄厚的经济实力，在世界经济发展中发挥着重要的作用，如国内生产总值与美国不相上下，对外贸易居世界第一，官方发展援助居世界第一。(2)从发挥作用的现实性角度认识：第一，欧盟的集团优势，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。第二，欧盟在联合国和其他一些国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中欧盟占了两席。在国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织中，欧盟都有突出地位。(3)从发挥作用的价值性角度认识：欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐须符合联合国宪章的宗旨和原则等等。欧盟在助推国际事务沿着和平方向发展中发挥着重大影响力。训练2 积极应对气候变化原本是欧盟国家外交政策的一个共同立场。如今，面对新兴经济体的快速发展和欧盟国家自身日益严峻的经济社会问题，欧盟成员国在气候问题上的立场出现分歧。这种分歧影响了欧盟在应对气候变化问题上的积极性。这表明()a欧盟并没有形成一致的价值标准b欧盟的宗旨已经发生了重大变化c国际组织参与国际事务受诸多因素的制约d国际社会应对气候变化的努力已经失败解析欧盟成员在应对气候变化问题上因各自利益等原因而导致分歧，从而影响到欧盟作用的发挥，表明国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，c正确；欧盟是当今世界一体化程度最高的国际组织，欧盟及其各成员国应对国际事务的基本价值标准具有一致性，a错误。题意只是说明各成员国的分歧影响欧盟应对气候变化的积极性，并不意味其实现经济社会可持续发展、加强国际合作等宗旨的变化，b错误；d“已经失败”错误。答案c形式考纲一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的)识记盘点1下列关于欧盟的说法正确的是()a欧盟是世界上最大的区域性经济组织b欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织c欧盟是当今世界最具权威性的国际组织d欧盟是世界上最重要的国际组织解析世界上最大的区域性经济组织是亚太经合组织，故a项不选；世界上最具权威性的国际组织是联合国，故c项不选；欧盟是最重要的国际组织之一，d项不选。答案b2欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国以下哪些共同目标()促进和平追求公民富裕生活确保基本价值标准建立统一的主权国家a bc d解析欧盟是国际组织，其目标不是建立统一的主权国家，故排除。答案a3与其他区域性组织相比，欧盟有如下特点()它的发展具有深厚的历史文化积淀未能为欧洲一体化进程奠定思想和组织基础联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织a bc d解析是对欧盟特点的表述，由于欧盟的发展有深厚的历史文化积淀，如欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张，为欧洲一体化进程奠定思想和组织基础，所以错误，排除。答案d4联合国是当今世界最大的、最有影响力的国际组织，但不能说联合国是一个大国家。支持这个说法的依据是()a联合国不是政治实体b联合国与成员国的关系是伙伴关系，不是政治关系c联合国主要是由主权国家组成的国际组织，对成员国没有法律支配力d成员国对联合国的决议只作参考，不必遵守解析联合国是当今世界上最大的政府间国际组织，a、b不选；c正确；根据联合国宪章精神的要求，各成员国对联合国的决议必须遵守，d错误。答案c5对联合国的说法正确的是()联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的区域组织联合国大会通过的决议不具有法律约束力 联合国大会对于程序性问题的表决方式体现了“大国一致”原则联合国的行政首长由大会根据安理会的推荐任命a b c d解析联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的世界性的国际组织，错误。联大的决议是否能得到执行取决于各国的自觉，符合题意。安理会对于实质性问题的表决方式体现了“大国一致”原则，错误。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命，符合题意。答案b理解到位在经过联大组织的“公开面试”、安理会多轮意向性投票，在第71届联大全体会议上全体会员国代表以起立鼓掌的方式通过决议后，葡萄牙前总理、原联合国难民事务高级专员古特雷斯被正式任命为联合国第九任秘书长，他将从2017年1月1日起行使联合国秘书长职权。回答67题。6由此可见，联合国秘书长的产生需()a安理会推荐，联大委任b联大推荐，安理会任命c安理会推荐，联大审议d联大选举，安理会委任解析要经过联大的面试、安理会的投票、然后在联大全体会议上以起立鼓掌的方式通过，可知秘书长的产生需安理会推荐，联大委任，a项正确。答案a7联合国秘书长()是联合国的行政首长由联合国大会推荐并任命连任不得超过两届为联合国的主要机构服务a b c d解析联合国秘书长是联合国的行政首长，通常由联合国安理会推荐、联合国大会任命，从事各种日常工作，为联合国其他机构服务，任期为五年，可以连任。答案b8(2017年选考押题卷四)2016年12月，安理会以14票赞成、0票反对、1票弃权通过决议，要求“以色列立即全面停止在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上开展的全部定居点活动”，裁定以色列定居点行为“无合法性”，美国是唯一投弃权票的国家。这表明安理会()对维护国际和平与安全负主要责任对实质性问题的审议，常任理事国必须都投赞成票对实质性问题的审议坚持“大国一致”原则是和平解决国际争端的司法机构a b c d解析材料体现了安理会对维护国际和平与安全负主要责任，正确。美国是唯一投弃权票的国家，由于没有常任理事国投反对票，决议通过，由此看出对实质性问题的审议坚持“大国一致”原则，正确，错误。安理会并非司法机构，错误。答案b2016年11月30日，联合国安理会一致通过第2321号涉朝决议，谴责朝鲜9月9日进行核试验，要求朝鲜弃核，并决定对朝鲜实施新制裁措施。回答911题。9涉朝新决议的通过表明()a安理会负有维护国际和平与安全的主要责任b安理会有权制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为c安理会有权促请会员国对朝实施经济制裁和其他一切措施d安理会可以就国际社会的政治经济等广泛议题进行讨论并做出决议解析b与题意无关，c“一切措施”错误。联合国可以促请各会员国实施经济制裁和除武力以外的其他措施。d是联合国大会的职权。答案a10中国一贯主张，要从根本上解决朝鲜核问题，通过对话协商，全面均衡解决各方关切是唯一正确途径。中国愿意为此作出不懈努力。中国政府的主张()符合朝鲜的利益符合美国的利益符合中国人民和世界人民的利益符合联合国宪章的精神a b c d解析中国处理国际问题一贯遵循联合国宪章的精神，以维护世界和平与发展为宗旨，正确，答案是c。答案c11中国在朝鲜核问题上进行了积极的外交斡旋，体现了()a中国坚持以互利合作实现共同繁荣b中国在事关和平与安全的问题上享有否决权c中国在人类和平与发展事业中发挥着积极作用d国际社会的共同利益是我国处理国际问题的根本出发点解析我国在朝核问题上进行积极的外交斡旋，促进了地区稳定与世界和平，c当选。我国的国家利益是我国处理国际问题的根本出发点，d错误。a、b不符合题意。答案c历经半个多世纪，欧洲联盟已成为一个集政治实体与经济实体于一身的国际组织。成员国拥有近5亿人口的共同市场，约3亿人拥有了统一的货币，对外开始“用一个声音”说话。据此回答1213题。12欧盟是当今世界多极化格局中重要的一极，表现在()欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力欧盟的经济实力强大欧盟在解决重大国际问题和地区热点问题上起着决定作用欧盟在联合国和其他国际组织中都有突出的地位a bc d解析在解决重大国际问题和地区热点问题上欧盟不能起决定作用，因此观点错误；正确且符合题意，选b。答案b13扩大后的欧盟，无论是人口数量还是经济总量都超过了美国，并且欧盟成员国越来越用一个声音说话。这表明()a建立政治军事同盟是任何国家都采用的一种外交手段b世界多极化趋势进一步加强c世界出现欧美两强争霸格局d欧盟成为一个新的主权国家解析扩大后的欧盟的经济总量将超过美国，成为世界上首屈一指的经济体和独一无二的政治体，这将加剧美欧在政治、经贸乃至军事领域的竞争、摩擦和矛盾，也有利于世界多极化的发展，故选b项；外交并不一定都要建立政治军事同盟，a不选；c、d错误。答案b14欧盟委员会于2017年2月13日发布冬季经济展望报告，欧盟经济和金融事务委员皮埃尔莫斯科维奇表示，在当前欧洲经济面临高度不确定性的情况下，用所有政策工具支持经济增长、控制失业率比以往任何时候都更为重要。这为激发欧洲前进的新动力做出了正确的选择。由此可知欧盟()以维护世界和平、加强国际合作为成员国目标追求公民富裕生活和经济社会可持续发展不断加速自身发展，增强同外部集团竞争的优势在应对主权债务危机冲击中显示较强生命力a b c d解析是对欧盟目标的错误表述；材料中没体现应对主权债务危机的内容，排除，答案是c。答案c15为应对难民危机，欧盟批准了延长部分成员国暂时性边境管控的提议，欧盟内部人员的正常自由流动受到了限制。这说明欧盟()以共同体的方式应对危机加强与国际社会间的合作其决议具有一定的强制性一体化进程遭受重大挫折a b c d解析欧盟为了应对难民危机，批准了延长部分成员国暂时性边境管控的提议，欧盟内部人员的正常自由流动受到了限制，说明了欧盟以共同体的方式应对危机，且决议具有一定的强制性，符合题意；材料没体现。答案a二、综合题理解到位162016年11月28日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见候任联合国秘书长古特雷斯。习近平指出，作为最具普遍性、权威性、代表性的政府间国际组织，联合国在应对全球性挑战中作用不可代替。第二次世界大战结束70多年来，世界实现了总体和平、持续发展的态势，联合国对此功不可没。随着国际形势的发展变化，各国对联合国的期待上升，赞成联合国发挥更大作用。运用国家和国际组织常识相关知识，回答问题。(1)从上述材料中你能看到联合国起什么作用？(2)有人认为，联合国在国际社会中一直发挥积极作用。你认同这种观点吗？请说明理由。解析第(1)问，在联合国