以科学发展观为指导 加强林学学科和建设.doc

以科学发展观为指导 促进林学学科建设科学发展观概述1、 林业发展对学科建设的要求“生态问题是人类生存与发展的最大威胁，生态危机是人类文明延续的最大障碍，林业问题成为众多国际组织、政治家、科学家关注的重点，国际社会对林业给予了前所未有的关注。我国经济社会运行情况来看生态问题已成为制约发展的最大瓶颈。”（李育才，2008）在中国林业科学研究院2008年工作会议上提出的观点。科学时报l2008-02-21】环境与发展，是当今国际社会普遍关注的问题，保护生态环境，实现可持续发展，已成为全人类紧迫而又艰巨的任务。随着全球环境意识、生态意识的增强，林业的社会地位大大提高，传统的森林价值观、林业的经营管理模式正在受到冲击。 创新是科学技术发展的核心和永恒的主题。进入21世纪，新科技革命迅猛发展，正孕育着新的重大突破，并将深刻地改变经济和社会的面貌。随着“人类社会可持续发展”战略的全面实施，森林将在保障经济稳定增长、环境不断改善和社会不断进步方面发挥越来越重要的作用。所以，只有通过林业科技创新，才能把握热点，赶超前沿，引领未来，全面促进我国林业科技的发展，提高林业在国民经济和社会发展中的地位。确保国土生态安全体系建设，减缓各种生态危机，完成新世纪可持续发展赋予林业的重大历史使命。 加强林业建设，维护生态安全，是二十一世纪人类共同面临的重大课题。党的十六大把“可持续发展能力不断增加，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的主要目标。十六届三中全会又提出了“五个统筹”，就实现人与自然和谐发展提出新的要求。十六届五中全会进一步提出了切实保护好自然生态、建设资源节约型、环境友好型社会的要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，切实保证我市林业建设健康、持续的发展。科学发展观对于新形势下的林业发展提出了新的更高要求。通过努力学习、正确理解和全面掌握科学发展观的主要内涵和基本要求，把科学发展观的总体思想与林业发展的具体实践有机结合起来，把国家经济社会协调发展对林业的要求与林业自身统筹协调发展紧密结合起来，把林业发展真正融入国民经济和社会发展的大局之中，为经济社会协调发展、全面建设小康社会做出应有的贡献。在2003年颁布的党中央、国务院关于加强林业建设的决定中，就对林业做出了新的科学定位：“在全面建 设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工作，努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。”这在赋予林业在社会主义现代化建设进程中的重要地位的同时，更赋予了林业改善生态环境的历史使命。 学科是现代大学和科研院所的基石，衡量高水平大学和科研院所的主要标志就是具有高水平的学科。加强林业学科建设，通过提高学科的人才培养和科技创新能力，推动林业高校整体办学水平和科研院所整体科研实力的提升，是林业高等院校和科研院所建设的主要任务。为加强林业学科建设，促进高层次林业人才培养和林业科技创新，实现林业持续快速协调健康发展的目标，本文通过对林业学科建设现状的调查分析，提出加强林业学科建设的对策与措施。 学科将人类知识体系中最有内在联系和相同表现形式与运动规律的各个集合归并在一起，有利于知识的传播和研究。它是高等学校最重要的组织基础，是大学的基本单元。学科是高等学校智力资源的聚集点，是知识创新的土壤，是教学和人才培养的基地。学科建设关系着人才培养的规格、层次和水平。充分发挥高等学校现有资源优势，主动适应经济建设和社会发展的需求，科学凝炼学科发展方向，可积极推进高素质人才的培养力度。 进入新世纪，学科建设的发展机遇与巨大挑战并存。面对新形势，要有新思路。学科建设要增强紧迫感和时代感，与时俱进，不断创新。学科建设是一项长周期的活动，在长期的发展过程中，学科的内部和外部环境始终发生变化。如何确定学科建设思路，正确把握学科的发展方向，保持学科有良好的切换能力，以适应外部环境的变化，保持学科持久的发展潜力，这是一个需要长时期思考和实践的问题。任何一门学科都包含众多的研究领域，任何一个学科都不可能在所有学科方向保持优势地位。因此，科学地凝练学科发展方向，是保持学科优势，促进学科发展的一项重要举措。学科研究方向要具有稳定性、创新性和前瞻性。保持自己的特色。学科建设过程中，要根据国内外同类学科的现状与发展趋势，找准自己的位置和突破点，既要稳定也需要不断更新，集中优势，不断开拓新的学科研究方向。创新是学科建设永恒的主题，是学科建设的生命力。 学科建设是通过人的努力来实现的。学科建设和发展的关键是既要有德才兼备的学术带头人，还需要有一支相对稳定，结构合理，团结合作，有活力和开拓创新精神的人才梯队群体，形成富有进取精神的学科人才结构体系，才能取得学科持续发展的动力。 学科建设的成效，除了衡量是否具有高质量的科研成果、高水平的学术成果外，还要看能否培养出高质量的专门人才。高层次、高质量人才培养在实现社会可持续发展中的作用显得尤为重要。如何能够培养出社会经济建设急需的高层次的专门人才，同时又能够培养不断提出原创性基础理论的研究型人才，是学科建设中需进一步考虑的问题。 从整体上讲，我国仍然是一个林业资源缺乏的国家，森林资源总量严重不足，森林生态系统的整体质量很低，整体功能还非常脆弱。生态环境质量的恶化，将在很大程度上制约着社会、经济与环境的可持续发展。要使我国基本实现山川秀美，生态状况步人良性循环，还必须大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业可持续发展。林学学科在2000年被调整为国家一级学科，足见国家对林学学科发展的重视程度。森林培育学科是林学学科的骨干二级学科，不断完善其基本理论与技术体系，全面提升森林培育学科建设的总体水平，加强高层次森林培育人才的培养，将大力推进整个林学学科的发展，促进林业建设更好地为国民经济和社会发展服务。、林业学科的现状 5O多年来，在国家林业、教育等主管部门的领导、关怀和支持下，经过林业高校、林业科研院所广大教育、科技人员的共同努力，我国林业学科经历了由萌芽到成熟、由弱到强、由少到多、由单一到综合的建设过程。以林业学科为主要支撑的高等林业院校和科研院所取得了令人瞩目的成就，形成了以林业学科为特色，生物学学科为基础，管理、人文等学科并存的、层次较为完整的多学科体系，具备了较强的科学研究能力和研究生培养能力。以目前独立设置的6所林业高校为例，评为国家级重点学科点的有l5个、省部级重点学科点32个，有的学科已列入省重点支持学科；设有国家工程中心1个，省部级重点开放实验室l7个；博士后流动站8个。2004年5月，北京林业大学试办的研究生院顺利通过教育部组织的专家验收，成为教育部批准的56所研究生院之一，这也是我国林业系统的第一个研究生院。J2003年底，全国共有林科硕士研究生学科专业点193个，林科博士研究生学科专业点77个，博士后流动站l1个(含中国林科院3个)；北京林业大学、东北林业大学、南京林业大学、中国林业科学研究院等单位还开展了专业硕士研究生教育。(一)林业学科范围按照1997年国家教育委员会颁布的授予博士、硕士学位和培养研究生学科专业目录，全国培养研究生的林业学科分属农学、工学、管理学三大学科门类，按二级学科划分共l 1个。 属于农学门类林学一级学科的有林木遗传育种、森林培育、森林保护学、森林经理学、野生动植物保护与利用、园林植物与观赏园艺、水土保持与荒漠化防治等7个二级学科。 属于工学门类林业工程一级学科的有森林工程、木材科学与技术、林产化学加工工程等3个二级学科。 属于管理学门类农林经济管理级学科的有林业经济管理1个二级学科。此外，在上述3个一级学科下，北京林业大学、东北林业大学、南京林业大学和中国林业科学研究院被授权自主设置了生态环境工程、自然保护区学、城市林业、森林生物工程、林业装备工程、山地灾害防治工程等l4个新的博士点学科。与林业学科密切相关的植物学、生态学、土壤学、风景园林规划与设计等学科分属其他学科21 林业科学研究的领域的发展历程及现状林业科学研究大致始于l8世纪。即产业革命以后。木材作为工业革命兴起的重要原料，如何合理地进行采伐和更新造林以保证不断的生产木材，成为当时发达国家普遍关心的问题。因此，研究森林采伐和更新的长期营林体制就成为林业科学研究的开端。到20世纪初，林业科学研究主要集中在对森林及树种的生物学和生态学特性方面，重点是以提高木材生产量为目标开展林木育种和栽培技术研究、森林采伐和木材加工利用技术的研究；到20世纪中叶，开始拓展到森林生态系统和森林环境效益研究。以及非木质森林资源的培育和利用的研究，森林的多目标利用引导林业科学研究向上述领域拓展。同时，由于对森林环境保护功能的重视，对森林和野生生物保护的研究也逐步发展起来。到了20世纪末期，当人类认识到可持续发展是社会发展的最终选择之后，林业科学研究又开始对生物多样性保护和利用、森林资源可持续经营、森林改善环境、森林社会服务功能、森林与乡村社区(山区)发展等新领域进行探索，为使森林能持续地提供林产品、环境保护和社会服务功能而不断地丰富和发展林业科学理论和应用技术。林业科学研究发展的特点目前，林业科学发展的特点是：森林培育学更加完善；林业生物工程技术将成为研究热点；人工林及其生态稳定性研究倍受重视；近自然林业和生态经营管理研究在升温；在处理生态和粮食问题的关系中，农用林业研究将成为全球性的研究课题；森林生态与环境问题研究成为研究热点；高新技术在森林经营和管理中日趋广泛；林业机械、林产工业和林化研究将紧密结合人类需求的变化和能源问题，而转向新的领域。23 林业科学研究的趋势在传统的林业科学研究领域逐渐完善深化的基础上，在满足人类多种需求的同时，林业科学研究领域将继续得到拓展和延伸。一方面，由于生命科学研究不断向微观领域进军，带动了森林植物、动物和微生物的生理学，遗传学和育种学及生殖(繁殖)生物学研究的起步和发展。另一方面，随着人类社会对森林的环境保护和社会服务的认知和需求不断增长，利用林业措施改善环境，重建生态平衡引导林业科学研究逐步转向森林生态系统结构与功能研究、森林景观生态学研究、农用林业研究、退化森林及立地恢复与提高生产力研究、林产品开发和利用研究、各种防护林营建和管理研究、森林能源的研究、森林的防灾和减灾研究等宏观领域，以及大气污染与森林关系的研究、森林与水资源关系的研究、全球气候变化与森林关系的研究等全球性问题。24 林业科学研究的前沿面对人类社会赋予林业的新使命，林业科学研究也面临着严峻的挑战，其研究前沿问题主要有如下几个方面：241 必须解决森林生产功能和服务功能的可持续性问题，即森林的木材及其他林产品生产力的可持续性；森林的社会和环境服务作用的可持续性；森林的生产功能与服务功能的平衡和统一。242 解决通过森林改善地区和全球性环境问题，包括控制水土流失和土地退化问题；防治荒漠化；调节全球CO，平衡和解决碳汇的失汇问题；森林减免自然灾害等。243 解决森林与社会的相互作用问题，包括森林资源变化的社会因素和森林效益评价；土地利用方式；森林资源与山区可持续发展；森林管理与当地社区需求；森林能源代替化石能源和生物质能源问题等。244 解决全球林业信息的监测、管理和服务问题，即把现代信息技术应用于森林资源的动态监测、评价和决策管理，并且通过国际互联网实现全球化共享和服务，真正做到对森林的生产性功能和环境与社会服务功能的可持续性和最大化的动态监测、评价和经营决策的及时调整，促进全球社会可持续发展。2、 学科建设概况二、林业学科建设存在的主要问题与其他行业相比，从目前林业学科的现状看，其教育和科研发展的水平还不适应以木材生产为主向以生态建设为主转变的新时期林业发展战略的要求，存在着以下主要问题。(一)林业学科设置不能满足新时期林业建设发展的需要现有的林业学科设置还不能满足新时期林业建设发展的需要，新兴、边缘交叉学科成长缓慢；原有的传统优势学科缺少新的生长点；具有世界前沿水平的研究方向有待于进一步凝炼；国际知名的一流学科不多；跨学校跨学科协作的能力较弱；在林学和林业工程博士一级学科下新增设二级学科点，缺乏服从林业发展大局需要的整体考虑。(二)林业学科投入不足，学科资源整合不够林业作为国家的一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。由于长期资金投入不足，历史欠账较多，目前林业实验室空间和设备不足，仪器设备亟待更新。迄今，尚无国家级重点实验室。此外，对现有资源整合力度不够，极不利于人才培养和科技创新，在很大程度上影响了承担国家纵向重点研究项目和高水平高显示度研究成果的产生，也影响到与经济建设、科技进步、社会发展紧密结合的进程。(三)林业学科队伍建设跟不上形势发展的步伐由于近几年办学规模迅速扩大，林业学科学术队伍的数量增加缓慢，师生比例偏高。人才队伍整体水平的竞争力不强，高层次的复合型拔尖人才，特别是林业学科大师级的领军人物较少，学科带头人后继人才匮乏，具有国际竞争力的林业科技创新团队非常匮乏。(四)人才培养质量有待于进一步提高随着林业高校办学规模的扩大， 出现了教学资源不足和进一步提高人才培养质量的两个突出问题。保证教学质量，还缺乏有效的运行机制、办法和措施。此外，教材建设、课程建设滞后；获优秀博士学位论文的数量偏少。(五)对原有林业部重点学科的支持力度有所削弱2000年全国高等院校管理体制调整后，以林业主管部门为主对林业重点学科进行投资的原渠道中断，新的投资机制尚未完全形成，对原有林业部重点学科的支持力度有所削弱；有利于人尽其才、才尽其用的人才工作机制尚不健全，科学的人才考核、评价体系和有效的激励机制尚未真正建立。三)林业学科学术梯队建设情况截止2004年9月，林业学科队伍共有3049人。其中，教授547人，占总数的179；副教授777人，占总数的255；具有博士学位的604人，占总数的198；具有硕士学位的733人， 占总数的24；35岁以下、3645岁、4655岁、56-60岁及61岁以上年龄段的人员各为1086人、1184人、589人、l13人及77人， 分别占总数的356、388、193、37及25。通过长期的建设，林业学科学术梯队建设取得了明显成效。队伍整体素质有了较大的提高；人员结构逐步得到改善；学术梯队建设取得积极进展；学术梯队人员从事林业教学、科研的积极性得到较好的发挥；涌现了一大批爱岗敬业、无私奉献的国内外知名的专家学者，其中包括中国工程院院士15人、国家级和省部级突贡专家79人、国务院学位委员会第五届学科评议组成员19人。同时还有众多的中青年学术与技术骨干正在选拔培养之中，他们挑起了教学、科研和管理工作的重担，是林业学科学术梯队的中坚力量。2人才培养。近5年来，高等林业教育规模得到了极大的发展。独立设置的林业高校的学生规模平均为15000人，其中林学专业和其它涉林专业的学生为总规模的20。林业学科研究生教育规模也得到了迅速扩大，除了拥有科学学位研究生3573人以外，为提高林业工作者的业务素质，有关研究生培养单位还积极开展了专业学位教育，在读农业推广和林业工程专业硕士研究生规模达2502人，初步形成了具有一定规模的多层次、多类型的林业高层次人才培养体系。在林业学科研究生教育质量方面，有1篇森林培育学科博士论文和2篇木材科学与技术学科博士论文分别于2001年、2003年和2004 评为“全国百篇优秀博士论文”。3、 学科发展的建议对策与措施为林业持续快速协调健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，确保我国林业发展战略目标的实现，笔者现提出加强林业学科建设、提升林业学科服务功能的对策与措施。(一)根据国家林业人才队伍建设总体部署，制定林业学科建设规划林业学科建设是林业高校和科研院所建设的核心和提高教学、科研水平的重要基础，加强林业学科建设是实施人才强林战略的一项重要措施。要根据林业发展的战略目标和任务，按照凝炼学科方向、汇聚创新队伍、构筑学科基地、服务林业建设的要求，以科学发展观为指导，坚持特色，突出重点，组织有关院校和研究单位制定林业学科建设规划和相关政策，并赋之实施。通过加强林业学科建设，构建“五个体系”：服务林业建设、结构合理的高水平林业学科体系；以院士、知名教授为核心团队的科技创新与高科技产业体系；突出创新能力培养的高等林业教育体系；集成重点实验室和科技信息网络的学科支撑体系；促进学科活力的学科管理体系。造就一大批林业建设需要的高素质创新人才，提供高水平的科技成果，促进林业经济和生态环境建设的发展，增强林业学科在国际上的综合竞争力。(二)建设一批具有国内外先进水平的林业重点学科实施“林业重点学科建设行动计划”，开展林业重点学科评选工作，对林业重点学科给以经费支持和科研项目的倾斜，进一步增强林业学科的功能建设，形成特色鲜明、紧跟发展前沿的研究方向，具备承担国家重点科研项目的能力和研究手段，努力建成高等林业学科的资源、信息和人才三大平台。同时，重视学科的学术组织结构建设，明确林业重点学科带头人和负责人岗位职责，健全学科运行机制，加强学科信息化建设和学科评估工作。(三)调整林业学科结构，增强林业学科服务功能按照“着力强化、巩固优势学科，调整、改造传统学科，扶持、培育交叉学科，建设、发展新兴学科”的原则，调整林业学科体系。围绕社会可持续发展对森林资源培育、自然保护区建设、土地退化的防治、人居环境的改善、木质资源的开发与利用等方面的需求，增设新的林业学科，促进林业学科的整体优化；增强跨学校、跨学科的协作能力，推进林业领域的学科群建设；着力建设 5个国际先进和国内一流的林业学科和12个具有国际竞争力的学科群。(四)构建林业学科学术创新团队加强学科建设，要特别强调团队精神，要组建大团队，争取大项目，获得大的科研成果。只有一流的林业学科学术创新团队，才能培养出高素质的林业人才、产生高水平的林业科研成果和提供高质量的社会服务。实施高层次林业学科队伍培养工程，培养一批学术带头人。以重点林业学科建设为基础，吸引、遴选和造就10名具有国际领先水平的林业学科带头人，培养、支持200名学术基础扎实、具有突出的创新能力和发展潜力的优秀学术带头人，培养1000名青年骨干教师，形成20个优秀创新团队，提高林业学科队伍整体实力，增强林业学科的核心竞争能力。(五)加强林业学科支撑条件建设建设一批林业重点实验室，强化林业学科支撑平台，提升研究手段和完善人才培养条件，以利于争取国家重点、综合性研究项目，并为基础研究、新兴学科的开创性研究提供基地。同时吸引更多的国际合作项目，提升我国林业科学在国际上的显示度。在此基础上，力争建立23个国家林业重点实验室。新世纪头20年，是我国发展的一个重要战略机遇期，也是高等学校发展的重要战略机遇期。我们必须树立强烈的机遇意识，抢抓这个千载难逢的历史机遇，以科学发展观为指导，抓住学科龙头，坚持林业特色，突出建设重点，全面推进和加强林业学科建设。20062007林学学科发展报告(摘要)*l 林学学科发展的现状与趋势林学学科发展的现状：国盛则林兴。改革开放以来，我国林业科技事业快速发展，林学学科领域不断拓展，研究队伍发展壮大，科研条件不断改善，研究的层次和水平不断提高，已形成了一个门类齐全、较为完备的林业科研和人才培养体系，取得了可喜的成绩。初步建立了杨树、桉树、杉木等用材林定向选育及培育体系，在超微和分子水平上深化了对材性形成和树木抗逆机制的认识，发展了我国典型生态区域困难立地的树种选育及造林技术，建立起具有高效空间配置及稳定林分结构的防护林体系。在森林结构、功能，森林植被恢复和荒漠化治理，森林资源动态管理与监测的数字化等方面有着深入系统的研究，取得了不少理论与实用成果；在森林病虫害生物防治、综合管理和生物技术、林产品加工与利用等方面的研究取得明显进步，为我国森林资源保护和林产业的发展提供了技术支撑。通过“948”项目，一大批国外生态和用材树种、经济林树种以及花卉等的良种落地中国，极大地丰富了我国的种质资源，高新和前沿技术的引进，大大缩短了我们与国外的差距，科技进步极大地提高了林业生产水平，为林业的健康和快速发展起到了重要的支撑作用，产生了巨大的经济、社会和生态效益。林业建设已步入良性循环的发展道路。林学学科发展的趋势：在较长的时间里，新世纪的世界林业及生态环境保护事业的发展，仍然将继续面对和着力解决3个方面的问题，即：森林培育问题、森林生态环境保护问题和森林资源的高效利用问题。世界林学学科的发展将围绕森林可持续经营和林业可持续发展这一主线来调整，呈现出六大发展趋势：1)森林与全球与区域环境关系的研究是今后林学研究的热点；2)森林可持续经营理论与方法领域的研究将成为林学研究的迫切任务；3)非木质林产品的研究