实施警务前移积极与社区网格化管理工作实施对接.doc

实施警务前移，积极与社区网格化管理工作实施对接力行街社区隶属伍家区大公街办，位市中心繁华闹市区,现有常住人员1457户4638人，暂住人口300多人，社区建设的目标是建设宜昌市最幸福社区。实施网格化管理以来，辖区划分为7个网格，7名网格员每人管理200户600余人。目前网格员的工作职能有信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理六大职能，网格化管理工作要实现社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位的工作目标。通过实践,我们感受到社区网格员就是社区民警与社区居民之间的桥梁和纽带，通过两者工作的有机融合，实现了信息共享、警民互动的目的，做到小事不出社区，纠纷就地解决，矛盾不上交，从源头上减少犯罪的滋生。具体做法如下：1、建立制度，有效对接。派出所开展社会管理服务创新工作，要充分利用好网格员这支力量，尽快实施工作对接，这也是加强社区警务、夯实基层基础工作的切入点。3月份，市局在调研基础上出台了宜昌市公安局城区派出所社区民警与社区网格管理员工作对接制度，该制度明确了要充分发挥社区网格管理员积极参与社会治安综合治理的基础性作用，社区民警参与社区网格管理员每天碰头会和每周工作例会，有针对性做好指导、培训、布置、检查和反馈工作。治安职能是网格员最基础、最重要的职能，两实管理工作是网格员最经常的工作，是履行其他职能的依托。该项制度中明确了网格管理员履行治安职能的七大职责，针对性和操作性较强，是网格员开展治安工作的指南，同时也明确了社区民警对网格员的指导职责。该项制度已在力行街社区严格实施，目前运行良好。2、警力下沉，警务前移。社区警务是公安工作的根基。社区警务与网格化管理实施工作对接后，要保持工作连续性，取得实效，必须落实警力保障机制。当前，警力下沉是派出所的难题，提高见警率，实施警务前移，提升安全感是群众的呼声。该所立足现状，情系百姓，克服警力不足的困难，积极从内部挖潜，建立一区两警机制，即每个社区除专职社区民警外，由所领导兼任社区民警，起到备份、补位的作用，一旦社区民警学习培训、休假、生病、有急事，能随时顶上。目前，该所8个社区由6名所领导和2名业务骨干兼任社区民警。同时，该机制有如下好处：一是所领导兼任后，每周定期要到社区走访解决问题，不定期要抽查社区民警的在岗情况，对民警的工作起到检查监督作用(如该所目前实施了社区民警月考核制度)；二是改进了所领导作风，实施责任捆绑，加强了基层社区警力，保证了工作的连续性；三是提高了见警率，提升群众满意度，保证了警务前移，让群众感受到民警就在身边。一区两警制3月份首先在力行街社区实施，4月份在辖区全面落实。所长镇国庆兼任力街社区民警，保证了一周至少去半天，有重大事情随时去，及时倾听群众的呼声，研究解决在工作中反映出来的问题。该社区民警还实名加入了社区QQ群，在网上回应群众的咨询、需求、诉求和建议，目前已办理30多件，受到群众的热烈欢迎。下一步该社区还要建立网上警务室，更好地服务辖区居民。3、强化培训，提高技能。力行街7名网格员中有3名系过去的社工和流动人口协管员转岗，有4人名是新招录的大学生，其中男性2名，女性5名。他们开展工作最大的难点是工作经验不足，群众工作方法欠缺，比如说开展入户调查较难，纠纷调处能力不足。3月份，该所社区民警联合分局治安大队采取以会代训、现场讲解、典型示范等有效方法，对网格管理员开展基本法律法规，采录更新信息、管控特殊人群、入户走访调查、检查整改隐患、识别违法犯罪及收集社情民意和自我保护等基本知识、技能及方法的培训，不断提高网格管理员如何针对不同社会群体的特点做好管理人、服务人的工作。该所要求网格管理员要做好治安工作应具备四个掌握，当好四员。四个掌握即：一是掌握人、地、物、事、组织五要素，做到底数清、情况明；二是掌握各辖区每日警情；三是掌握基本的业务知识；四是掌握重点人的基本情况、行为轨迹。当好四员即：巡逻员、信息员、宣传员、服务员。经过培训后，通过实践锻炼，以及社区民警的现场指导和工作交流，网格员的业务能力提高很快，现在基本能适应工作要求。4、组建队伍，群防群治。警力有限，民力无穷，维护辖区治安，光靠社区民警和网格员还不行，必须整合社区治安资源，调动一切群防群治的积极力量，形成工作合力，才能保平安稳定。该社区结合实际，成立了三支队伍，强化群防群治。一支是社区民警或安保队员带领的义务巡逻队伍，负责在社区的重点地段、重点部位开展巡逻防控，由社区民警负责安排工作、督促指导；一支是门栋关照员队伍，由低保人员、老年治安积极分子组成，负责小区内各楼栋门栋关照工作，由网格管理员直接管理指导，及时收集治安信息；一支是物业保安和单位