2月5日在江西省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话.doc

在江西省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话中共江西省委书记、省人大常委会主任 苏 荣（2012年2月5日）各位代表，同志们：江西省第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。这次会议是贯彻省第十三次党代会精神、具体部署新一年发展的一次重要会议。会议充分发扬民主，严格依法办事，审议通过了省政府工作报告、省人大常委会工作报告和省法院、省检察院工作报告，批准了我省2012年国民经济和社会发展计划及省级预算，通过了各项决议，体现了全省人民的共同意愿和根本利益。会议期间，全体代表肩负全省人民的重托，以高度的责任感，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，依法行使民主权利，共商科学发展大计,共谋富民兴赣良策，共图绿色崛起大业。大会始终洋溢着民主、团结、务实的气氛，是一次群策群力谋发展的大会，是一次团结奋进促崛起的大会。会议经过充分酝酿，依法补选鹿心社同志为省人民政府省长、胡幼桃同志为省人民政府副省长，并补选10位同志为省人大常委会委员，通过了省人大专门委员会两名主任委员人选。让我们向他们表示热烈的祝贺！由于年龄原因，孙刚同志、熊盛文同志不再担任省政府副省长职务，还有7位同志因年龄或工作变动不再担任省人大常委会委员。这些同志在各自的工作岗位上，忠于职守，勤勉敬业，为做好政府和人大工作，推动我省经济社会发展，发挥了积极作用，作出了重要贡献。让我们向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表、同志们！刚刚过去的2011年，是江西发展史上可圈可点的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全省广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，积极应对极为复杂的国内外发展环境，实现了“十二五”良好开局，以生产总值突破1万亿元为标志，全省进入一个新的发展阶段。城镇居民人均可支配收入达到17495元，增长13.0%，农民人均纯收入达到6892元，增长19.1%，百姓腰包鼓起来的速度加快。同时，我们圆满完成了省委和市、县、乡领导班子集中换届工作，成功召开了省第十三次党代会，明确了未来五年发展的任务和路径，开启了建设富裕和谐秀美江西的新征程。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年。做好今年的各项工作，意义十分重大。全省上下要紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的总目标，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，牢牢把握稳中求进的工作总基调，奋力开拓，扎实工作，全面落实稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐的各项要求，全面完成本次会议确定的经济社会发展目标和任务，迈出科学发展、绿色崛起的新步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是发展社会主义民主政治的重要制度载体。进一步做好人大工作，对于凝聚全省人民的智慧和力量，实现今年经济社会发展的各项目标任务，加快建设富裕和谐秀美江西，具有不可替代的重要作用。全省各级人大及其常委会要适应形势发展的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，进一步做好人大各项工作，为建设富裕和谐秀美江西作出新的更大的贡献。要扎实推进社会主义民主法制建设，进一步加快依法治省进程。加强社会主义民主法制建设，认真贯彻依法治国基本方略，全面推进依法治省进程，是推动又好又快发展，维护社会和谐稳定的重要保证。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。要大力推进依法行政，继续深化行政体制改革，进一步转变政府职能，努力建设法治政府、责任政府、服务政府。要全面提升司法工作水平，充分发挥司法制度和司法机关维护社会公平正义的作用，保障社会生活的正常秩序。要在全社会大力弘扬社会主义法治精神，国家机关工作人员特别是各级领导干部要带头遵守宪法和法律，善于运用法律解决现实生活中的实际问题，全面提高依法决策、依法办事的自觉性和能力。要认真实施“六五”普法规划，加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识和法治观念，引导群众依法维权、理性表达利益诉求。要加强执法监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，维护社会主义法制的统一、尊严和权威，进一步提高全省经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平，大力营造良好的法制环境。要认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，全力服务改革发展稳定大局。围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的基本原则。要深刻领会、准确把握省第十三次党代会和本次大会精神，认真履行各项法定职能，更好地服务全省大局。要认真研究中国特色社会主义法律体系形成后，地方立法工作面临的新形势、新任务，紧扣科学发展主题，紧密联系经济社会发展实际，坚持立、改、废并重，坚持经济领域立法与社会领域立法并重，由数量型立法向质量型立法转变，使地方立法工作更加适应科学发展需要，更好地体现公平正义，充分发挥立法对改革发展稳定的引领、推动、规范、保障作用。要正确处理监督与支持的关系，改进监督方法，创新监督手段，增强监督实效，推动经济社会发展难点和人民群众反映的热点问题的解决。紧贴全省中心工作，抓住全局性、根本性和长远性的重大问题，及时听取和审议专项工作报告，作出相关决议、决定，大力推进中央和省委重大决策部署的贯彻落实，着力推动“十二五”规划的顺利实施。要坚持党管干部与人大依法任免相统一，认真行使好人事任免权，努力为建设富裕和谐秀美江西提供坚强的组织保证。要坚持人民当家作主，充分发挥各级人大代表的重要作用。人民代表大会作为国家权力机关，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是人民当家作主的具体体现和制度载体。人大代表作为国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权，参与行使国家权力。要坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，坚持走群众路线，真实体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，高度重视民生，自觉接受人民群众监督，不断扩大公民对人大工作的参与，使人大的各项决策牢固建立在民主科学的基础上。我省现有各级人大代表10万多人，分布在社会的各个阶层。他们既是同级国家权力机关组成人员，又是联系广大人民群众的桥梁与纽带。要充分尊重代表主体地位，切实保障代表权利，认真办理代表议案和建议，充分发挥代表在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用，更好地调动和发挥各方面群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地激发社会活力，形成建设富裕和谐秀美江西的强大力量。各位代表、同志们！本次会议是省十一届人大的最后一次大会。四年来，全体代表牢记使命，尽职尽力，为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起倾注了大量的心血和汗水，作出了重要贡献。在此，我代表省委和省人大常委会，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！希望各位代表在本届任期的最后一年里，不负党和人民的重托，不负人大代表神圣使命，进一步加强与人民群众联系，认真履行代表职责，深入宣传会议精神，带头落实各项任务，以自身的实际行动和表率作用，引领全省人民把思想和行动统一到本次会议的精神上来，把智慧和力量凝聚到建设富裕和谐秀美江西上来，共同开创江西更加灿烂美好的明天！各位