003-井喷突发事件专项应急预案.doc

中石油煤层气有限责任公司中石油煤层气有限责任公司 临汾分公司井喷突发事件专项应急预案临汾分公司井喷突发事件专项应急预案 CBM HSE ZY LF 003 A 版 发布日期 2012 年 月 日 实施日期 2012 年 月 日 目录目录 1 1 风险分析与事故分级风险分析与事故分级 1 1 1 1 事故类型和危害程度分析 1 1 2 适用范围与事件分级 1 2 2 组织机构及职责组织机构及职责 1 1 2 1 应急指挥 2 2 2 各科室职责 2 3 3 应急响应应急响应 5 5 3 1 预警及信息报告 5 3 2 应急响应 6 4 4 环境污染控制措施环境污染控制措施 1111 5 5 应急处置应急处置 1212 5 1 应急解除 12 5 2 后期处置 12 6 6 培训和演练培训和演练 1313 7 7 附则附则 1313 井喷突发事件专项应急预案 1 井喷突发事件专项应急预案 1 风险分析与事故分级 1 1 事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析 临汾分公司煤层气井 立体勘探井钻井过程中可能遇到浅层 气 异常高压层和含硫气层 如若控制不当可能造成井喷及井喷 失控 还易酿成火灾爆炸事故 同时含硫化氢气体还易造成人员 中毒 伤亡 设备毁坏 气井报废 环境污染等不良后果 1 2 适用范适用范围围与事件分与事件分级级 本预案适用于临汾分公司区块范围内钻井作业中发生 III 级 及以上井喷突发应急事件 突发事件分级标准见 中石油煤层气有限责任公司临汾分公 司突发事件总体应急预案 分级标准 2 组织机构及职责组织机构及职责 组织机构详见 中石油煤层气有限责任公司临汾分公司突发 事件总体应急预案 相应部分 具体职责如下 2 1 应应急指急指挥挥 1 及时组织现场力量展开抢险工作 遏制事态发展 2 疏散无关人员 最大限度地减少人员伤亡 3 调集救援力量 对受伤人员实施紧急抢救 4 保持通讯畅通 随时上报险情动态 2 2 各科室各科室职责职责 2 2 1 生产运行科 应急办公室 1 接到报警后 立即赶赴现场 在事故现场上风方向设立现 场应急指挥部 并了解事故发展及处置状况 2 按照了解的事故状态 启动分公司相应级别的应急联络 通知分公司领导 科室负责人到现场应急指挥部 3 拨打 119 120 报警 并核实其出警情况 4 分公司应急指挥到达现场后 协同承包商简要重点汇报事 故情况和现状 5 向应急小组成员发放应急对讲机及应急指挥袖标 6 根据事故发展的情况 配合承包商及时组织人员疏散 撤 离 避免衍生事故的发生 2 2 2 安全环保科 1 了解人员伤亡情况 消防队到位及事故情况 协助承包商 作好应急救护工作 2 指导应急处理人员做好个人防护 如佩戴隔热服 防毒面 具 空气呼吸器等 3 协助承包商及急救中心进行受伤人员的救护 4 对事故现场区域进行有毒有害气体检测 并向应急指挥部 汇报 指导并协同公共关系科设置警戒区及疏散区 5 协调 组织环境监测部门 监测井场有毒有害物质所波及 的范围 浓度 确定对周围环境的影响程度 6 对事后现场处理所产生的污水 有毒有害物质及时配合承 包商组织围堵 清理 避免扩散至周边区域 造成环境污染 2 2 3 物资管理部 1 负责组织 协调现场所需器材和各类应急物资的调运 2 2 4 公共关系科 1 设置事故警戒区 疏通应急道路 确保应急车辆通行 限 制无关车辆及人员进入现场 2 协调当地政府部门作好居民的安抚 疏散及信息通报工作 3 负责通知疏散的方向 路线 协助承包商确认疏散路线的 安全性 并设置安全标识 夜间应保证照明 2 2 5 综合办公室 1 负责事故现场信息沟通 缮后组织工作 2 协助公共关系科作好事故现场的安全警戒工作 3 负责现场用车的调动 4 负责应急状态下生活后勤保障系统的组织与协调 5 配合临汾分公司做好信息发布工作 6 组织安排与协调应急抢险所需内 外部人力资源 7 负责现场人员的登记和事故处理结束后人员清点工作 2 2 6 工程技术科 1 协调钻井承包商 临汾工艺技术支持部 工程监理参与井 喷应急抢险工作和事故的应急处置 2 如临汾工艺技术支持部不能及时到位 工程技术科同时履 行临汾工艺技术支持部职能及职责 2 2 7 临汾工艺技术支持部 1 指导承包商开展压井等井喷控制工作 并提供技术支持 2 组织工程监理参加井喷事故抢险 3 观测现场井喷事故发展状态 及时向工程技术科汇报 并 协同分公司应急指挥部 承包商决策点火工作 4 督促承包商编制钻井现场应急预案 并落实备案 并对现 场演练情况进行监督检查 2 2 8 工程监理 1 现场确认井喷事故的事态发展情况 及时向临汾工艺技术 支持部汇报 2 协助承包商开展井喷应急抢险工作 3 协助承包商确定安全警戒范围 疏散无关人员 控制进入 现场的应急抢险人员 2 2 9 钻井承包商 1 按照国家 行业标准及 煤层气钻井井控实施细则 暂行 要求编制现场井喷应急预案 报工程监理备案 并按要求进行演 练 2 发生井喷事故后 立即启动井喷现场应急预案 3 负责井喷状态前期控制工作 在第一时间对应急现场采取 行之有效的控制及预防措施 做好应急救援工作 4 听从应急指挥部调度 3 应急响应应急响应 3 1 预预警及信息警及信息报报告告 执行 中石油煤层气有限责任公司临汾分公司突发事件总体 应急预案 中的要求 3 2 应应急响急响应应 3 2 1 报警 应急准备 1 经确认发生井喷事故后 承包商立即安排启动井喷现场应 急预案和落实应急联络工作 通知临汾分公司应急办公室 0357 3292055 119 120 中石油煤层气有限责任公司临汾分公司 xx 井场发生井喷事故 xx 性质伤员 x 人 请速来 本人姓名 xxx 联 系电话 xxx 同时向工程技术科上报内容应包括但不限于以下 内容 a 区域位置 井队号 井号 井位坐标 构造名称 b 井深 井身结构 泥浆性能 c 井口装置情况 d 喷出物类别 喷出高度 失控时间 e 有无火灾 爆炸 有无硫化氢 二氧化硫等有毒有害气体 逸散 f 有无人员中毒 伤亡 g 已采取的措施 2 立即通知事故区域无关人员撤离 3 临汾分公司应急办公室接到报警后 根据事故状态启动相 应级别应急联络 核实 119 120 出警情况并安排专人到井场大 路口迎接 119 120 3 2 2 应急响应 1 若有人员受伤 承包商安排职工 条件允许 尽量安排两名 男性职工 迅速做好个体防护措施 为防人员中毒 必须佩戴好隔 离式防护用具如正压式空气呼吸器 携带担架等救护器具将伤 员撤离危险区至安全场所并进行初步救护 2 承包商按照应急预案展开压井等井控工作 井喷抢险提示卡 1 发生井喷险情时 坐岗人员立即报告当班司钻 司钻立即发出报警信号 2 钻井班组听到报警信号后立即停止其它作业 3 井口安装防喷器的井 钻井班组按 四 七 动作迅速控制井口 4 根据关井压力确定压井液密度 并迅速组织实施压井作业 5 井口未安装防喷器的井 钻进发生井喷险情时 立即停止钻进 在钻井队应急小组负责人指挥下 组织人员加重钻井液实施压井作业 起下钻发生井喷险情时 立即停止起下钻作业 抢接回压阀 抢接方钻杆 组织人员加重钻井液实施压井作业 空井发生井喷险情时 立即组织人员抢下钻杆 在保证人员安全的前提下 尽可能多的下入钻具 然后 抢接回压阀 抢接方钻杆 组织人员加重 钻井液实施压井作业 6 井喷失控 立即切断井场电源 停掉所有柴油机 停炉 严禁一切火源 在确保抢险人员安全的 前提下 将易燃易爆物品拖离危险区 清除井口周围和抢险通道上的障碍物 并尽可能抢救其它 物资和设备 3 承包商相关应急人员按职责展开应急抢险 并及时向队长 反馈信息 4 承包商安排安全员在确保自身安全防护的条件下 对事故 区域的有毒有害气体进行检测 对现场应急人员防护器具佩戴情 况进行监督检查 督促进入现场人员在保护自身安全前提下进行 应急处理 指导事故警戒区的设置 5 在现场井控应急处置中做好个人安全防护措施和 H2S 气 体浓度监控 H2S应急措施 1 若发生H2S气体外溢 应根据有毒有害气体的浓度 风向 现场布置等情况 迅速划定危险 及安全区域 2 若H2S浓度小于10mg m3安全区应设置在距井口上风向的0 2km外 3 若H2S浓度达到20 30mg m3时 安全区应设置在距井口上风向0 5km外 4 若H2S浓度在30 150mg m3范围内时 安全区应设置在距井口上风向1km外 5 若H2S浓度超过150mg m3时 安全区应设置在距井口上风向2km外 6 实施救助人员要佩戴防毒器具 在井场上风处做好实施应急救助的准备 进入井口作业 时 作业人员腰上必须绑好保险绳 绳头由井口外监护人员抓好 以便作业人员危险时能够 及时得到救助 硫化氢浓度达到 15mg m3 10ppm 阈限值的应急程序 1 立即安排专人观察风向 风速以便确定受侵害的危险区 2 切断危险区的不防爆电器的电源 3 安排专人佩戴正压式空气呼吸器到危险区检查泄漏点 4 非作业人员撤入安全区 硫化氢浓度达到 30mg m3 20ppm 阈限值的应急程序 1 现场施工人员带上正压式空气呼吸器 2 第一发现人向 第一责任人及授权人 报告 3 指派专人至少在主要下风口距井口 100m 500m 和 1000m 处进行硫化氢监测 需要时 监测点可适当加密 4 按照现场井控预案实施井控程序 采取提高钻井液密度 循环排气等措施 控制硫化氢 泄漏源 5 撤离现场的非应急人员 6 清点现场人员 7 切断作业现场可能的着火源 硫化氢浓度达到 150mg m3 100ppm 危险值的应急程序 1 现场人员立即撤离现场 2 通知应急办公室 3 监测危险区大气中的硫化氢及二氧化硫浓度 以确定在什么时候方能重新安全进入 4 疏散井口 500m 范围内的居民 并根据监测情况决定是否扩大撤离范围 5 要及时关井 在关井期间 若压力迅速上升 有可能超过允许关井套压值时 进行放喷点 火 6 临汾分公司应急办公室人员赶赴现场后 立即建立临汾分 公司现场应急指挥部 位置设在警戒区以外的上风向 承包商通 报现场情况 7 临汾分公司领导及相关科室负责人到达后 应急办公室协 同承包商向临汾分公司应急总指挥汇报现场应急处置状况 8 各科室向应急指挥部报到后 立即按照职责开展应急抢险 工作 及时向应急指挥反馈信息 9 安全环保科向临汾分公司应急指挥部报到 立即开展应急 抢险工作 指导人员防护 急救 隔离 检测有毒有害气体浓度 现场检测信息及时向临汾分公司应急总指挥汇报 协助急救中心 开展人员的急救和火灾救护工作 10 物资管理部向临汾分公司应急指挥部报到 立即开展应急 抢险工作 配合承包商协调调运应急短缺物资 11 综合办公室向分公司应急指挥部报到 立即开展应急抢险 工作 配合承包商对现场人员清点 做好人员登记 组织待命人 员在警戒 控制区外列队等令 协助现场警戒 查看疏散路线标 示 车辆到位情况 12 公共关系科向分公司应急指挥部报到 协助承包商维持 事故现场区域的警戒工作 按照指令扩大事故警戒区域 协助当 地政府部门作好居民的安抚 疏散及信息通报工作 13 工程技术科向分公司应急指挥部报到 组织 协调钻井 承包商 临汾工艺技术支持部 工程监理参与井喷应急抢险工作 和事故的应急处置 并及时向总指挥汇报 14 公共关系科协助承包商开展井喷应急抢险工作和确定安 全警戒范围 疏散无关人员 控制进入现场的应急抢险人员 观 测现场井喷事故发展状态 及时向应急指挥部汇报 15 井喷失控时 由施工单位现场井控负责人决定点火工作 且由承包商执行点火作业同时向井控领导小组汇报 并按照 SY T5087 2005 含硫化氢油气井安全钻井推荐作法 中规定的点 火程序 实施点火 点火放喷程序 1 发生井喷后应立即采取措施控制井口 若井口压力有可能超过允许关井压力 需点火 放喷时 井场应先点火后放喷 2 井喷失控后 在人员的生命受到巨大威胁 人员撤离无望 失控井无希望得到控制的 情况下 作为最后手段应按照抢险作业程序对井口实施点火 3 点火人员应配戴防护器具 并在上风方向 离火口距离不少于 10m 用远程点火装置 进行点火 16 观测事态发展 共同协商 视情况及时向政府及上级单 位请求援助 3 2 3 警戒 隔离 1 安全环保科协助承包商指挥员工根据现场硫化氢检测和 现场情况进行警戒 隔离 防止无关人员进入 2 综合办公室 公共关系科协助承包商做好沿途警戒 隔离 3 井喷事故影响到周边区域安全时公共关系科通报联系政 府部门做好周边单位人员的转移疏散工作 4 环境污染控制措施环境污染控制措施 1 安全环保科配合承包商设置围堰 防止污水外流 落实好 环保防控措施 严格控制废物排放 能不排的尽量不排 泄漏的可燃液体 有毒有害液体 污水采取围堵回收措施 尽可能进行回收 严格控制有毒有害可燃液体周边区域外排 对 流进周边区域的也应尽可能设堵回收 必要时 须向政府相关部 门进行汇报 请求援助 2 安全环保科 工程技术科配合承包商落实有毒有害物质是 否有漏泄 污染环境 3 安全环保科及时组织钻井队拉运污水及井口溢流 喷出物 并妥善处置 4 如果泥浆池垮塌造成的泥浆外溢已经污染了农田和当地 居民的饮用水源 安全环保科立即安排人员采取堵塞沟渠或筑隔 离带