卫生局2012年职业病防控实施方案.doc

瓜州县卫生局2012年职业病防治工作实施方案为深入贯彻落实职业病防治法、国家职业病防治规划（2009-2015年）、酒泉市人民政府办公室关于进一步加强职业卫生管理工作的实施意见（酒政办发2011324号）等文件精神及省、市关于职业卫生、安全管理方面的要求，规范职业健康技术服务机构行为，科学制定职业病防治工作对策，普及职业健康防护知识，助推全县职业病防治工作顺利开展，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想以保护劳动者健康为目标，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“突出重点、讲求实效、专项整治与日常监督”相结合的原则，强化职业病防治监督执法工作力度，努力控制群体性职业病和中毒事件的发生，切实保障劳动者健康权益和生命安全。二、工作目标职业卫生服务体系基本建立；职业健康体检机构进一步规范；重点职业病监测和专项调查全面开展；职业人群健康促进工作深入开展；职业病检查和救治水平明显提高；急性职业性放射性疾病基本消除；职业病防治知识普及率逐步提高、达到60%以上。三、工作重点1、开展重点职业病的监测与预警。县卫生局卫生监督所要紧密结合全县各企业生产实际，重点加强对尘肺、铅中毒、苯中毒、锰中毒、汞中毒、职业性肿瘤、放射性职业病危害等的监测，及时掌握职业病在高危人群、高危行业和高危企业的发病特点和发展趋势，分析重大职业病危险源的分布情况，适时开展职业健康风险评估和预警，并会同相关监管部门研究提出职业病防治对策。2、建立健全职业卫生服务体系。将职业卫生服务纳入基本公共卫生服务均等化工作内容，推动职业卫生服务和初级卫生保健与社区卫生服务相结合。探索研究县乡公立医疗机构职业卫生服务体系建设，在县疾病预防控制中心建立职业卫生工作机构，加强人员和基本条件建设，满足开展职业健康监护和作业环境常见有害因素检测的要求；在各乡镇卫生院和社区卫生服务机构增加职业卫生工作职能，进行必要的人员培训，逐步加强基层职业卫生服务机构建设，以满足广大中小企业的职业卫生教育、咨询、培训工作需求；在县卫生局卫生监督所设立专职或兼职工作机构及人员，代表县卫生局依法开展职业卫生监督检查工作。3、规范职业卫生服务执业行为。已取得职业健康体检资格的单位（县医院）要提高自身管理工作水平，进一步加强医护人员法制教育学习和宣传培训，规范医疗执业行为和体检工作，坚决杜绝把一般性健康体检替代职业健康体检的现象发生。同时，要按照职业健康体检工作规范加强调查摸底，完善体检项目，健全档案管理。在体检过程中发现职业病疑似病例要及时向县卫生局报告，并通知用人单位和劳动者，提请用人单位上送有诊断资质的机构进一步诊断核实。4、加强放射诊疗医疗机构管理。监督县境内所有开展放射诊疗服务的医疗卫生机构依法取得放射诊疗许可证，并在醒目位置设置电离辐射标志和警示灯。对从事放射工作的医务人员和就诊人员要配备个人使用防护用品，从事放射工作的医务人员要开展个人剂量监测和职业健康检查并建立档案。严格放射诊疗卫生技术人员的资格准入，确保从事放射诊疗工作的人员为放射影像专业技术人员。各医疗卫生机构要强化医疗职业道德和放射诊疗业务知识培训，使放射诊疗人员熟练放射业务知识，依法开展放射工作，确保放射诊疗工作规范有序。5、深入开展职业人群健康促进工作。充分利用电视、电台及网络等媒体，采用通俗易懂的方式定期宣传职业卫生知识；在公共场所的科普宣传栏举办职业卫生科普专栏，适时进行针对性宣传教育，引导广大劳动者自觉增强职业危害防护意识。积极组织职业卫生工作人员参与上级业务部门组织的培训班。联合安监部门对辖区内的企业领导及职业卫生管理人员完成1次有针对性的职业卫生相关知识培训。6、明确职责健全部门协调配合机制。县卫生局负责会同安全监管、人社等有关部门拟定职业病防治的相关政策、职业病防治规划。参与建设项目职业病危害预评价审核、防护设施设计审查和竣工验收。规范职业病的检查和救治，加强职业卫生技术服务机构的监督管理，认真查处相关违法行为。参与职业病危害事故的调查处理，负责职业病危害事故的医疗应急工作。卫生局卫生监督所负责对职业病防治技术服务机构的资质认定和监督管理。对职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构进行监督管理，规范职业病的检查和救治。负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育，开展职业人群健康促进工作。县疾病预防控制中心负责组织开展重点职业病监测和专项调查，开展职业健康风险评估，研究提出职业病防治对策。县医院负责全县职业健康体检，按照职业健康体检规范要求开展工作，健全体检档案。各乡镇卫生院负责辖区职业病防治协管工作，开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育工作。四、工作要求1、统一思想，提高认识。各医疗卫生机构要高度重视职业病防治工作，把此项工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。要在依法开展工作的基础上，结合全县职业病危害实际和行业特点，进一步加强人员培训，不断提高服务水平。2、配合协作，形成合力。各医疗卫生机构要紧紧围绕县卫生局的安排部署，密切配合，共同关心和支持职业病防治工作，在全系统真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。单位主要领导要经常性对此项工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题及时进行解决，要研究建立定期报告和通报制度，切实推动职业病防治工作按照计划顺利实施。3、严格考核，确保