《可持续发展》教学大纲.doc

可持续发展战略教学大纲（Sustanabie Develepment Strategy，212025）一、前言1、课程性质本课程为公共先修课，属于概论性质，是为应对我国在21世纪所面临的严峻生态和环境危机问题，配合我国的环境保护与可持续发展战略国策，提高大学生资源环境可持续发展知识、理念和素养的一门重要课程。2、教学目的通过本课程的教学，帮助学生了解全社会正面临着资源短缺和严峻的环境问题，使学生充分认识保护环境的根本在于改变发展模式，将经济发展与保护环境协调起来，走可持续发展的道路；让学生明确资源利用与保护环境之间必然联系，并使资源环境可持续发展成为根深蒂固的科学发展观。3、使用对象本课程的教学对象为“环境科学”专业和“资源环境与城乡规划”专业本科学生。4、基本教学要求掌握可持续发展基本原理、理论与实践模式；掌握中国可持续发展战略整体框架设计与实施深度与广度；掌握中国可持续发展的自然资源与生态环境战略选择；认识与了解中国可持续发展人口战略和农村经济战略选择纲领；了解可持续发展管理的基本原则与指标体系。5、要求先修课程没有要求。二、教学内容第一章 可持续发展基本原理教学要求掌握可持续发展基本概念、内涵和原则；掌握可持续发展的基本支撑体系；了解可持续发展观形成的历史沿革。第一节 可持续发展的内涵一、关于可持续发展概念的不同认识1、生态学家强调可持续发展自然属性2、社会学家强调可持续发展的社会属性3、经济学家强调可持续发展的经济属性4、科学家强调可持续发展的科技属性二、国际社会普遍接受的可持续发展概念1、可持续发展的定义2、可持续发展的核心思想三、可持续发展的基本概念1、经济可持续发展2、生态可持续发展3、社会可持续发展四、可持续发展的原则1、持续性原则寻求人与自然之间的和谐2、公平性原则实现人与人之间的公平3、共同性原则树立一切为了人类共有的家园的理念4、精神追求原则实现人类的全面发展5、法制原则体现法律面前人人平等第二节 可持续发展观的产生一、传统的发展观1、人类文明发展的路径2、在高速的经济增长中，整个世界的贫富差距拉大3、“经济增长”与“经济发展”4、地球的承载能力5、经济增长和科技发展将人类的道德发展远远甩在了后面二、传统发展观造成不可持续的传统文明1、全球人口加速增长2、自然资源加速耗竭3、环境污染加速蔓延，造成全球性的生态灾难4、社会不平等现象加剧三、对传统发展观的挑战增长极限论1、1968年，“罗马俱乐部”成立2、1972年，发表了增长的极限3、增长的极限的历史贡献4、增长的极限的缺陷四、可持续发展观的正式形成1、1982年在世界自然保护大纲中明确提出2、1987年在我们共同的未来中给出了明确定义3、1992年在“世界环境与发展大会”上得到认可4、2002年在“可持续发展首脑峰会”上进一步深化了“可持续发展观”第三节 可持续发展的支撑体系一、可持续发展水平的决定因素1、人口承载能力2、区域生产能力3、环境缓冲能力4、社会稳定能力5、管理调节能力二、可持续发展的支撑体系1、可持续发展的管理体系2、可持续发展的法制体系3、可持续发展的教育与科技体系4、可持续发展的公众参与体系复习思考题1、迄今，人们对可持续发展概念从哪些角度进行了表述？2、如何认识和理解可持续发展的内涵？3、可持续发展观是如何产生的？4、可持续发展的原则是什么？5、应怎样把握可持续发展的支撑体系？各种体系的关系如何？ 第二章 可持续发展战略的理论与实践教学要求掌握可持续发展战略的基本概念、特点及指标体系；认识21世纪议程的基本思想；了解国际可持续发展战略实施模式的比较。第一节 可持续发展战略理论概述一、可持续发展战略的概念1、“可持续发展战略”的定义2、“可持续发展战略”需符合的几点要求二、可持续发展战略的特点1、可持续发展战略是一个着眼于长远未来的全局性战略2、可持续发展战略是一个“立体交叉”的整体发展战略3、可持续发展战略是以人为本的战略4、可持续发展战略是灵活性和相对稳定性的统一三、可持续发展战略目标体系1、保持经济增长2、提高经济增长质量3、满足人的基本生存需求4、控制人口的数量增长，不断提高人口素质5、维持、扩大和保护地球的资源基础6、依靠科技进步突破发展瓶颈7、促进环境与发展之间的平衡第二节 全球推进可持续发展的行动准则21世纪议程一、将可持续发展确定为全球长期发展战略是人类面向21世纪的共同选择1、进行“自然、社会、经济”良性循环的战略转移2、在1992年联合国环境与发展大会上达成共识二、全球推进可持续发展战略的行动准则21世纪议程1、21世纪议程的基本思想2、21世纪议程的主要内容第三节 可持续发展战略实施模式的国际比较一、全球可持续发展战略实施动态1、“联合国可持续发展委员会”2、世界各国情况二、发达国家和区域：重点在于环境保护式的“维持型”可持续发展战略1、概况2、美国的可持续发展战略3、欧洲联盟的可持续发展战略4、瑞典的可持续发展战略三、发展中国家和地区：重点在于经济发展兼顾环境保护的“赶超型”可持续发展战略1、概况2、巴西的可持续发展战略四、全球可持续发展战略实施情况综合分析1、三个结论2、一个理论3、存在的问题4、进一步推进全球可持续发展的基本出路模式创新复习思考题1、如何理解可持续发展战略概念？2、可持续发展战略具有哪些基本特征？3、可持续发展战略目标体系是由哪些部分构成的？其关系如何？4、比较分析发达国家与发展中国家可持续发展战略的差异及其成因。5、应如何解决当今世界实施可持续发展战略中存在的问题？第三章 中国可持续发展战略整体框架设计与实施教学要求掌握中国目前发展现状与实施可持续发展的紧迫性；掌握中国可持续发展战略整体框架设计、主要内容与特点；掌握中国实施可持续发展战略的前景与步骤安排。第一节 走可持续发展道路是中国未来发展的必然选择一、中国走可持续发展道路的必要性和紧迫性1、人口众多给经济发展带来了沉重负担2、自然资源相对短缺，时空分布错位，有效利用率低下3、生态环境脆弱，自然灾害频繁4、环境污染严重，直接危及着经济社会发展二、可持续发展是中国未来发展的必由之路1、三种发展模式比较2、符合中国国情的可持续发展之路第二节 中国可持续发展战略整体框架设计一、中国可持续发展战略中国21世纪议程产生的背景及其重要性1、人口太多，包袱太重，严重制约了经济发展2、自然资源短缺，资源利用效率低下，加大了生产成本3、生态环境越来越脆弱，生态失衡进入了恶性循环4、环境污染严重，直接危及着经济社会发展二、中国21世纪议程的基本构架及其内容1、可持续发展总体战略2、社会可持续发展3、经济可持续发展4、资源的合理利用与环境保护三、中国21世纪议程的特点1、构建了中国可持续发展战略目标体系的基本框架；设定了“近期目标”、“中期目标”和“远期目标”。2、以发展为主题3、把资源、环境、社会与经济的发展视为一个统一的整体4、强调公众参与5、将环境内化于发展之中6、注重中国的环境和发展战略同全球的环境与发展战略的协同第三节 中国可持续发展战略的实施一、中国21世纪议程实施框架1、四个主要实施途径2、四个实施层次二、中国21世纪议程的实施进展情况1、中国21世纪议程的基本思想系统地体现在各级政府的国民经济与社会发展规划和计划中2、重视不断加强可持续发展的立法与执法工作3、加大可持续发展的宣传教育力度，提高公众参与能力4、加强国际合作第四节 跨入21世纪中国将更加有效地实施可持续发展战略一、实现可持续发展目标面临着严峻挑战1、人口和就业问题不容乐观2、重要资源对经济和社会发展的支撑能力下降问题不容忽视3、环境污染问题将非常突出二、立足国情，坚定不移地走可持续发展道路1、建立少生优育的人口生产体系和有利于人力资源开发的教育体系2、建立资源再生型的国民经济体系在农业方面大力发展生态农业、设施农业和精细农业等；在工业方面建立以节约运力为中心的运输体系；在能源方面建立以水利发电、核电为主的资源再生型能源供给体系。3、形成合理适度地消费体系4、建立可持续发展的强有力的法律法规体系5、建立可持续发展战略的综合指标评价体系三、中国实施可持续发展战略的前景与步骤安排1、到2030年，实现人口数量和规模的“零增长”；2、到2040年，实现物质和能量消耗速率的“零增长”；3、到2050年，实现生态环境恶化速率的“零增长”复习思考题1、为什么说可持续发展道路是中国未来发展的必然选择？2、中国21世纪议程主要包括哪些内容？3、中国21世纪议程具有哪些特点？4、分析中国可持续发展战略的实施进展情况。5、21世纪，中国将如何更加有效地实施可持续发展战略？其前景如何？第四章 可持续发展的人口战略选择教学要求掌握中国人口现状及其对可持续发展的制约；认识人口与可持续发展的关系；了解可持续发展的人口战略选择。第一节 人口与可持续发展的关系一、人口对可持续发展构成了促进与制约的双重关系1、一定数量和质量的人口对可持续发展具有促进作用2、人口规模过大，人口素质不高，对可持续发展具有阻碍作用二、人口自身的可持续发展与总体可持续发展的关系1、适度人口论2、人力资本理论三、研究人口与可持续发展的关系应将人口与资源、环境、经济、社会作为一个相互协调的系统1、人口与资源的可持续发展是实现可持续发展的基本条件，是制约可持续发展的终极因素2、人口与环境的可持续发展是可持续发展的前提，一部人类发展史就是人口与环境互相作用的历史3、人口与经济的可持续发展是可持续发展的基础4、人口与社会的可持续发展是可持续发展的核心第二节 中国人口现状及其对可持续发展的制约一、中国人口现状1、中国人口基数大，是世界上人口最多的国家2、中国的人口素质尤其是文化素质不高3、中国人口的地域和城乡分布很不均衡4、中国的人口年龄结构属于成年型，正处于向老龄化过渡时期，且比世界上任何国家都来得急二、中国的人口膨胀与人口素质不高制约着可持续发展1、人口过多导致资源供给紧张2、人口过快增长对经济发展产生的一个不良后果是抵消经济发展的成就3、人口过多对社会的可持续发展产生一系列的消极影响4、人口规模超过环境承载能力，导致生态环境破坏5、中国人口素质不高给经济与社会的发展带来各种各样和矛盾和问题，妨碍甚至破坏可持续发展第三节 可持续发展的人口战略选择一、继续实行计划生育政策，控制人口规模1、全方位地做好计划生育工作2、努力改善计划生育的服务质量3、坚持优生优育，为提高人口质量打下基础4、加强对人口问题的研究，建立协调管理机制5、建立和完善社会保障体系二、加强教育事业的发展，不断提高人口素质三、要把扩大再就业作为宏观调控的主要目标之一，努力实现合理的充分就业复习思考题1、为什么说人口对可持续发展具有促进与制约的双重作用？2、如何理解“适度”人口3、何为人力资本？人力资本是如何获得的？4、中国人口现状对可持续发展形成哪些方面的制约？5、论述中国可持续发展的人口战略选择。第五章 可持续发展的自然资源战略选择教学要求掌握自然资源及其分类、自然资源的开发、利用、保护与经济可持续发展的关系；掌握中国自然资源可持续发展的战略选择。第一节 自然资源是可持续发展的物质基础一、自然资源及其分类（“环境管理”和“自然资源学”已有，可略）1、自然资源的概念2、自然资源分类二、自然资源的可持续利用是经济可持续发展的物质基础1、自然资源是人类生存繁衍的自然物质基础2、自然资源的可持续利用是经济可持续发展的物质基础3、自然资源的可持续利用状况，决定着该社会的可持续发展能力三、自然资源的开发、利用、保护与经济可持续发展1、对自然资源的正确认识是可持续发展利用的前提条件2、提高自然资源的生产率是经济可持续发展的重要内容第二节 中国自然资源现状及其对可持续发展的制约一、中国自然资源现状1、自然资源总量大但人均占有量少2、自然资源区域分布不均衡3、存在着严惩的资源结构性短缺二、中国自然资源利用上存在的问题1、资源消耗速度不断上升，保证程度下降2、资源利用浪费大，破坏严重三、中国的可持续发展面临着自然资源的严峻挑战1、土地资源稀缺是制约中国农业可持续发展的重要因素2、水资源相对贫乏将严重制约中国经济可持续发展目标的实现3、矿产资源形势严峻，制约着中国中长期经济目标以及子孙后代长远利益的实现第三节 可持续发展的自然资源战略选择一、资源战略研究的五个问题1、资源资产能带来收益的物品为资产；2、资源产权明确资源的所有权、使用权、收益权和鼾权等；3、资源价值是资源所有权在经济上的具体体现；4、资源核算建立资源账户和资源核算制度；5、资源产业通过对社会投入进行保护、恢复、再生、更新、增殖和积累自然资源的生产事业。二、可持续发展的自然资源战略选择1、走集约型经济增长方式之路；2、建立自然资源有偿使用管理制度；3、推进自然资源价格合理化；运用边际机会成本理论给自然资源定价4、完善包括自然资源核算在内的国民经济核算体系5、发展资源产业复习思考题1、自然资源可以分为哪些类型？2、为什么说自然资源的可持续利用是经济可持续发展的物质基础？3、中国自然资源的状况如何？其利用过程中存在着哪些问题？4、资源战略研究的五个基本问题是什么？5、如何制定中国可持续发展的自然资源战略？第六章 可持续发展的生态环境战略选择教学要求掌握可持续发展与生态环境之间的关系；认识和掌握中国生态环境现状及其对可持续发展的制约；掌握中国生态环境可持续发展战略的选择。第一节 可持续发展与生态环境的关系一、生态环境的含义及作用1、生态环境的含义狭义的生态环境概念和广义的生态环境概念。2、生态环境系统良性循环的内在规律3、生态环境系统的主要功能4、生态环境综合指数5、生态环境对人类社会的作用二、生态环境问题1、全球生态环境问题的主要表现（7个方面）2、生态环境出现的原因（3个方面）三、可持续发展与生态环境的关系第二节 中国生态环境现状及其对可持续发展的制约一、中国生态环境现状1、环境污染日益严重：污染空间广、领域宽、危害严重2、生态环境脆弱，自然灾害频繁，受灾、成灾面积不断扩大3、生物多样性受到破坏4、长期粗放经营，生态破坏严重二、中国生态环境现状对可持续发展的制约1、阻碍我国由粗放式经营向集约化经营的经济增长方式的转变2、生态环境的恶化将制约经济快速发展3、地区间生态环境的优劣差异将进一步拉大地区贫富差距4、进一步加大对财政的需求5、面临生态环境保护和经济增长的两难选择第三节 可持续发展的生态环境战略选择一、环境可持续发展的基本观点1、环境可持续发展的动态观2、环境可持续发展的系统观3、环境可持续发展的永续观4、环境可持续发展的效益观5、环境可持续发展的经济观6、环境可持续发展的技术观7、环境可持续发展的综合调控观二、可持续发展的生态环境战略选择的指导思想与基本原则1、指导思想2、基本原则三、可持续发展的生态环境战略选择1、建立并保护好重要生态功能区2、保护好生态良好地区以及城市的生态环境3、做好重点资源开发的生态环境保护工作4、转变经济增长方式，确立保护环境的经济发展模式5、优化产业结构，促进产业结构和产品结构升级6、建立环境可持续发展的综合调控系统复习思考题1、什么是生态环境？如何全面认识生态环境与可持续发展的关系？2、全球性生态环境失衡的本质原因是什么？3、环境可持续发展的基本思想是什么？4、可持续发展的生态环境战略选择的指导思想和基本原则是什么？5、结合我国实际，探讨实现环境可持续发展的有效途径。第七章 可持续发展的产业结构战略选择（自学）第八章 农业和农村经济的可持续发展战略选择教学要求认识和了解农业农村经济可持续发展的必要性及当前中国农业生产和农村经济发展存在的主要问题；了解中国农业可持续发展的对策。第一节 实现农业农村经济可持续发展的必要性一、实现农业农村经济可持续发展具有重要意义1、可持续农业是实现可持续发展战略的基础2、建立可持续农业和农村经济，有利于实现农业农村经济稳定、持续、有序地发展；3、农业农村经济的可持续发展是实现我国农业农村经济现代化的必然选择二、当前中国农业生产和农村经济发展存在的主要问题1、农村生产方面的主要问题2、农村经济方面的主要问题第二节 实现中国农业可持续发展的对策一、农业可持续发展的涵义1、农业与可持续农业2、农业可持续发展涵义的层次二、实现中国农业可持续发展的对策1、立足“生态农业”2、实施农业综合开发第三节 从持续农业走向农村综合发展一、积极推进农业产业化经营1、农业化经营的意义2、推进农业产业化经营的对策二、大力发展乡镇企业1、推进乡镇企业的制度创新2、加快调整产业和产品结构3、实施规模经济发展战略4、加快技术进步，提高乡镇企业的产品开发和技术创新能力5、探寻与生态目标、社会目标相协调的经济发展模式三、加快农村城镇化进程1、农村城镇化战略及其重要意义2、加快中国小城镇建设复习思考题1、为什么说实现农业和农村经济可持续发展是中国的必然选择？2、什么是农业可持续发展？它包括哪几层涵义？3、实现中国农业可持续发展的主要对策是什么？4、什么是生态农业？中国倡导的生态农业的要求是什么？5、什么是农业综合开发？推进中国农业综合开发应采取哪些措施？6、从持续农业走向农村综合发展的目标是什么？实现农村综合发展应采取哪些对策？7、什么是农村城镇化战略？加快中国小城镇建设应采取哪些主要措施？第九章 建立可持续发展的新型消费模式（自学）第十章 科教兴国与可持续发展（粗学）教学要求认识和了解科教兴国战略的内涵及其与可持续发展战略之间的关系；了解实现可持续发展与教育发展的对策。第一节 科教兴国战略的提出及其内涵一、科教兴国战略是新世纪中国实现现代化战略目标的必然选择1、1995年5月6日，中国政府出台关于加速科学技术进步的决定，第一次正式提出了科教兴国的战略2、中国今后将重点依靠科技和教育来推动经济发展及社会进步二、科教兴国战略的内涵及要点1、科教兴国战略的理论基础和实践依据是邓小平同志关于科技与教育的一系列论述2、实施科教兴国战略，首先要求各级领导要真正树立起科学技术是第一生产力、教育为本这一当代伟大的科教意识，并以此指导全局工作3、要加大对科技事业与教育事业的投入力度，从财力、物力等方面，保证科技教育超前发展的需要4、要把科技进步作为推进国家经济、社会发展的主要动力，加快科技成果向现实生产力的转化5、要在全社会范围内形成尊重知识、尊重人才、崇尚教育的高尚社会风气，提高全民族的科学文化素质第二节 科教兴国战略与可持续发展战略的关系一、科技进步在可持续发展中的地位和作用1、科技进步在可持续发展中的地位2、科技进步在可持续发展中的作用二、教育在可持续发展中的地位和作用1、教育在可持续发展中的地位2、教育在可持续发展中的作用三、科教兴国战略与可持续发展战略的相互关系1、科教兴国是可持续发展的根本保证2、实施科教兴国战略也必须以可持续发展为指导原则第三节 实现可持续发展的科技进步对策一、再造科技进步机制，促进科技经济一体化发展1、中国科技工作的基本方针2、建立有利于经济发展和科技进步的经济体制3、加快科技体制改革步伐4、科技经济的结合，应体现在科技、经济活动的各个阶段和方面二、创造一个市场机制与政府宏观调控相结合的科技进步环境1、对于与经济建设密切相关的科学研究、技术开发和成果的活动，要主要依靠市场机制来调节2、政府在科技领域内的宏观调控和促进作用也应不断增强三、建立科技产业风险投资体系，加速高新技术产业的发展1、组建多层次的科技开发银行2、创建高科技风险投资公司3、建立银行信用担保制度4、开发高科技风险投资保险业务5、设立高科技风险基金四、重点发展和运用能够促进可持续发展的科学技术1、科学技术是一把双刃剑2、能够促进可持续发展的科学技术成果的识别标准第四节 实现可持续发展的教育发展对策一、创建实现可持续发展的终身教育体系1、基础教育2、职业技术教育3、高等教育4、继续教育二、全面推行素质教育和创新教育模式三、加强全民可持续发展意识教育复习思考题1、科教兴国战略的内涵凶手哪些基本要点？2、科技进步在可持续发展中的地位和作用如何？3、教育发展在可持续发展中的地位和作用如何？4、科教兴国战略与可持续发展战略具有何种关系？5、实现可持续发展的科技进步对策主要有哪些？6、实现可持续发展的教育发展对策主要有哪些？第十一章 经济全球化背景下的可持续发展战略（自学）第十二章 可持续发展管理（粗学）教学要求熟悉可持续发展管理的目标与重点；了解可持续发展管理的指标体系。第一节 可持续发展管理的目标与重点一、可持续发展管理的概念、实质与目标1、可持续发展管理的概念2、可持续发展管理的实质3、可持续发展管理的目标二、可持续发展管理的内容1、确定未来人口、经济、社会、资源、环境的可持续发展战略和对策2、制订经济社会发展战略，体现 可持续发展战略思想3、把生态环境保