甘肃省农村困难家庭综合测评排序办法 2.doc

甘肃省农村困难家庭综合测评排序办法（试行）农村困难家庭综合测评排序法采用倒计分方式进行，综合测评后总得分最低者为最贫困人员。家庭收入情况、家庭成员基本情况、家庭生产资料情况权重为0.2、0.6、0.2。一、家庭收入情况计分说明家庭收入情况计分满分为100分，具体计分标准如下：500元以下的计10分；501元至1000元的计20分；1001元至1488元的计40分；1489元至1907元的计70分；1908元至2300元的计90分；2301元以上的计100分。二、家庭成员户籍状况和基本情况计分说明家庭成员户籍状况和基本情况计分满分为100分，具体计分标准如下：（一）劳动力计分=（打工人数1.5)家庭总人口100分权重0.2。（二）在校生计分=100分-（大中专以上学生人数0分）权重0.15。（三）老人及儿童计分=100分-（体弱多病老人人数30分）权重0.2。（四）重度残疾人计分=100分-（有自理能力无劳动能力人数5分）-（无自理能力人数40分）权重0.15。（五）常年患重大疾病计分=100分-（治疗无大额支出人数10分）-（治疗有大额支出人数30分）权重0.3。计算公式：家庭成员户籍状况和基本情况得分=劳动力计分+在校生计分+老人及儿童计分+重度残疾人计分+常年患重大疾病计分。如出现负值按0分计算。三、家庭财产情况计分说明家庭财产情况计分满分为100分，具体计分标准如下：（一）土地情况计分=100分（村内人均最大亩数-村内人均最小亩数）人均亩数权重0.4。（二）住房情况计分=100分-（土木25分）-（砖木20分）-（砖混0分）权重0.1。（三）大型农机具计分=0分+（拖拉机10分）+（农用车10分）+（3万元以上轿车40分）+（5吨以上货车、大型农机具40分）权重0.3（以零分为计分起始点）。（四）贵重器物计分=0分+（摩托车20分）+（电视20分）+（电脑20分）+（冰箱20分）+（洗衣机20分）权重0.2（以零分为计分起始点）。计算公式：家庭财产状况基本情况得分=土地情况计分+住房情况计分+大型农机具计分+贵重器物计分。如出现负值按0分计算，超过100分按100分计算。四、综合测评（一）根据上述三项计分情况填写永昌县XX乡（镇）XX村申请低保对象综合测评表，并录入计算机，进行综合测评，产生综合测评加权得分。（二）综合测评加权得分=家庭收入情况得分权重0.2+家庭成员户籍状况和基本情况得分权重0.6+家庭财产基本情况得分权重0.2。（三）根据综合测评加权得分和贫富民主排序得分，按照权重0.4、0.6加权后的总分排序产生拟保对象，提交村民主评议会评议。永昌县农村贫困家庭收入核定办法（试行） 为进一步做好农村贫困家庭收入核定工作，确保核定工作准确和合理，根据农村低保相关规定，结合我县实际，与县统计部门共同商定，特制定本办法。一、工资性收入核定务工收入=外出务工人数当地最低工资标准（参考标准每月975元）月数。月数分长期务工、短期务工和灵活务工。长期务工按10个月计算，短期务工按6个月计算，灵活务工按3个月计算。如个人申报书大于核定数的按申报数计算；个人申报数小于核定数的，按核定数计算。二、经营性收入核定小麦亩产量价格、玉米亩产量价格、育种苗亩产量价格、果树亩产量价格、家禽牲畜价格，以当地民政部门和统计部门共同确定的标准为依据。（一）农业收入=（小麦亩产量价格+玉米亩产量价格）2亩数。（参考：小麦亩产量371公斤，价格每公斤2.4元；玉米亩产量680公斤，价格每公斤2.0元）（二）林业收入=（育种苗亩产量价格+果树亩产量价格）2种地亩数70%。（三）养殖收入=家禽、牲畜价格饲养头（只）数50%。（参考：家禽价格每公斤20元，牲畜价格每公斤27元）农业收入、林业收入、养殖收入中的系数（60%、70%、50%）均为减去生产成本后的实际收入系数。如个人申报书大于核定数的按申报数计算；个人申报数小于核定数的，按核定数计算。三、财产性收入核定（一）生产资料中如有汽车、货车、农用车、拖拉机时，根据当地民政部门和统计部门共同确定的收入标准计算。财产性收入=（汽车数量年收入）+（货车数量年收入）+（农用车数量年收入）+（拖拉机数量年收入）。（二）如有出租房屋，根据当地民政部门和统计部门共同确定的年收入计算。四、转移性收入核定转移性收入=退耕还林还草补贴+粮食直补+农资补贴+其他转移性收入（优待抚恤金、医疗救助、临时救助、医疗救助和“十二五”期间60岁以上老人领取的基础养老金不计入转移性收入）。五、总收入核定。总收入=工资性收入+经营性收入+财产性收入+转移性收入。六、人均纯收入核定。人均纯收入=总收入/家庭人口数。附件5 永昌县不予纳入农村低保范围的试行办法（参照执行）为规范农村低保工作，提高农村低保对象的准确性，保证农村低保工作的公平、公正，有下列情形之一的家庭和个人，不予纳入农村最低生活保障范围。（一）人均纯收入高于当地政府规定的低保标准的家庭，不准纳入农村低保范围。（二）家庭成员隐形收入无法核实，家庭生活水平明显高于当地农村居民最低生活保障水平的家庭。（三）家庭成员具有正常劳动能力（法定劳动年龄男18岁至60周岁；女18周岁至55周岁，正在学校就读的学生除外）和劳动条件（承包土地等），无正当理由不愿从事劳动，导致家庭生活贫困的家庭。（四）长期不在户籍所在地居住，居家外出一年以上的家庭（特殊原因除外）。（五）不按规定如实申报家庭收入和家庭财产，不配合调查核实的家庭。（六）为享受低保采取违法收养、故意分户或变相分户等行为造成生活贫困的家庭。（七）非拆迁原因在2年内购买商品房、高标准建设住房及安排子女高价择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的家庭。（八）赡（扶、抚）养人有能力但对被赡（扶、抚）养人拒不履行法定赡（扶、抚）养义务的本人家庭。（九）赌博、吸毒、偷盗等违法行为的涉案人员、被司法机关羁押或正在服刑、劳