培训工作实施方案.doc

连山县集体林权制度改革培训工作实施方案 根据党中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见、以及省委、省政府关于推进集体林权制度改革的意见和市委、市政府关于开展集体林权制度改革工作的实施意见的精神，从今年开始，我县将全面开展集体林权制度改革工作。为做好我县林改培训工作，提高领导干部和业务骨干的政策水平、业务能力；使林农准确理解林改的重要意义，了解林改的政策措施，加快推进我县集体林权制度改革步伐。按照清远市林业局集体林权制度改革培训工作方案的要求，结合我县实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县林改工作任务，以满足林改工作的需要为基础，以创新培训方式为突破点，以林改人才队伍培养为重点，大规模开展林改政策和相关专业技术知识培训，不断优化林改干部队伍的思想政治素质和业务素质，为全面推进我县林改工作提供坚强有力的保障。 二、总体目标 通过培训，培养一支有较高的政治业务素质，熟悉有关法律法规和政策精神，具有分析和解决实际问题能力，能应对各种复杂局面，业务水平高、作风过得硬的林改工作队伍；培训一支明白林改政策、支持林改工作，懂技术、会经营、善管理，适应改革发展需要的林改队伍，力保我县林改工作顺利推进，促进现代林业建设和林农增收致富。 三、主要任务 (一)重点培训镇、村以上主管林改工作的领导。开展以学习党中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见、省委、省政府关于推进集体林权制度改革的意见和市委、市政府关于开展集体林权制度改革的实施意见(以下简称意见)以及有关林改工作的法律法规为重点内容的集中轮训。组织认真学习三个意见原文，吃透林改工作的精神实质，准确把握林改工作的基本原则、目标任务和政策措施，掌握中华人民共和国森林法、农村土地承包法、村民委员会组织法、物权法等法律法规中与林改有关的具体规定，增强各级主管林改工作领导运用政策指导林改工作的能力，发挥好林改工作的领导者、宣传者、组织者和推动者的重要作用。 县林改办计划集中举办全县各镇分管林改工作领导、林改工作人员业务培训班和全县林权信息系统操作技术培训班。 (二)重点抓好对林改工作人员和基层林业干部开展以林改业务为重点的专项培训。根据我县林改工作的实际需要，向林改工作人员和基层林业干部全面传授林业基础知识，统一组织学习林改工作的内容、流程、技术、法规等，使他们真正成为林改工作的行家里手。 (三)加强对广大林农开展以林改政策和林业技能为重点的普及培训。各镇林改要结合实际，运用多种形式、多种渠道对广大农民宣传林改，结合“林农技能培训”，用通俗易懂的语言向林农讲解林改的目的意义、主要政策、具体方法和步骤，传授适合本地特点的林业生产实用技术，激发他们积极参与和支持林改工作的“主人翁”意识，充分发挥他们在林改工作中的主体作用。 县林改办组织有关力量，加强指导并协助各镇乡举办林改培训班。 四、保障措施 (一)成立组织机构。县政府高度重视林改培训工作，为切实加强对林改培训工作的组织领导，成立了县林改培训工作领导小组，县林改办公室负责具体组织落实林改培训工作的各项任务。并结合工作实际制定林改培训工作方案，切实抓好全县的林改培训工作。 (二)明确职责任务。林改培训工作是一项综合系统工程，需要县林业局有关职能股室和各镇林业工作站相互配合和大力支持，县林改工作指导小组的成员要各司其职、各负其职、相互配合，努力形成齐抓共管的工作格局。要明确分工、落实责任、分步实施、按质保量完成。具体职责任务是： 1、负责林改培训工作整体规划，拟订林改培训工作实施办法，确定培训类别和培训内容；指导各镇开展林改培训工作，督促检查进展情况等。 2、负责统一编写林改培训教材，主要是汇编林改政策和编写林改操作技术教材，起草培训班的领导讲话稿、林改培训工作总结经验材料等。 3、负责组织落实县举办的各类林改培训班的办班具体工作。 4、切实履行对各镇的林改培训业务指导和服务工作。 (三)创新培训模式。加强林改培训需求分析，科学设置培训班次，不断完善课程设置和培训内容。根据各级、各类学员特点，有针对性的综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等培训方法，开展试点培训、以会代培、现场实习等形式，提高培训质量和效果。充分利用广播、电视、网络等现代化技术传播手段，扩大林改培训的规模和覆盖面。 (四)加强师资队伍和教材建设。根据林改培训工作任务，分层次、分类别建立林改培训师资库，加强动态管理，优化师资配备。举办林改师资培训班，强化林改政策、业务和工作流程等内容培训，不断提高培训教师的业务素质和教学水平。加强对林业基层人员的业务培训。开展林农培训，向农民传授和当地特点的林业生产实用技术，为他们今后耕山致富提供技术支撑。 根据县林改工作实际情况，组织选编一批形式多样、通俗易懂、适应连山县林改特点的文章。积极利用多媒体等现代技术，促进培训信息化建设。(五)保障林改培训工作经费。林改培训经费纳入县财政经费预算，将林改培训列入本级财政项目支出预算，保证