市草地保护建设工程项目可行性研究报告

SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目摘要 1 1.2 可行性研究的依据 2 第二章 项目建设的必要性和可行性 .3 2.1 项目背景 4 2.2 项目市基本概况 5 2.3 项目建设的必要性 5 2.4 项目建设的可行性 7 第三章 项目承担单位的基本情况 .8 3.1 承担单位基本情况 9 3.2 承担单位主营业务 9 3.3 人员及构成 10 3.4 基础设施和技术条件情况 10 3.5 资产与财务状况 10 第四章 项目建设地点选择分析 11 4.1 项目地点选择 原则 11 4.2 建设地点选择 11 4.3 项目 建设乡镇的自然社会、经济概况 11 第五章 项目建设技术方案 13 5.1 项目技术来源及技术水平 13 5.2 项目建设品种的选择原则 13 5.3 人工草地建设技术方案与作业设计 13 5.4 围栏技术 15 5.5、改良草地主要技术方案与作业设计 18 5.6 技术支撑和实用技术培训 20 第六章 项目建设指导思想、原则和目标 .21 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 6.1 指导思想和原则 21 6.2 建设目标 21 6.3 主要技术经济指标 22 第七章 项目建设内容与规模 . 23 7.1 人工草地 建设 23 7.2 草地改良建设 23 7.3 草地围栏 建设 23 第八章 投资估算与资金筹措 .26 8.1 项目投资估算 24 8.2 项目资金筹措方案 26 第九章 项目建设期限与进度 .27 9.1 建设期限 27 9.2、建设进度 27 第十章 项目组织管理与运作 29 10.1 组织措施 29 10.2 管理措施 31 第十一章 效益分析 34 11.1 经济效益 34 11.1 生态效益 34 11.2 社会效益 34 第十二章 项目招标方案 36 12.1 编制招标方案的依据 36 12.2 招标范围 36 12.3 招标方式 36 12.4 招标组织 36 12.5 招标程序 37 第十三章 可行性研究结论 38 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 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期限： 5年，即 2011年 1月至 2015年 12 月 1.1.3总体目标 通过实施本项目， XX 市草山草坡的植被得到有效恢复，可食草种显著增加，生态环境明显改善，从而达到减少水土流失，提高涵养水源能力，确保草地资源持续利用，畜牧业可持续发展和农民增加收入之目的，为构建长江上游草地生态屏障作出贡献。 1.1.4建设内容与规模 土建工程（ XX？） 7.5 万亩、购草种 22.5 万斤、购肥料 2166.7吨、购小型割草机 3000台，购围栏物质 （ 168500元）。拟在 XX 市 XX 个乡镇内建人工种草面积 6万亩，草种改良面积 1.5 万亩 ，草地围栏 0.5 万亩。 1.1.4项目投资估算及资金筹措 本项目总投资 2660 万元，其中：省级申请中央财政补助 1995 万元，占总投资的 75%；地方财政配套资金为 665 万元 ,占总投资的 25%。 1.1.5项目资金使用计划 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 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20 万元。 1.1.6项目效益预测 项目建成后年可增产鲜草 1100 万公斤，每公斤按 0.1 元计算，折合现金 110万元人民币，经济效益显著。 项目建成后，将有效地遏制草原水土流失，年可减少水土泥沙流失，保护我市草地生态，保障长江下游生态安全。 1.2 可行性研究的依据 1、中华人民共和国森林保护法 2、中华人民共和国环境保护法 3、中华人民共和国水土保持法 4、中华人民共和国土地管理法 5、中华人民共和国防沙治沙法 6、中华人民共和国草原法 7、四川省环境保护条例 8、关于切实加 强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见 (国法【 2010】 31号 )文件 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1 项目背景 由于四川特殊的地理位置和环境，自然灾害频繁，水土流失十分严重，是长江的主要产沙源区，尤其是 2010 年特大山洪泥石流灾害、 2010年特大暴雨洪水灾害，使土地生产力下降，生物多样性降低，给受灾地区群众生产造成巨大损失，对生态环境和经济社会发展的影响十分长远。 为保护四川省草地面积，按照国务院办公厅印发的关于切实加强中小河流治理和山洪地址灾害防治的若干意见（国发【 2010】 31 号）的总体部署，依据中华人民共和国防灾减灾法等文件，四川省畜牧食品局在四川省易灾地区生态环境综合治理专项规划中提出用 5年的时间，草原建设规模达到 3370707公顷（其中人工种草面积 924228公顷，草原改良面积 2398767 公顷、草种田面积 47711 公顷），全力维护草原基础设施。通过 5年的保护建设，使易灾地区草地植被和草地生产力得到稳定，生态功能得到加强，使易灾地区人民生命财产安全得到保障，使长江上流生态平衡得到巩固。 为此， XX 市市委、市人民政府抓住易灾地区草地保护建设的有利契机，多渠道争取 国家易灾地区建设资金，提出了“ XX 市草地保护建设工程项目，申报省和国家立项支持。在征得四川省发改委、四川省畜牧食品局有关部门的初步同意后，特编制本项目可行性研究报告。 2.2 项目市基本概况 2.2.1 项目市基本情况 XX市地处 XX 山中段西麓，位于南充、达川、重庆三地市交界处的“金三角区”。东经 106 40， 106 54，北纬 30 07， 30 28 。地SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 形地貌复杂，以山地为主，丘陵为辅，间有少量宽谷地带。土地构成一水二田七分山。 XX 市既是广安市的新兴工业城市，又是革命老区。境内工矿企业密布，人口众多 。全市幅员面积 470 平方公里，耕地面积 24.8万亩。全市辖 13 个乡（镇）、 115 个行政村、 21 个居民委员会、 117 个居民小组、 647 个社，总人口 35.4 万人，其中农业人口 25.9万人，系四川省人民政府直管市。市域经济以农牧经济为主，特别是畜牧业发展很快， 2009年全市畜牧产值 4.97亿元，占农业总产值的 43.7%。 2.2.2草原生态地位 XX 市有天然草原面积 8.87 万亩，占全市国土总面积的 12.6%,主要分布在长江支流、渠江上游地带，流经我市 XX 个乡镇。长期以来，这片草地不仅涵养了渠江的水源，也为重庆、合 川等地提供了充足的饮水和灌溉水源，保持了水土，净化了环境，维护了生态平衡，抵御和减少了重大的自然灾害，真正发挥了草地的“绿色卫士”作用。 2.3 项目建设的必要性 2.3.1 项目建设是恢复草地生态的迫切需要 近半个世纪矿产资源的开发和利用，严重破坏了我市草地生态系统。草地生态的破坏对全市生态环境及渠江中下游的生态安全都造成了极大地影响，直接威胁到长江下游地区的生命和财产安全。因此，迫切需要对损毁草地生态系统进行及时修复，对恢复草地生态功能、提高草地植被盖度和草地生产力具有重要意义。 2.3.2 项目建设 是一项具有战略性、全局性的大事。 天然草原是草食牲畜产业可持续发展和确保人民生存环境安全的重要自然资源，不但可以通过动物转化，为人类提供物质和能量，而且草原作为陆地最大的生态系统，具有较强的固沙防风、涵养水源、保持水土、SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 净化空气等生态功能。对维持生态平衡，保持生物多样性，保护人类生存环境具有重大作用。对天然草原的生态恢复和保护，不仅直接关系到畜牧业的发展，广大农牧民的增收，而且直接关系到全国生态环境的质量，经济健康发展和子孙后代，是一个具有战略性、全局性的大问题。 2.3.3 项目建设是构 筑长江中上游生态屏障的战略需要。 XX市地处长江支流渠江流域，渠江流经区域的 XX 个乡镇，实施该项目是保护生态环境的关键。我市全境以深丘、山区为主，沟瀣纵横，辖区内有溪河 99 条、江河 1 条，仅渠江在市内流经 XX 个镇，全程达 23.8公里。据国土、林业两部门资料统计显示，每年水土流失 570 多万立方米，属长江中上游水土流失重点保护区。全市现有草地 25.6 万亩，森林及草地的覆盖率 25.3%。实施天然草地恢复和保护，建立长江上游绿色草地生态屏障，对提高草原质量，增加植被盖度，涵养水源，快捷有效地遏制水土流失，净化空气，调 节气候，维护长江源头生态平衡，促进生态、社会、经济的协调发展，造福子孙具有十分重要战略意义。 综上所述，在 XX 市开展草地资源建设项目具有十分重要的生态、经济和社会意义，是一项保护生态环境，发展市域经济，推动易灾地区生态环境综合历史工作的一项重要工程，项目实施体现了党和政府对易灾地区的关心和支持，对生态环境建设的高度重视，而且对于提高畜牧业可持续发展能力和解决农民增收的问题，有效地缓解日趋尖锐的草畜矛盾和牧草生产季节不平衡的矛盾 ,减轻天然草地冬春的压力具有重要作用。 2.4 项目建设的可行性 2.4.1 政策 可行性 为保护我市草地资源面积的利用和建设，按照国务院办公厅印发的关SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 于切实加强中小河流治理和山洪地址灾害防治的若干意见（国发【 2010】 31 号）的总体部署，依据中华人民共和国防灾减灾法、四川省易灾地区生态环境综合治理专项规划等文件，均对草地资源保护和建设做出了明确的指示。因此，开展本项目属于国家支持范围，具有政策可行性。政策可行。 2.4.2 技术可行性 本项目以 XX市畜牧食品局为技术支持，该局现有有专业技术人员 XX人，其中：高级职称？人，中级职称 XX 人，初级职称 XX 人。市乡两级草业服务推广 体系完善。在近年实施了种草养畜、人草畜三配套升级深化、草种养羊基地建设等项目，摸索出了进行天然草地改良、围栏种草、退耕还草、草地保护的路子。草地改良的观念和技术被广大农民所接受，种草养畜技术在全市得到广泛推广应用。因此，具有开展本项目的技术力量和支撑条件。 2.4.3 条件可行 XX 市有 13 个乡镇 ,115 个村， 117 个村民小组， 647 个社，农业人口 25.9万人，剩余劳动力 3万余人。且农村基层干部和农民对草地资源的保护和建设积极性非常高，