公司动火工作票管理实施细则(2015年).doc

附件公司动火工作票管理实施细则1.适用范围及引用文件：本细则规定了三门峡华阳发电有限责任公司、大唐三门峡发电有限责任公司动火工作票的适用范围、执行程序，使用和管理内容与要求。适用于公司内部动火工作票的填写、使用和管理。本细则引用文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）、（热力和机械部分）中关于工作票的相关规定；电力设备典型消防规程（DL5027932015）中国大唐集团公司标准化管理办法；中国大唐集团公司安全设施标准；中国大唐集团公司工作票、操作票使用和管理标准；中国大唐河南分公司工作票管理办法大唐河南发电有限公司工作票管理办法；关于进一步规范安全生产管理的通知（2011）83；2总则动火工作票使用范围：在公司重点防火部位（即禁火区）进行明火作业均应使用动火工作票。防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大（以下简称“四大”）的部位和场所。所谓明火作业：系指在明火禁区进行焊接与切割作业，以及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。3动火工作票的种类及适用范围31一级动火工作票一级动火工作票适用于发电厂的一级动火区域内的动火作业，有效时间为4824小时；3.1.1一级动火区系指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。对于火灾危险性特别大的动火部位及场所还必须采取特殊的重点防火措施。其包括：（1）燃油库（罐）区、加油站区域、燃油泵房、燃油管道30米以内、和燃油管道直接连接的蒸气管道；（2）制氢站、氢气系统及距氢气系统（含氢气管道、氢气瓶、贮氢罐、阀门、法兰等）10米及以内场所；（3）柴油机房；（4）汽轮机房；（5）汽轮机油系统；（6）油罐、距油罐5米及以内场所、转机油站、污油池、事故放油坑、有油污存在的沟道；（7）乙炔间及距乙炔间10米以内场所；（8）变压器、6kV和380V高低压段配电间、蓄电池室、控制室、调度室、 计算机房（DCS电子间、保护间、工程师站）、档案室、仿真机房、通讯站、电缆间（沟）、电缆夹层及隧道；（9）脱硫系统的吸收塔和烟气烟道内部；（10）气瓶库及气体连接管道；（11）输煤皮带间； （12）易燃易爆品存放场所；（13）锅炉磨煤机及制粉、风烟管道内，未进行积粉清理前；（14）氨区及氨区周围30米内，液氨输送管道及支架，SCR区域。（15）由于情况变化公司认定的其他一级防火部位和场所。3.2二级动火工作票二级动火工作票适用于发电厂的二级动火区域内的动火作业，有效时间为75天；3.2.1二级动火区系指一级动火区以外的所有重点防火部位或场所以及禁止明火区。其包括：（1）采样间、制样间。 （2）锅炉房应办理一级动火的设备、场所以外的所有重点防火部位和场所；（3）硫酸管道；（4）由于情况变化公司认定的其他二级防火部位和场所。（5）一级动火区域，设备系统退役后，采取有关措施并经安全监察部确认后发布动火降级通知的区域。3.3遇到下列情况之一时，严禁动火： a油车、氨车接卸或停靠的区域； b压力容器或管道未泄压前； c. 存放易燃易爆物品的容器未清理干净前； d. 风力达5级以上的露天作业； e. 遇有火险异常情况未查明原因和消除前。f.带电设备未停电前。g.按国家和政府部门有关规定必须禁止动用明火的。 4.动火工作票的使用和管理4.1动火工作票的填写动火工作票应一事、一地办理，不得兼办。动火工作票 一式三份，分别有由工作负责人、动火执行人、运行人员持有。一体化系统办票时，具体内容要求如下： 4.1.1“动火负责人”栏的填写：工作监护人即为动火工作负责人；一个工作组动火，应将该工作组的工作负责人姓名填入此栏；几个班组进行综合检修，应将总工作负责人姓名填入此栏；4.1.2“班组”栏：一个班组检修，班组栏填写工作班组全称；几个班组进行综合检修，则班组栏填写检修单位；4.1.3“动火地点”栏：应写明具体的动火工作地点（设备所在地）；4.1.4“设备名称”栏：应写明具体的动火设备名称。设备名称要求写明设备的双重名称；4.1.5“动火工作内容”栏：应写明具体的设备动火工作内容；4.1.6“申请动火时间”栏：应写明计划完成该项动火工作所需要的时间。一级动火工作票的有效时间不得超过4824小时；一级动火工作票一般应提前8小时办理；二级动火工作票的有效时间不得超过75天（以许可动火时间计时）；4.1.7“动火区域测量结果”栏：由发电部测量人填写，写明动火区域内测量空气中所含可燃气体、或粉尘浓度的实际测量值、测量时间、测量人、使用仪器； 4.1.8“检修应采取的安全措施”栏的内容如下： a. 动火工作需要的工器具使用、放置措施，如氧气、乙炔瓶分开放置，相距不小于5米；b. 动火设备与易燃易爆物品的隔离措施；c. 根据现场可燃物配备正确的灭火器材的措施；d. 现场防火监护措施； e. 工作完毕后，清理现场遗留火种的措施。4.1.9“运行应采取的安全措施”栏的内容如下： a. 凡动火工作需运行人员做隔离、冲洗等防火安全措施的，则将措施填写在此栏内；否则填写“无”；严禁此栏为空； b. 动火设备与运行设备确已隔断所采取的安全措施。4.1.10“消防队应采取的安全措施”栏的内容如下： a. 核实检修提出的防火和灭火措施是否正确和完善；b. 指导检修人员防火和灭火工作措施；c. 现场防火监护措施；d. 考虑动火设备周边易燃易爆物品的隔离措施。e. 氨区、油库、氢站区域内动火作业需消防车现场监护 。4.1.11“检修应采取的安全措施已做完”栏：由工作负责人填写，确认“检修应采取的安全措施”栏内提出安全措施在现场已落实，以及现场检修防火和灭火的安全措施已落实后签字；4.2.12“运行应采取的安全措施已做完”栏：由工作许可人填写，确认“运行应采取的安全措施”栏内提出安全措施在现场已落实，以及现场动火设备与运行设备确已隔离后签字；4.1.13“消防队应采取的安全措施已做完”栏：由消防队监护人填写，确认“消防队应采取的安全措施”栏内提出安全措施在现场已落实，以及现场防火和灭火的安全措施已落实后签字；4.1.14“应配备的消防设施和采取的消防措施已符合要求。易燃易爆含量测定合格”栏：由消防监护人填写，确认现场配备消防设施齐全、合格、满足要求，采取的消防措施完备，可燃气体或粉尘浓度的测量合格后，记录消防监护人测量结果、测量时间后签字；4.1.15“允许动火时间”栏：由值长（单元长或班长）填写。填写时，应根据动火现场的实际情况、动火设备的隔离情况，以及防火和灭火的准备情况，准许动火后签字；4.1.16“结束动火时间”栏：由值长（单元长或班长）填写。动火工作结束后，应检查动火现场的工作确已结束，现场确已清理干净，工作班成员确已撤离现场，无遗留火种，方能办理动火工作票终结手续。4.2.动火区域的测量4.2.1运行人员接到动火工作票时，应根据动火地点、动火设备有无易燃易爆介质决定是否需要对动火区域进行测量。若需要测量，应通知测量人。测量人接到通知后，对现场指定地点或设备进行测量，并将测量结果填入“动火区域测量结果”栏内，其值应低于下表规定值时，方能准许动火作业；测量项目爆炸下限合格值空气中含氢量40.4%原（柴油）油气含量0.5%1.1%0.2%空气中乙炔含量2.50.25%煤粉尘30120g/m320g/m3液氨15.727.40.002%(20ppm)注解：一级重点防火部位和场所中，露天场所且无可燃气体、无煤粉，不需要测量。如二期净油罐、污油罐处。4.2.2一级动火区作业过程中，应每隔2-4小时（动火间隔超过4小时的，每次动火前）测定一次现场可燃气体和粉尘浓度是否合格，发现异常情况应立即停止动火，未查明原因或排除险情前，不得重新动火；4.2.3首次测量结果填写在票面上，以后的测量结果应回填入票面表格内；4.2.4动火工作暂停，预计距下次动火间隔超过42小时的，可将动火票押回，并在备注栏注明。4.2.5在次日动火工作前，必须重新检查现场的安全措施，并测定可燃气体或粉尘浓度合格后方可重新动火。4.3.动火工作票的签发和审批4.3.1一级动火工作票签发和审批流程：由动火工作票签发人填写、签发；值长审核运行应采取的安全措施；消防部门负责人审核消防队应采取的安全措施；安监部门负责人审核安全措施；副总工程师及以上的厂级领导批准。4.3.2二级动火工作票签发和审批流程：由动火工作票签发人填写、签发；单元长或班长审核运行应采取的安全措施；消防部门人员、安监部门人员审核动火工作是否安全，防火和灭火等安全措施；值长批准。4.3.3签发、审批注意事项：a. 动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人； b. 动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票；c. 动火工作票不得代替工作票。d. 动火工作票是主票的附票，必须与主票一起装订。4.4动火工作票的执行4.4.1动火工作票的生成：动火工作票签发人应根据动火地点及设备，对照动火级别的划分来选择使用动火工作票种类，并负责填写动火工作票。填写内容包括工作负责人、班组、动火地点及设备名称、动火工作内容、申请动火时间、检修应采取的安全措施、运行应采取的安全措施、消防队应采取的安全措施。4.4.2动火工作票的签发：动火工作票签发人应对票面内容认真审核，要考虑动火工作的必要性、动火工作的安全性、工期的合理性，发现有误重新进行填写，确认无误后签发。动火工作票签发人还应将动火工作票全部内容向工作负责人交待清楚。 4.4.3动火工作票的审核：a.运行人员审核：运行人员接到动火工作票时，首先应根据动火地点、动火设备是否有易燃易爆介质等实际情况，考虑是否需要对动火区域的可燃气体或粉尘浓度含量进行测量。若需要测量应通知测量人，测量人接到通知后对动火区域进行测量，并将测量结果填入“动火区域测量结果”栏内，若不需要测量，直接审核 “运行应采取的安全措施”使之完善。 值长（单元长或班长）应审核动火区域的可燃气体或粉尘浓度的测量结果是否合格，动火设备与运行设备是否安全隔离，动火现场是否能许可动火，准许后签名。 一级动火工作票由值长审核；二级动火工作票由单元长或班长审核。 b.消防人员审核：消防监护人应审核动火现场是否配备必要的、足够的消防设施，现场可燃气体、可燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度的测量结果是否合格，并审核 “消防队应采取的安全措施” 使之完善，然后由消防部门负责人审核签名。 c.安监人员审核：安监部门负责人应配合消防部门审核动火现场安全措施是否符合要求，是否违反电力设备典型消防规程、以及其它规章制度等，审核无误后签名。一级动火工作票由安监部门负责人审核；二级动火工作票由安监部门人员审核。4.4.4领导批准：一级动火工作票由副总工程师及以上的厂级领导批准，二级动火工作票由值长批准。 4.4.5动火许可：工作负责人、工作许可人、消防监护人检查现场的安全措施是否正确和完善，动火设备、区域是否与运行设备和易燃易爆物品可靠隔离，测定可燃气体或粉尘浓度是否合格，配备的消防设施和采取的消防措施是否符合要求等，并在监护下作明火试验，确认无问题后方能许可动火作业。 4.4.6动火开工： 经检查动火现场的安全措施正确和完善，消防设施配备充足，明火试验完毕合格后，方能办理允许动火手续。4.4.7动火现场的监护：a. 在一级动火区域内作业时，动火部门负责人或技术负责人、消防队人员应始终在现场监护；b. 在二级动火区域内作业时，动火部门负责人应指定人员、并和消防队员或指定的义务消防员始终在现场监护；c. 外单位进入生产区内动火作业时，应由本厂人员进行现场监护；（长期外包单位除外） d. 动火执行人应具备有关部门颁发的合格证。4.4.8动火间断、延期、终结：a. 一级动火作业，动火工作暂停，间断时间超过2小时的，应重新测定可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。动火工作间断后、次日动火前，必须重新检查防火和灭火等安全措施，并测定可燃气体或粉尘浓度，合格后方可重新动火；b. 动火工作需延期时，必须重新履行动火工作票手续；c. 动火工作结束后，工作负责人应组织清理工作现场，不得遗留火种，检查确认无误后，带领工作班成员撤离现场，由动火执行人、消防监护人、工作负责人共同到现场验收，合格后办理动火工作票终结手续。若动火工作经运行许可的，则运行许可人也要参与现场的检查和结束签字。4.4.9动火工作结束：动火工作终结时，应清理现场，仔细检查现场的残留火种，30分钟后确认彻底消除火灾隐患后，方能办理终结手续。4.5.动火作业中相关人员的安全责任4.5.1工作负责人的安全责任：a. 办理动火工作票开工和终结； b. 正确地和安全地组织动火工作； c. 保证检修应采取的安全措施正确和完备； d. 向工作班成员布置动火工作内容和范围，交待防火和灭火等安全措施； e. 始终监督现场动火工作，并给予必要的指导； f. 动火工作间断、终结时保证现场无残留火种。 4.5.2各级审批人员及工作票签发人的安全责任：a. 审查工作是否必要和可能； b. 审查工作是否安全； c. 审查工作票所列的安全措施是否正确和完备； d. 在动火期间，检查现场工作是否安全地进行。 4.5.3工作许可人的安全责任：a. 审查工作票所列安全措施是否正确和完备； b. 审查动火设备与运行设备是否确已隔绝； c. 审查现场安全措施确已完善和正确地执行； d. 向工作负责人交待现场所做安全措施情况，以及注意事项。 4.5.4消防监护人的安全责任：a. 审查动火现场是否配备必要的、足够的消防设施； b. 检查现场消防安全措施是否正确和完备； c. 指定专人测定动火部位或现场可燃性气体或粉尘浓度是否符合要求； d. 始终监护现场动火作业的全过程，发现失火及时扑救； e. 动火工作间断、终结时保证现场无残留火种。 4.5.5动火执行人的安全责任：a. 动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票； b. 按本工种规定的防火安全要求做好安全措施； c. 全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火； d. 动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。 4.5.6各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级防火责任人。4.6动火工作票的管理原则、检查与考核按照公司工作票管理实施细则执行。附件：1.一级动火工作票（票样A4纸）2.二级动火工作票（票样A4纸）附件1一级动火工作票（票样 A4纸）No。 工作票编号： 动火部门班组动火工作负责人动火地点设备名称动火工作内容：申请动火时间自 年 月 日 时 分开始至 年 月 日 时 分结束检修应采取的安全措施：运行应采取的安全措施：消防队应采取的安全措施：（运行可修改）（消防队可修改）（如主票上隔离、隔断、冲洗的安全措施已全，可填写：XXX（主票票号）安全措施确已执行。）审批人签章公 司 领 导安监部门负责人消防部门负责人值 长动火工作票签发人动火区域（有易燃易爆气体、粉尘场所）测量结果：测量地点： 使用仪器： 可燃气体（粉尘浓度）： 测量值： 测量时间： 年