湖北省咸宁市赤壁市开展深入学习实践.doc

湖北省咸宁市赤壁市开展深入学习实践科学发展观活动调查报告（摘要）制定办法，确定标准，严格程序，量化考核，不走过场强化督导检查：强化“督”、突出“查”、着力“导”谈心：讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节打造富裕赤壁、和谐赤壁、绿色赤壁、人文赤壁、效能赤壁一、基本情况赤壁市是中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。赤壁市学习实践活动从年月下旬开始筹备，月初正式启动，年月底结束。参加活动的有家单位，共个党组、个党委、个党总支、个党支部、名党员。年，赤壁市完成地区生产总值达到亿元，比上年增长；实现财政收入达亿元，增长；城镇居民可支配收入达元，增长；农民人均纯收入达元，增长，各项指标均上了新的台阶。二、主要做法加强学习培训 不断提高认识采取“六学”方法深化学习成效。“组织集中学”：举办了全市领导干部读书班；“专家辅导学”：邀请专家教授学者进行专题辅导；“实践体会学”：组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭进行实践体验；“交流相互学”：举办了“赤壁市学习实践科学发展观报告会”，邀请来自部门、企业、乡镇、农村的先进典型作经验交流报告；“考赛结合学”：举行了科学发展观理论知识考试和竞赛活动；“服务寄送学”：对外出流动党员寄送学习资料，对行动不便的老党员实行送学上门。赤壁市还着力在解放思想上下功夫，举办了领导干部解放思想报告会、网络论坛、专题访谈等主题活动。努力在党员干部思想中实现“四破四立”：破除惧怕困难、无所作为的思想，树立克难攻坚、奋发有为的意识；破除因循守旧、固步自封的思想，树立敢闯敢试、改革创新的意识；破除形式主义思想，树立求真务实意识；破除“以物为本”思想，树立以人为本意识。深入开展调查研究 探索科学发展之路赤壁市围绕“科学发展新赤壁”的目标体系，结合本部门职能和工作实际，在推进发展、促进和谐、改善民生等11个方面精选出调研课题274个。邀请专家就赤壁市科学发展战略性问题进行调研，探索科学发展之路。组织专门班子对篇调研报告进行评审，将优秀调研报告在赤壁媒体上交流。充分发扬民主 认真分析问题赤壁市紧紧围绕“建设科学发展新赤壁”主题，通过“五条渠道”征求群众意见，共征求意见万多人次，收到意见和建议多条。联系实际开展“五查五看”：查思想解放，看发展理念新不新；查科学发展，看发展方式优不优；查改善民生，看为群众办实事力度大不大；查政策制度，看机制创新够不够；查廉洁自律，看干部作风实不实。通过自我检查、自我反省、自我评价，找出突出问题。在召开专题民主生活会之前，赤壁市要求各单位领导班子成员开展“谈心日”活动，相互交心谈心，沟通思想。会上，坚持“三讲三不讲”：讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。对领导班子分析检查报告实行“四不过关”：问题找得不准不全不过关，分析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸收不过关，整改措施不到位不过关。同时，还按照“代表要广泛、方式要多样、发言要自由、接受要诚恳”的要求，组织群众对领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议，并进一步修改完善，充分体现群众意愿。狠抓整改落实 加强督促检查赤壁市把分析检查报告查摆出来的个方面问题进行认真梳理，分解成个需要解决的突出问题和个方面的体制机制建设重点。全市家单位采取多种形式查找经济、民生、党风廉政建设等方面的突出问题个，目前已经解决个。为保证活动顺利开展，采取普遍自查和重点抽查相结合。按照强化“督”、突出“查”、着力“导”的要求，对家市直单位开展了定期或不定期的督导检查。突出了“七查七看”：查领导，看主职干部是否亲自抓；查单位文件，看工作方案是否结合了实际；查宣传氛围，看各单位是否有宣传专栏、学习园地；查活动覆盖面，看外出流动党员是否参加了学习实践活动；查工作安排，看各项工作是否开单销号；查活动环节，看各项程序是否到位；查整改落实，看“四明确一承诺”的突出问题是否整改落实到位。还专门制定学习实践活动考核办法和量化标准，坚持严格程序、量化考核，对不符合要求的单位通报批评，督促补课、整改。三、主要成效【数字链接】废止制度个，完善制度个，新建制度个户库区移民危房改造全面启动，户在春节前入住新居多名干部与户困难群众结成帮扶对子提高认识，增强了科学发展的意识。大家普遍认为，赤壁市要争当湖北省科学发展的排头兵，就必须加快发展，坚持可持续发展，既要金山银山又要绿水青山，既要小康更要健康；必须坚持统筹城乡发展，加快新农村建设，解决好“三农”问题；必须坚持和谐发展，按照以人为本的要求，高度关注和解决民生问题，让发展成果惠及全市人民。理清思路，提高了领导科学发展的能力。切实转变发展方式，着力打造“富裕赤壁”；不断改善民生，着力打造“和谐赤壁”；保护生态环境，着力打造“绿色赤壁”；推进精神文明建设，着力打造“人文赤壁”；加强效能建设，着力打造“效能赤壁”。同时，赤壁市的各级领导班子和党员领导干部提高了“五个方面”的能力：进一步提高了发展战略思维能力；进一步提高了科学决策能力；进一步提高了科学规划能力；进一步提高了改革创新能力；进一步提高了统筹驾驭能力。解决突出问题，创新了一批推动和促进科学发展的体制机制。蒲圻电厂二期前期准备工作正在进行，赤壁古战场旅游快速通道项目，已完成地质勘测、图纸设计和试验样板路建设。柳山湖移民新村建设、农村饮水安全工程、血吸虫防治项目也在加速推进。个群众反映强烈的突出问题已经解决或取得较大进展。整改落实方案上提出的个具体问题的整改和个机制建设按照“四明确一承诺”要求都在稳步推进。重点建立健全了市委领导班子决策机制、领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制、党风廉政建设监督防控机制、全民创业促进机制、农村专业合作组织促进机制、城郊城中村居民建房监督管理机制、环境保护约束机制、农村居民救助保障机制等大机制。共废止制度个，完善制度个，新建制度个。促进了党风廉政建设，改变了干部精神面貌。创新了纪检管理体制。撤销了市直机关的纪检、监察机构，分战线、片区设立纪工委和监察分局，共成立了个纪工委、监察分局，实行集中、统一管理体制。重点制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、责任追究制等七项制度。制定并下发了关于整顿“六风”、树立优良作风的规定和关于领导干部定期接访下访活动的规定。民生措施陆续出台，人民群众得到实惠。在柳山湖移民新村建设中，户库区移民危房改造全面启动，户在春节前入住新居。水利部已拨款万元，解决了个乡镇万人的饮水安全问题。全市家单位的多名干部与户困难群众结成帮扶对子，送物资、现金近万元，帮助解决生产生活困难。就业难问题得到缓解。全市免费培训农民工人次；举办专场招聘会场，提供就业岗位近个，达成就业意向人；扶持名