杨晓玲在县纪委十一届六次全体会议上的讲话2月8日.doc

袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁羈羇蒁蒇羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆蚇芅薂螅螆羅莅蚁螅肇薁薇螄腿莄薃螃莂膆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿螀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇莃蒇蚆袆肂艿薂袆膅薅蒈袅芇莈螆袄羇薃蚂袃聿莆薈羂膁薂蒄羁芃莄螃羁羃膇蝿羀膅蒃蚅罿芈芅薁 杨 晓 玲 同 志在县纪委十一届六次全体会议上的讲话（2010年2月9日）同志们：这次纪委全体会议，主要是深入贯彻十七届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会和市纪委十一届六次全会精神，回顾总结2009年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的工作任务。刚才，李斌同志就全县的反腐倡廉工作，作了全面的总结和部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。过去的一年，是全县上下迎难而上、攻坚克难、扎实苦干、经济社会取得显著成绩的一年，也是反腐倡廉工作创新发展、迈上新台阶的一年。一年来，全县各级党政组织和纪检监察机关以科学发展观为指导，按照中央和省、市纪委的部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和全县改革发展稳定大局，把反腐倡廉工作融入全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在全面落实党风廉政建设责任制、强化领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查处违纪违法案件、加强廉政文化建设、警示教育等方面，做了大量富有成效的工作，为全县经济社会发展提供了有力保证。在此，我代表县委、县政府向为全县党风廉政建设和反腐败工作付出心血和汗水、做出突出贡献的各级党员干部表示衷心的感谢！向全县纪检监察干部致以崇高的敬意，并表示亲切的问候！下面，我就反腐倡廉建设工作再讲几点意见。一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重大意义最近一个时期，中央、省、市相继召开会议，对当前和今后一个时期加强党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，提出了更高的要求。各级各部门一定要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，更加自觉地把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务抓紧抓好，为促进全县经济社会更好更快发展提供有力保证。（一）加强反腐倡廉是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要内容。巩固党的执政地位，坚持从严治党治政，既要求我们把经济建设搞上去，又要求消除各种腐败现象。只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性；只有筑牢拒腐防线，才能不断巩固和加强党的执政地位。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，我们更要牢固树立忧患意识，始终做到居安思危，坚持不懈地把反腐倡廉作为重大政治任务，旗帜鲜明地反对腐败，不断强化各项反腐倡廉措施。（二）加强反腐倡廉建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。在加快发展过程中，如果腐败现象和不正之风蔓延，将会严重干扰各项工作正常推进，损害党和政府的信誉和形象，助长不良社会风气，侵害群众的利益，激化社会矛盾，削弱党的凝聚力和战斗力。发展是第一要务，加快跨越发展，推进富民强县，是全县上下的核心工作，是中心任务。如果在加快发展的同时，不旗帜鲜明地反腐败，就在人心不平，社会不稳，良好发展局面就难以保持，跨越发展的目标就难以实现。（三）加强反腐倡廉建设是保持良好干事创业环境的现实要求。近年来，我县党风廉政建设和反腐败工作不断深化，党风政风明显好转，党内违纪案件明显下降，群众满意度不断提高，发展环境持续改善。但是，也应清醒地看到，个别乡镇、个别部门和单位办事效率不高、执行力不强、反腐倡廉重视程度不够、一些法规制度和政策措施落实得不够好等问题还比较突出；农村基层党风廉政建设仍然存在薄弱环节，有效预防腐败的措施和办法还不够扎实有效等。这些现象与当前加快发展的形势要求很不相衬，必须通过强化党风廉政建设和反腐败工作，认真加以解决。（四）加强反腐倡廉建设是加强干部队伍建设的重要措施。腐败不仅破坏生产力，瓦解凝聚力，还严重削弱战斗力。在过去的一年里，全县各级党员干部进一步转变作风，团结拼搏，务实创新，争创一流业绩，干群党群关系进一步密切，形成了民心齐、干劲足的良好局面。但是，个别损害群众利益的问题仍然存在，因干部作风不实引发的群体性事件还时有发生。如果我们不坚决防范和惩治腐败，不彻底转变和改进作风，就会影响党和政府的形象，造成党心民心无法聚集。我们必须一以贯之地用反腐倡廉建设的实际成果赢得全县广大人民群众的拥护和支持，汇聚全县广大人民群众的智慧和力量，推动全县经济社会跨越发展。二、采取有力措施推动全县反腐倡廉建设再上新水平新形势、新任务对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们一定要警钟长鸣，以高度的政治责任感，以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。“物必自腐，而后虫生”。大量的事实表明，腐败行为的发生，总是先从思想变质、道德堕落开始的。去年以来，县纪委组织开展了一系列警示教育活动，收得很好效果。广大党员干部通过参观反腐倡廉图片展，收看忏悔录等警示教育专题片，真切感受了发生在我们身边的一些典型案例，使大家非常震撼，很受教育。县纪委要认真总结取得的成功经验，继续深入开展形式多样的反腐倡廉警示教育活动，不断创新思路，提高教育效果。一要定期组织党员干部观看警示教育宣传片。县纪委要加强组织调度，各乡镇和县直部门、单位、企业要每月组织党员干部观看一次廉政教育宣传片，以社会广泛关注的腐败案件、省市县查办的大案要案为题材，以案说法，教育和警醒大家严格自律、遵纪守法。二要充分利用廉政教育基地开展警示教育活动。县纪委每年至少组织一次副科级以上党员干部到监狱实地接受教育，通过职务犯罪人员忏悔演讲、现身说法，以近年来犯罪落马的领导干部为反面教材，让广大党员干部时刻做到警钟长鸣。三要强化舆论宣传。纪检监察和新闻宣传部门要利用电台、电视台、报纸和网络等媒介开辟反腐倡廉专题栏目，大力宣传党风廉政建设的政策法规，大力宣传正反两个方面的典型，大力营造浓厚的党风廉政建设的舆论氛围。四要抓好廉政文化建设。要把党风廉政建设和反腐倡廉作为各类干部教育培训的重要内容，坚持每季度举办一次党纪法规讲座。大力开展好廉政文化进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭“六进”活动，使廉政文化深入人心。（二）健全制度，从源头上预防腐败。制度建设是预防腐败的根本保证。按照改革要有新突破的要求，针对工作中的薄弱环节，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有力的权力运行机制，用制度选人用人，用制度管钱管事，用制度规范从政行为，铲除腐败现象滋生的土壤和条件，从源头上预防和解决腐败问题。要以行政审批制度改革为突破口，进一步转变政府职能，逐步把政府职能转移到“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”上来；要按照流程最短、效率最高、成本最低的原则，精简和规范行政审批事项；积极推进财政管理体制改革，堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞；深化干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制；认真落实建设工程招投标、经营性土地使用权出让和政府采购等制度，防止暗箱操作。认真抓好运用现代科技手段预防腐败工作，有关部门要各司其职、分工配合，确保年底前建成覆盖政务服务、行政审批、公共资源交易、公共资金监管、舆论监督和廉政教育六大领域的电子监察网络系统。要创新完善廉政风险防范制度。注意从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。建立健全预防腐败信息系统，逐步形成信息共享机制和腐败预警机制，及时准确掌控腐败现象易发多发的重点领域、重点部位、重点环节，增强科学分析和预防腐败能力。（三）强化监督，确保领导干部勤政廉政。实践证明，加强对权力运行的监督，最有效的办法就是民主公开，创造普通党员和人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件，让权力在阳光下运行。要通过党务、政务全面公开，最大限度地方便监督，促进民主政治建设，优化发展环境。凡是政府机关掌握的与经济、社会管理和公共服务相关的，除涉及国家秘密、工作秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都必须如实公开。各乡镇、各部门、各单位的一把手要对进一步抓好软环境和机关效能建设作出公开承诺。全县科级以上领导干部的职务、职责和联系方式要编制成册，通过一定方式向社会公布，把全县科级领导干部贯彻党的路线方针政策、落实县委、县政府重大决策和工作部署，执行党风廉政建设责任制以及廉洁自律等方面的情况向社会公示；全县所有国家机关公务员及工作人员要全面推行公开职责、挂牌上岗，广泛接受社会、人民群众的监督。要全面落实党内监督条例，严格执行民主集中制、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和质询制度，切实加强对各级领导班子和领导干部的监督。研究制定领导干部“八小时以外”行为规范和监督制度，对领导干部“八小时以外”行为作出禁止性规定。全县各级领导干部都要带头执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受党内外监督，模范遵守廉政从政各项规定，率先垂范，树立勤政廉政的良好形象。（四）严肃查处，惩治腐败分子。发生在领导机关、领导干部和司法领域的违法违纪案件，社会影响大，群众关注度高。县委、县政府对查办这类案件一直旗帜鲜明，态度坚决，并在人力、物力、财力上全力支持。希望纪检监察机关一定要瞪起眼来，硬起手腕，秉公执纪，敢于碰硬，重点查办一批大案要案，下决心抓一批反面典型并向社会公开曝光，进一步形成强大的反腐声威和震慑氛围。一是突出办案重点。今年每季度都要开展一次集中办案活动，突出查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为；突出查办侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。今年，纪检监察机关要根据市委的统一部署，集中查办一批司法领域的违法违纪案件，下决心抓一批反面典型并公开曝光。二是拓展案源线索。要紧紧盯住信访、群工等部门反映的干部执法执纪中存在的突出问题，深入排查，认真梳理，查究矛盾背后深层次的问题；主动深入群众反映问题较多的重点部门和领域，严查以权谋私的违规违纪行为。纪检监察部门要加强与司法、税务、财政、审计、金融等部门的协调办案，整合信息资源，完善协调机制，提高有效突破案件的能力。去年以来，群工部门受理了一大批群众来信，其中有相当比例是反映基层党员干部“不作为、乱作为”的问题。今年要把查处“不作为、乱作为”列入纪检监察工作重点，群工办与纪检监察部门要联合行动，对“不作为、乱作为”的行为要发现一起，处理一起，该通报的通报，该处分的处分，该曝光的曝光，该移交政法部门的移交政法部门。三是加大查办力度。由县纪委牵头，采取联合办案等方式，加大案件跟踪督办力度，特别是对一些重大复杂案件的查处，纪委领导必须靠前指挥，直接组织协调，及时排除阻力干扰，坚决处理到位，决不让腐败分子逍遥法外。（五）服务大局，优化发展环境。干部廉洁奉公，是一个地方最重要的软环境。外商投资、百姓创业，最怕懒官、庸官，最恨昏官、贪官。各级各部门要大力推行阳光政务，规范行政行为，创造良好的政务环境、法制环境和治安环境，坚决打破阻碍投资创业的腐败屏障。积极开展行政效能监察，建立健全岗位责任、服务承诺、过错追究等一整套行之有效的工作制度，着力解决“上热下冷、上活下死、上急下怠、中层梗阻、基层板结、力度递减、效能低下”的问题，推动机关作风的转变和行政效能的提高。县委、县政府把今年确定为“优化经济发展环境年”，既彰显了县委对经济发展环境的重视程度，又体现了治理优化发展环境的坚强决心。各级各部门和纪检监察机关要按照县委、县政府的要求，深入开展好“环境优化年”活动，认真查找在服务招商引资、项目建设、城镇和新农村建设、惠民工程等重点工作中存在的不足和问题，严厉查处破坏经济发展环境的人和事，对不顾大局、不听招呼、顶风而上的，要做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究。（六）狠刹不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题。今年，纠风工作要认真解决损害群众利益的突出问题，以纠风工作的实际成效取信于民。一是不断巩固和扩大公路“三乱”治理成果。县纠风办要坚持24小时值班制度，确保每周上路巡查不少于两次；要实行重点监控和重要案件直接查处，对反映集中的部门和重要路段进行重点监控，对情节恶劣的要严加惩处。二是集中开展对领导干部婚丧事大操大办专项治理活动。领导干部包括领导干部子女婚丧事大操大办、借机敛财，是老百姓深恶痛绝的问题，也严重败坏了社会风气。纪检监察部门要在加强日常监管的同时，在“五一”、“十一”、元旦、春节等节假日集中开展专项检查活动，对违规人员和参与人员要录像曝光、通报批评。三是建立健全更加规范的公务接待制度。在一般公务接待中，除客人要求外，严禁用公款抽名烟喝名酒，党政机关和事业单位人员无特殊公务接待需要，工作日中午一律禁止饮酒，严禁公款大吃大喝，坚决反对和防止铺张浪费。四是进一步加强对公务用车规范和管理。严禁违反规定配置用车，严禁公车私驾，严禁公车私用。上半年，县纪委、监察局要联合交警部门开展一次公共用车集中清查活动，对违规车辆一律没收，对有关人员严肃处理。五是集中治理工程建设领域的突出问题。工程建设领域的腐败问题是社会普遍关注、群众反映较多的问题，特别是今年我县将全面加大城镇化工作力度，实施一批城镇建设工程，这些工程涉及规划、建设、城管、房管、土管、拆迁、绿化等诸多领域和环节，如果不能有效杜绝腐败问题，不仅会带来巨大的经济损失，造成恶劣的社会影响，还会毁掉一批干部。在下步工作中，纪检监察机关对这些工程，对群众举报提供的线索，都要逐一进行排查。要严厉查处未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失的问题；严厉查处规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公的问题；严厉查处非法批地、违规征地、低价出让土地、擅自改变土地用途和调整容积率的问题；严厉查处施工过程中以次充好、偷工减料、建筑质量低劣的问题；严厉查处建设项目物资采购监管不力、资金管理使用混乱以及工程严重超预算的问题；严厉查处国家工作人员特别是领导干部利用职权违规插手干预招标投标、城乡规划审批、土地审批出让等官商勾结、权钱交易的问题。对落实工作部署不力、掩盖问题、有案不报、瞒案不查甚至干预、阻挠查办案件的，将依法依纪严肃处理。对工程建设领域的违法违纪人员，县委县政府已经下定决心，无论牵扯到谁，都要一查到底、严惩不贷，绝不姑息迁就。六是大力加强惠民资金的监管。民生工程、涉农补贴、新农合、扶贫救济、社保基金、住房公积金等惠民资金的管理和使用，是一项政策性非常强、十分严肃的工作，但从近几年的情况看，有些方面出现了一些问题，教训十分深刻。今年我们将进一步加大工作力度，切实加强惠民资金监管，确保各项惠民资金安全有效使用，该发给群众的不折不扣地按时发放到位。对于违规发放、私自克扣截留的都要依纪依法严肃查处。上半年，各乡镇要认真搞好自查自纠，对所有涉及部门进行全覆盖、无缝隙的检查，每个乡镇至少检查60%以上的行政村。在自查自纠中，要建立详细的工作台账，绝不允许走过场；对发现的违规违纪行为及时查处，不允许姑息迁就。下半年，县纪委要组织相关部门对下拨到各乡镇（区）的惠民资金，要集中清查一遍，对存在虚报、截留、克扣补贴资金问题的，发现一起，查处一起。发放严重不到位的，要追究乡镇党委政府和有关部门的责任。要通过强有力的措施，确保各项惠民资金及时足额发放到群众手中，维护好群众的利益，维护好党和政府的形象。三、切实加强和改进对反腐倡廉建设的领导加强反腐倡廉建设是全党的大事，必须全县上下齐心协力、齐抓共管。各级各部门都要以高度负责的精神，狠抓反腐倡廉各项任务的落实。（一）强化领导责任。领导重视与否、工作深入与否，直接关系反腐倡廉建设的成效。全县各级党政组织一定要从讲政治的高度，始终把反腐倡廉建设作为关系全局的大事来抓。要坚决贯彻中央、省、市的总体部署和要求，把反腐倡廉建设摆上重要议事日程，与其他重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党政“一把手”要负总责、亲自抓，领导班子其他成员要对分管范围内的党风廉政建设负责，对发生的问题敢抓敢管，不搞形式、不走过场，确保履职到位、考核到位、追究到位。（二）加强协调配合。反腐倡廉是一项系统工程，既涉及到党的建设和政权建设，又涉及到社会管理的方方面面，全县各级各部门要整合力量和资源，形成齐心协力反腐败的强大合力。纪检监察机关要协助党委通盘谋划反腐倡廉建设的工作思路和具体措施，坚决做到与县委、县政府的重大决策思路同心、目标同向、措施同步，切实为党和人民尽好责、用好权。各级各部门要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入日常工作之中，切实担负起职责范围内的反腐倡廉工作。县纪委要加强组织协调，督促责任落实，形成以责任分解为基础、以责任考核为动力、以责任追究为重点的责任体系，逐级负责、层层落实，确保反腐倡廉的工作落到实处。（三）创新工作方式。加强反腐倡廉建设是服务于党的重大决策落到实处的重要手段。全县各级纪检监察机关必须紧紧围绕中心，与时俱进，勇于探索，大胆创新，坚持用创新的理论观点看待和处理工作中遇到的新情况、新问题，务求反腐倡廉建设取得良好的政治、经济和社会效果。要强化主动意识，根据县委、县政府的中心工作，主动介入、深入、融入经济建设第一线，监督不干扰、履职不越位、检查不影响，发现问题早提醒、早防范、早教育。在实际工作中，纪检监察机关要勇于当“挡风墙”，坚决顶住改革开放过程中遇到的各种邪风恶浪，大胆纠正各种不正之风；善于当改革开放的“保护伞”，把创新实践中产生的新事物与违纪违规区别开来，不让改革创新者担惊受怕，切实保护和调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，进一步形成保护改革者、善待挫折者、宽容失败者、激励创新者的社会氛围；敢于当“手术刀”，对滥用权力、以权谋私、中饱私囊的腐败分子，发现一个，查处一个，坚决查办，绝不姑息；勤于当“反光镜”，以身作则，严格要求，严以律己，无私奉献，以一身正气、敢于碰硬、秉公执纪的良好形象，赢得党员干部和社会的尊重。（四）充分发挥纪检监察机关职能作用，不断提高纪律检查工作能力。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题和实际困难，旗帜鲜明地支持纪检监察机关依纪依法开展工作，为其全面履行职责创造有利条件。按照中纪发20099号、10号文件精神及省纪委关于进一步加强县（市区）纪检监察机关建设的实施意见，选好配强纪委领导班子，认真落实领导班子成员职级待遇、机构设置、人员编制等方面的规定，建立健全经费和装备设施保障制度。根据市委的统一要求，上半年要全面完成县级派驻纪检监察机构统一管理工作，纪检监察机关要以这次机构改革为契机，大力加强自身建设，突出抓好思想政治、业务能力和作风建设，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用，注重多种岗位的使用和锻炼，帮助解决工作生活中的困难，为他们健康成长和全面提高创造条件。广大纪检监察干部一定要倍加珍惜党和人民的信任，加强学习，增强党性，严于律己，谦虚谨慎，不断提高政治素质和业务素质，模范遵守党的纪律和国家法律法规，自觉接受党组织和人民群众的监督，坚决同各种消极腐败现象作斗争，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。同志们，反腐倡廉工作任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家认清形势，明确任务，求真务实，扎实工作，努力取得反腐倡廉建设的新成效，为促进全县科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展做出新的更大的贡献！春节将至，借此机会，给大家拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意！ 螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈袄膁莄螈羆莇芀螇腿膀蚈螆袈羂薄螅羁芈蒀螄肃肁莆螃螃芆节螂袅聿薁袂羇芅蒇袁肀肇莃袀蝿芃荿衿羂肆蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿莅蒃羈膂芁薂肀莈薀薁螀膁蒆薀袂莆蒂薀肅艿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅莅蚅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇薅蚃膈莂蒁蚂袈膅莇蚁羀莀芃蚀肂膃薂虿螂荿蒈螈