发挥港澳台侨优势 全力打好三大战役.doc

发挥港澳台侨优势 全力服务三大战役刚刚结束的全县经济工作会议把今年作为打好“三大战役”突破年，提出建设生态园林现代工业新城，争取*在*应有位置的目标。发挥好我县港澳台侨及其眷属的独特优势，全力参与“三大战役”，推进全县经济赶超发展，具有十分重要的意义。为此，县政协“三胞”专委会在县政协主席*、副主席*的关心和支持下，会同县台办和县外侨办，对我县“三胞”在县域经济发展中的基本情况作了一个调查研究。据统计，截止2011年，我县“三胞”人员 万人，“三胞”眷属 万人。“三胞”人员主要分布在 个国家和地区，其中大多分布在美欧等发达国家，不少从事 、 、 待高科技研究开发，为所在国家做出了较大贡献。近年来，随着我县招商引资和主攻工业的力度不断加强，港澳台侨在我县投资有所增加。但港澳台侨优势发挥仍不明显，全县港澳台侨企业数目较少，长期以来每年实际利用境外资金总量徘徊在 万美元左右，难以有大的突破。近期，县政协“三胞”专委会就如何将我县港澳台侨这种资源优势转化为经济优势，鼓励、吸引和扶持港澳台侨及其眷属参与“三大战役”，助推全县经济赶超发展作了专题调研，现提出以下几点建议，不妥之处请各位领导和委员批评指正。一是更新观念，培加珍惜港澳台侨资源。港澳台侨人士是先进技术和管理的推动者，更是引进（海）境外资金和人才的重要桥梁。港澳台侨是县域经济发展的一支不可忽视的力量。一要更加重视港澳台侨资源。要从我县经济和社会发展的战略高度，深刻认识港澳台侨资源在我县“三大战役”中的重要作用，提高对港澳台侨引资、引智的责任感和使命感，把开发、利用和引进港澳台侨资金、人才、技术作为我县赶超发展的一个新的着力点，研究和制定切实可行的措施和办法，使港澳台侨资金、人才、技术能够引得进、留得住。二要发挥好港澳台侨资源。找准市场经济条件下开发、利用和引入港澳台侨资源的定位，深入研究我县产业特色和比较优势，合理开发利用和引进好港澳台侨资源，把利用港澳台侨资源的重点放在既引领当代科技的最新成果，又对县域经济发展有较强带动作用的项目上来，逐步打造具有地方特色和广阔发展前景的产业集群，为我县实施赶超发展培植和壮大工业基础。三要管理好港澳台侨资源。县对台、外侨、招商、教育、宣传等部门要加强协调和协作，制定工作方案，建立健全*籍港澳台侨人士档案，全面掌握好港澳台侨资源信息；建立切实的联系制度和联系渠道，构建广泛的联系网络，加强与港澳台侨人士的联系和联谊，把我县港澳台侨工作提高到一个新水平。 二是搭建平台，加快港澳台侨资源的开发利用和引进。要开拓创新，积极探索以侨为桥、以侨引侨的新路子，精心打造好引进港澳台侨的载体和平台。一要搭建宣传平台。要根据我县经济发展的需要，主动“走出去、请进来”，组织代表团赴台湾、港澳和国外进行经贸考察、文化交流和友好访问。广邀港澳台侨回*共谋家乡振兴大计，参加短期企业发展交流和考察活动，使港澳台侨更多地了解、感受和掌握我县经济发展方面的优惠政策措施、产业发展方向和招商重点，寻找合作机会。鼓励港澳台侨及其眷属在对外联系中,主动自觉地担当起我县的义务宣传员，通过他们向（海）境外宣传推介*，让*走向世界，不断扩大*在（海）境外的影响，促进*对外开放。二要搭建亲情平台。要利用多种形式加强与*籍海外华人华侨、港澳台同胞的联系，密切交流、加深感情。要从生活上关心、工作上支持、事业上帮扶，用暖暖的乡情温暖远在异乡的游子，激发他们投身家乡建设的热情，适时举办港澳台侨“引老乡回故乡、带客商建家乡”活动，吸引他们回乡考察项目、洽谈贸易、投资建设。对有良好社会形象、有较大贡献的港澳台侨人士要授予“荣誉市民”称号，或给予一定的政治待遇，如担任政协委员或人大代表等，为他们提供建言献策、参政议政的平台。三是搭建发展平台。积极加快工业园区建设，围绕我县机电等优势产业完善产业链，引进战略投资伙伴，为引进人才和外商投资搭建好平台，开辟孵化园区，制定优惠政策，鼓励和吸引海外高层次人才回*创业发展。三是优化服务，构造发挥港澳台侨资源作用的良好环境。把招来的“商”安抚好、服务好，才能更好地推动以商招商，一要强化服务意识。要切实树立“部门服务化、服务优质化”的新观念，彻底改进机关干部的工作作风，建立一个有利于引入港澳台侨资金、人才、技术的高效完善的服务体系。尤其是工商、税务、质监、银行等服务单位要增强服务意识，提高办事效率。在政策允许范围内，尽可能为港澳台侨资企业在我县的创业和发展提供信息、法律、资金、项目等方面支持，为在*港澳台侨资企业长足发展，营造一个良好的社会环境。二要提高工作效率。对来*投资的港澳台侨人士，要进一步简化办事手续，提高办事效率，以良好的服务和真诚的感情留住他们。对当前比较突出的融资、用工、用地等问题，要发挥主导作用，建立健全沟通协调机制，积极帮助港澳台侨资企业破解难题；同时，加快水电配套等基础设施建设步伐，降低港澳台侨资企业在*投资的经营成本，增强港澳台侨商在我县投资的信心。三要创优投资环境。要坚持政务公开，依法行政，坚决制止乱收费、乱检查、乱罚款