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选修3 专题二君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例 生活与哲学 一 英国国王与君主立宪制1 关于英王 1 英王的地位英国国王只是一个 虚位元首 2 英王的作用 作为国家元首 体现英国政治制度的历史延续性 承担国家元首礼仪性的职责 维持英联邦的团结 在政治生活中行使三项重要的权力 磋商权 鼓励权和警告权 2 关于君主立宪制 1 英国实行君主立宪制的原因特殊的国情和历史原因 2 英国君主立宪制的结构英国君主立宪制国家的主要机构有国王 议会和内阁 议会是国家最高立法机关 主要扮演立法者和监督者的角色 是行政权力的最高来源 内阁是国家最高行政机关 由议会产生 由占议会多数席位的政党组成 并对议会负责 国王按内阁的意志行使形式上的权力 承担国家元首等礼仪性职能 3 英国君主立宪制政体的运行特点 国王 议会 内阁之间既有分权 也有制约 英国法律赋予议会至尊无上的地位 但20世纪中期以来 权力重心逐步向内阁和首相倾斜 首相成为英国最具有权势的人 4 如何看待英国君主立宪制首先 要看它的阶级性质 相对于封建君主专制 它是资产阶级的一种统治形式 其次 要看它形成的历史过程 君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争 反复较量的产物 再次 要认识这一政体的结构和特点 分辨它与民主共和制政体的不同之处 一位英国的宪法权威人士曾说 上下两院如果作出决定 就是把女王本人的死刑判决书送到她面前 她也不得不签字 这句话说明了英国国王处于怎样的地位 请结合17世纪有关史实 简述英国国王地位的变化 解析 本题以英国权威人士对君主立宪制的评述为背景材料 主要考查英国君主立宪制下国家权力的变化 考查教材中的 光荣革命 与英王的保留 英王的现代职能与危机 英国君主立宪制的结构和特点 等有关知识点 同时 要求学生能够结合相关的历史知识来回答本题 答案 材料说明了英国国王在国家政治生活中没有实权 处于 统而不治 的地位 资产阶级革命前 英国实行封建专制统治 革命推翻了封建专制的君主制 革命后议会通过了 权利法案 确立了君主立宪制 可见 英国政治发展的历史 就是国家权力由英国国王移转到议会 议会政治 政党政治不断发展 内阁制逐渐形成 民主范围不断扩大 具有英国特色的代议制逐步形成和确立的历史 二 英国的议会和政府1 英国议会的特点 1 英国议会是 议会之母 2 英国议会是最高立法机关和最高权力机关英国议会下院历来有 至尊议会 之称 上院在议会体系中只起辅助作用 英国议会是行政权力的最高来源 也是英国最高司法机关 2 20世纪以来 英国议会权力不断萎缩的原因由下院多数党组织的内阁 要求其议会党团服从党纪 议员很难自己作出决定 随着社会发展 专业性立法越来越多 议员受到专业限制 多数是根据内阁的提案作出选择 3 君主立宪制的实质 资产阶级政权的一种组织形式 在政党组织日趋完善的情况下 英国首相和内阁对议会党团的控制大为加强 同时 英国的内阁几乎垄断了全部立法提案权 议会的立法权在很大程度上为内阁所控制 下院的真正工作无非是充当内阁登记机关 2009年 英国议会制进行改革 上议院丧失了最高法院的地位 综合上述材料回答 1 英国议会的本质是什么 2 英国议会的实际权力为什么会不断萎缩 解析 第 1 问考查了国体和政体的关系 英国议会的本质是由其资产阶级的性质决定的 第 2 问考查了英国议会的实际权力不断萎缩的原因 是教材中的基本知识点 学习中要记牢 答案 1 英国议会主要由资产阶级和贵族代表组成 是 有钱人议事的场所 虽然经历艰难改革 但其阶级性质不会发生根本改变 本质上是维护资本主义制度的工具 2 由下院多数党组织的内阁 要求其议会党团服从党纪 议员很难自己作出决定 随着社会发展 专业性立法越来越多 议员受到专业限制 多数是根据内阁的提案做出选择 三 法国的民主共和制与半总统半议会制1 法国的国家机构法国国家机构由总统 政府和议会组成 2 法国政体的特点 1 法国是一个 半总统半议会制 国家而非总统制国家 这是因为 在法国政体中 总统尽管地位很高 权力很大 但其权力受到一些结构性因素的限制 尽管总统任命总理并主持内阁会议 但宪法规定政府应对议会负责 议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任 从而使总统权力大打折扣 议会对总统有直接和间接的监督权 总统的重要文件 命令要由总理副署 以上情况说明 法国总统的实际权力受到很大制约 与总统制国家中总统权力相比大打折扣 因而 人们把法国称为 半总统半议会制 国家 提示 实行总统制的国家 总统既是国家元首 又是政府首脑 总统不仅是国家的象征和代表 而且直接行使国家最高行政权力 总统独立于议会之外 不对议会负责而只对选民负责 2 左右共治 是法国政体结构导致的一种特有现象 左右共治 对总统和总理都是一种挑战 处理不好 就会引起危机 3 多党制也是法国政体的一个特点 法国多党制的主要表现是 始终未能形成两个左右政治局势的大党 党外有党 党内有派 党派林立 随着中间阶层壮大 左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势 2013 潍坊模拟 法国政治制度示意图运用国家和国际组织常识有关知识 回答根据材料 指出图中a b各代表什么 并简要说明法国总统在国家政治生活中的地位和作用 根据材料 指出图中a b各代表什么 并简要说明法国总统在国家政治生活中的地位和作用 解析 侧重考查基础知识 要求学生熟练掌握和理解法国政体的特点 答案 1 a代表总理 b代表国民议会 2 法国总统是国家权力中心 在法国政治舞台上发挥重要作用 总统通过任免总理等直接领导国家行政权力的实施 总统的施政重点是国防外交 在国防和外交领域发挥着决定性作用 在国家遇到重大问题时 总统可以通过解散国民议会等控制国家局势 决定国家命运 四 英法政治体制的异同1 英法政体不同的原因英法两国资产阶级革命不同的历史背景 阶级力量对比和政治传统有密切关系 具体来说 英国资产阶级革命后 以革命加改良的妥协方式建立起君主立宪政体 法国资产阶级革命比较彻底 最终确立了资本主义民主共和制度 另外 英国政治文化传统比较保守 政体变革是渐进方式 法国资产阶级思想批判猛烈 形成了激进的革命政治文化 对法国政体的确立产生了深远的影响 2 关于对英法政治体制的比较 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命 曾一度推翻国王 建立共和国 光荣革命 后君主制经过改造得以保留下来 并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体 法国在18世纪资产阶级大革命中 彻底摧毁了封建专制制度 确立了资产阶级政权 其政权组织形式几经变化 形成了半总统半议会制政体 简述英法两国在政体结构上的差异 解析 本题主要考查英法两国政体的具体特点的差异 正确解答此题必须牢记英法两国政体的具体特点 在此基础上比较分析即可 答案
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