浅谈企业廉洁文化建设.doc

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1浅谈企业廉洁文化建设企业廉洁文化作为为企业服务的一把“思想利刃”， 是企业文化建设不可或缺的部分，在企业发展过程中发挥了其极具特色的重要作用。因此，笔者就如何认识企业廉洁文化在企业中的作用及其与企业文化的辩证关系，并就如何发展企业廉洁文化谈几点自己见解。（一）为什么要建设企业廉洁文化企业廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式，行为规范的总概括。1、加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，反映了当代先进文化的价值取向。通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽没落的思想意识，“激浊扬清、扶正祛邪”，有利于在中央企业进一步树立和弘扬社会主义荣辱观，建立健康向上的企业文化。2、建设廉政文化是全面推进企业文化建设工作的需要。作为企业文化重要组成部分的企业廉政文化，理应与企业文化建设同频共振，共同发展。3、建设廉洁文化是时代发展的需要。党风廉政建设作为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉洁文化建设，将反腐败引伸到反腐败文化的高度，意义重大，势在必行。4、建设廉洁文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。廉洁文化是党风廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化和企业文化的重要组成部分，不仅关系到党风和社会风气的好坏，也关系到国有资产管理体制改革和企业改革发展成败。因此，要建立健全廉洁文化建设的体制和机制，以制度和规范作保障，特别是建立起与廉洁文化相适应的政治规范和法律规范，使廉洁成为一种习惯，成为一种文化自觉，让廉洁文化深入到企业文化与社会生活的每个方面，从而为企业飞跃发展注入新的活力。（二）企业廉洁文化与企业文化的关系企业文化作为一种管理思想，坚持以人为本的原则，以服务企业目标为目的，以大力塑造企业精神为核心，以企业全体成员共同遵守的价值观念为行为准则。企业文化鼓动职工爱岗敬业的主人翁责任感，增强企业的凝聚力，使企业永远立于不败之地。企业廉洁文化作为企业文化的一部分，它是一种管理思想，坚持以人为本的原则，以服务企业目标为目的，以大力塑造企业精神为核心，以企业全体成员共同遵守的价值观念为行为准则。企业廉洁文化作鼓动职工爱岗敬业的主人翁责任感，增强企业的凝聚力，使企业永远立于不败之地。是企业文化的重要组成部分，是企业廉洁工作从文化层面的深化和延伸。任何文化的形成都是有一个艰难的过程，但是文化一旦被人接受，其影响则具有根本性、长期性和广泛性。廉洁文化建设就是从文化的深层次规范和影响人们的廉洁行为。廉洁廉洁文化是企业文化的一部分，但同时又具有鲜明特色。廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展，而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体，根植于企业文化。从企业文化建设的内容来看，搞好企业文化建设，也离不开廉洁文化的参与，缺乏廉洁理念的企业文化是难以长久支撑的。廉洁文化的覆盖面广，是多数人参与的文化。一种文化，只有多数人认同才称其为文化。在国有企业，广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力；只有广大干部职工群众全员参与、才有鲜活力；只有广大群众都来参与，扩大覆盖面，才能让廉洁文化走进千家万户，使之真正成为一种文化现象，在浓厚的文化氛围中，大才会受到感染和熏陶，进而接受廉政的内涵。廉洁文化是多种文化艺术形式承载的文化。既然廉洁文化是一种文化，那么它必须以企业员工容易接受的方式出现，否则其廉政内容无从着落，那也就谈不上文化，更谈不上进区队、进岗位、进社区、进家庭，被大家所接受。所以，它必须借助各种文化形式去表现，在宣传廉洁文化过程中，可以充分利用各种媒体阵地，以群众文化活动的方式，通过建设廉洁文化广场、廉洁文艺演出，开展廉洁文化工作交流等方式，达到廉洁教育更加贴近群众，贴近实际，贴近生活，更加富有亲和力、吸引力和渗透力的目的，让人们在其喜闻乐见的形式中接受廉洁教育，从而使廉洁理念、廉洁从业的意识入脑入心。我们要充分利用广播、闭路电视、内部刊物、政工信息网络等传统与现代相结合的宣传工具，及时宣传党风廉政建设和创建廉洁文化等活动中的好经验和创新成果，组织各种事迹报告会、现场观摩会等“零距离”沟通，震撼心灵，形成鞭打腐败、弘扬廉洁、重用德才兼备廉政干部的良好从政“生态环境”，营造企业廉洁文化氛围，让每一个党员干部都呼吸到廉洁的清新空气。同时，通过举办廉洁文化理论研讨，组织企业廉洁文化创作，充分挖掘廉洁文化底蕴，提升企业廉洁文化的理论层面，促进企业廉洁文化逐步完善和系统化，构建成一个与时俱进的廉洁文化学科框架，不断把反腐倡廉工作引向深入。（三）如何加强企业廉洁文化建设1、要加强企业廉洁文化建设，必须要注重实效，增强廉政文化的渗透力，要导入廉洁从业理念。思想是先导，我们要从贯彻落实关于加强党的执政能力建设的决定、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、中国共产党党内监督条例试行中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员权利保障条例等党在各个时期的中心任务、方针、政策作为出发点，抓住当前党员干部的思想实际，大力开展实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，廉洁从政、树立正确权力观等教育，把培育“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉洁从业理念作为重要内容，全面导入“淡泊名例、忠实履职”的自律理念，“真诚接受监督、参与阳光工程”的他律理念，“严明纪律、刚性约束”的律他理念，引导党员干部树立“廉洁是业绩也出生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”、“腐败就是自毁、监督就是关爱”等观念，始终摆正心中的名利“天平”，提高拒腐防变能力。只有把廉政理念变成广大党员干部的自觉实践，才能发挥出应有的威力。为此，要在实践中强化理念渗透，只有建立了密集的廉政理念意象群，才能形成人人自觉以廉政理念指导行为的浓厚氛围。2、要加强企业廉洁文化建设必须加强创新，创新是一个破旧立新的过程，是创造性的实践。时代需要创新，才能保证不会因为脱离发展变化的客观实际而被历史淘汰。企业廉洁文化活动载体，也需要解放思想、实事求是、与时俱进的创新，才能保证持久富有生命力和活力。 3、要加强廉洁文化建设我认为具体要做好如下四方面工作： 一是创新形式，全面渗透。企业要把廉洁文化纳入企业文化建设，与社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育有机地结合起来，大力推进廉洁文化进领导班子、进厂区、进岗位、进家庭“六进”步伐，利用“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”，浸染到社区、浸染到家庭、浸染到八小时之外，扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面，增强企业廉洁文化的亲和力和感染力，形成一个“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好气候。 二是更新载体，寓教于乐。企业积极利用廉洁文化公益广告、用手机发送廉政短信、用企业网页开设廉洁论坛、在公共场所以物质技术为载体设立廉政亭、清风碑、廉政长廊、“清官文化园”等多种载体，图文并茂，活泼生动，企业看牌板心中有提醒；墙上挂理念温故而知新；汇谈勤沟通廉洁记心间；网络传信息教育新手段；工作讲忠诚多为民谋利；下班忙充电廉洁好环境。 三是整合资源，建成亮点。要把廉洁文化与体育文化、道路文化、广场文化相结合，积极整合企业各种群体文化，充分利用职工体育馆、矿区、公园、运动场等文化设施，科学策划，创意思维，并通过举办企业廉洁文化成果图片展、开设廉政影视作品播放教育周等活动，及时传播一批高品位、健康向上、群众喜闻乐见的大众化廉政工作，开展“营造幸福港湾、构建家庭防线”、“党员干部保廉工程”等活动，加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度，确保廉洁文化，渗透到每人心灵，净化企业风气。 四是注重创新，实现转变。要及时提炼企业廉洁文化精华，弘扬中华民族传统廉政文化思想的精粹，汲取国外廉政文化灵性，找准“本土”企业廉洁文化的着力点，实现从传统思维方式向现代化思维方式的转变、单向灌输型教育方法向交流汇集型方法的转变、“真空传播”型信息向多媒体传播的转变、单纯定性型效果考核向定量和定性相结合型绩效考核转变，从而帮助我们更全面、更精确，更深刻地创建企业廉洁文化。4、要加强企业廉洁文化建设，必须必须深化制度建设，用廉洁制度规范企业管理人员行为 廉洁制度是企业廉洁文化的规范化表现形式，也是廉洁文化得以推行的坚强后盾。当前，我们应当着重改革完善廉洁文化，形成良好的制度执行环境，培养遵守制度的自觉性，保证制度取得应有的成效，从而大力推进执行文化建设。 一是加强组织领导。企业廉洁文化创建关键在领导，要把企业廉洁文化建设列入党委的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理总体规划，完善企业廉洁文化投入机制，实行党政“一把手”亲自抓首问负责制，为企业廉洁文化建设提供组织保证。建立健全廉洁文化教育信息反馈系统，落实责任，加强监督，把企业廉洁文化与其它工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，确保廉洁文化建设顺利推进 二是抓好制度建设。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，企业要出台廉洁文化建设规章制度，做好企业廉洁文化建设规划，明确创建的总体目标、指导思想、工作要求和任务，建立适合新形势下反腐倡廉的规章制度，实行制度监督，从源头上防治腐败。对违纪违法人员要从重从严从快惩处，提高腐败成本，清理、开除腐败分子，优化从政环境，为推行企业廉洁文化创造良好的执行环境。 三、是建立评估体系。要建立一套有效的廉洁文化绩效评估体系，定期与不定期对党员干部从业理念，心理素质、执政能力等方面进行评估，分析总结提炼“本土”廉洁文化，不断进行完善和深入，循序渐近地保证廉洁文化入耳、入心，创造出最佳生产力。2浅谈企业廉洁文化建设加强企业廉洁文化建设，是新时期深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。然而廉政文化建设绝非一朝一夕之功，必须从基础入手，抓住重点，分阶段推进，才能见到实效。以下是笔者几点粗浅的看法：一、营造浓厚氛围是加强企业廉洁文化建设的前提随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济的不断发展，外来文化必然会对我国文化进行渗透，必然会引发社会文化观念的多元性，从而导致文化理念发生深刻变化。警惕西方自由主义和不良文化侵蚀，同时防止我国传统文化中的不良现象渗透到廉政文化中来，高度重视先进文化意识的培养，就显得刻不容缓。因此，在廉洁文化建设过程中，要把握正确的文化舆论导向，积极营造健康向上的文化氛围，引导党员干部做到“三个加强”，即加强高情操的培养，形成科学文明的生活和文化消费方式；加强文化修养的锤炼，升华自己的人格，培养坚持原则、严以律己的慎独精神；加强利益观的改造，正确处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质与精神生活的关系，从而促进全社会先进文化的形成。因此，笔者认为推进廉洁文化建设，既要严查违法违纪案件，更要从思想源头上进行根除。这就要在广大党员领导干部和群众中创建浓厚的廉洁文化学习氛围，使干部廉洁自律，使群众全面监督，营造出一种“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣，以贪为耻”的氛围，创建企业“人人思廉，人人保廉，人人促廉，人人反贪”的良好文化环境，使党员领导干部真正将权力行使利于民，使人民真正监督利于党员领导干部，形成一个你为我，我为你的服务链。二、创新宣教形式是加强企业廉洁文化建设的关键创新是一个破旧立新的过程，是创造性的实践。时代需要创新，才能保证不会因为脱离发展变化的客观实际而被历史淘汰。企业廉洁文化活动载体，也需要解放思想、实事求是、与时俱进与创新，才能保证持久富有生命力和活力。廉洁文化应该是共性与个性的辩证统一，共性寓于个性之中。不同地区和部门有着不同的地域文化环境和干部队伍素质状况。因此，不同地区或部门的廉洁文化，应该是建立在共性基础上，突出各自的独特风格，形成具有各地特色的廉洁文化。在廉洁文化建设过程中，一方面，要依靠党的统一领导、有关部门的支持配合和广大干部群众的积极参与，坚持“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神朔造人、以优秀的作品鼓舞人”的方针，构建适应时代发展需要，体现反腐倡廉内容，为广大干部群众喜闻乐见的廉洁文化。另一方面，要充分运用各地深厚的地域文化资源，使廉洁文化植根于多元文化的肥沃土壤中，努力构建既有深刻思想性，又有广泛渗透性和有效教育性的各具特色的廉洁文化。只有共性与个性有机融合，才能使廉洁文化的内容越来越丰富，在社会发展中充分展示其鲜明特色与感召力。为使廉洁文化入耳、入目、入心，更易被群众接受，工作中，我们充分利用广播、电视、内部刊物、政工网页等传统与现代相结合的宣传工具，及时宣传党风廉政建设和创建廉洁文化等活动中的好经验和创新成果，组织开展事迹报告会、现场观摩会等“零距离”沟通，震撼心灵，形成鞭打腐败、弘扬廉洁、重用德才兼备廉政干部的良好从政“生态环境”，营造企业廉洁文化氛围，让每一个党员干部都呼吸到廉洁的清新空气，扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面，增强企业廉洁文化的亲和力和感染力，加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度，确保廉洁文化渗透到每个人的心灵，净化社会风气。 鉴于廉洁文化乃形式与内容的有机结合体，欲使之更加灵活，总结我们以往行之有效的做法，在推进廉洁文化工作中，我们交叉地推出了五个一活动举措：即，每年召开一次内容丰富的警示教育大会；每半年开展一次以艰苦奋斗、廉洁从政为专题的主题教育活动；每季度开展一次读书思廉活动；每月组织一次党纪法规知识讲座；每周编发一次廉洁短信等活动，使廉洁建设的具体工作较好地融入企业廉洁文化建设的运行之中，实现相得益彰。三、健全完善制度是加强企业廉洁文化建设的保障加强制度建设，首先要加强组织领导，提高责任意识。企业廉洁文化创建关键在领导，要把企业廉洁文化建设列入党总支的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理总体规划，完善企业廉洁文化投入机制，实行党政“一把手”亲自抓，落实首问负责制，班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制；建立和完善企业廉洁文化制度，强化考核职能，强化培训教育，不定期举办企业廉洁文化培训班，为企业廉洁文化建设提供组织保证。建立健全廉洁文化教育信息反馈系统，落实责任，加强监督，把企业廉洁文化与其它工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，确保廉洁文化建设顺利推进。其次，规范从业行为，提高防范意识。没有规矩不成方圆，要结合时代特征和党员干部从业特点，研究和探索出从业廉洁规范，让大家在工作、生活中有“镜子”，常敲“紧箍咒”，不能轻易“越轨”。制定下发企业领导人员廉洁自律方面的法规，征集廉洁从业理念、廉洁格言、廉政短信、廉政故事等，融政策性、资料性、实用性、趣味性于一体，经常开展廉洁文化教育,组织党员干部观看警示教育片，开展预防职务犯罪的活动，时时处处敲警钟，使领导干部在党风廉政建设上要增强责任意识，做到政治上清醒；增强自律意识，作风上清廉；增强监督意识，用权上清正；还必须改进思想作风、工作作风，从我做起，从小事做起。刻苦学习，努力提高理论和业务水平，多关心员工工作、生活中遇到的困难，多为员工办实事。处处严格要求自己，做到自警自省，自励自强，努力养成良好的职业道德习惯。第三，弘扬新风正气，增强廉洁意识。党员领导干部，特别是掌管人、财、物等重要岗位的领导干部要有操守意识，时刻要保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。一要心理和谐。二要淡泊名利。三要清正廉洁。工作中，我们以机关干部形象30句为行为标准，不断强化廉政教育，严格遵守“十个严禁”和“四个不准”规定，认真开展督查活动，重点对党员干部公车私用、领导干部收受现金，以及违反廉洁自律规定的其他问题进行督促检查，确保党风廉政建设各项规定落到实处。此外，我们还组织党员领导干部及重要岗位人员认真签订了廉洁从业承诺书，要求大家管好自己的嘴，不该说的不说；管好自己的腿，不该去的不去；管好自己的手，不该拿的东西不拿。要认真算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”七笔帐，自警自重，防微杜渐，自觉抵制腐败，争做勤政廉政的表率。总之，廉洁文化建设实质上就是人的素质建设，人是一切社会现象的本源；保障社会有序运行的公共权力，由掌权的人来行使。因此，廉洁还是腐败的关键在于掌权的“人”。可见，廉洁文化本质源于人，践行也要归于人。而一种文化一旦被人们接受，它对人们的行为和思想影响也是深远的。如果我们只一味追求业绩，而忽视廉洁文化建设，腐朽文化就会乘隙而入，占领人们的思想空间，使党员干部变得只顾追求奢华，忘却人民利益。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的提出正是印证了现在某些弊病的存在和扩延。正如孔孟之道千年影响人们的思想一样，正确的理念也将对党员干部和职工群众的思想产生深远的影响，这种文化理念是不容漠视的。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分，一个企业有怎么的文化，就决定一个企业有怎么的发展方向，只有坚持抓好廉洁文化建设，企业才能走得更远，走得更直。3浅谈如何加强企业廉洁文化建设党风廉政建设事关党的生死存亡、事关企业的生存发展、兴衰成败。加强企业廉洁文化建设是筑牢党风廉政建设的有效途径之一。因为，廉洁文化体现着企业的性质特征。企业的性质是赢利，但国有企业赢利不是它的唯一特征，还必须体现出它的政治特征。廉洁文化建设体现着这两种特征的统一，反映着我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。其次，廉洁文化体现着国有企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分，它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，最终形成企业的竞争力。再就是，廉洁文化体现着国有企业的改革方向。它能够加强对国有企业领导人的教育、管理和监督，防止企业领导人员因不廉洁而倒下，体现了国有企业的发展要求和改革方向。近年来，矿业公司党委、纪委把创建特色廉洁文化作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作，作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措，纳入党风廉政建设整体工作部署，并进行了有益的探索和实践，取得了一定的效果。其做法和收获是：一、统筹规划，形成了廉洁文化建设的基本思路矿业公司党委、纪委及所属矿、厂、校均提出了“加强企业廉洁文化建设，提升反腐倡廉工作水平”的目标，在全公司上下，结合企业实际开展了创建活动。根据公司党委、纪委的部署与要求三汇一矿党委、纪委出台了关于加强廉洁文化建设的若干规定，明确提出通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，构建具有一矿特色的廉洁文化体系的思路。强化了矿、区、科、队党风廉政建设的措施和要求，他们以实行党务公开、矿务公开，区队评工记分、日清日结、以分计酬、民主分配，五公开五上墙为基础，强化党风廉政建设，取得了职工的信任支持与赞同。二、采取措施，把企业党风建设和反腐倡廉工作的要求融入廉洁文化建设一是积极营造企业廉洁文化氛围。充分发挥大宣教格局的舆论导向作用，积极营造廉洁文化氛围。形成了党委主抓，纪委协调，分解指标，考核奖惩的廉洁文化建设体系。党委各部门主动牵头，工团组织积极参与，天府矿工、有线电视、广播等新闻媒体充分发挥自身优势，大造声势，形成了营造廉洁文化宣传氛围的合力。二是完善监督制约机制，强化廉洁从业行为规范。首先是补充完善了各项管理制度，在物资采购、原煤销售、基本建设等领域形成了公开招标、制约监督等一系列管理规范、运行有效的制度。其次，规范廉洁从业行为。修订完善了领导干部廉洁从业行为规范、以及职务过错责任追究等制度，使制度建设成为廉洁文化的重要内容。三是实施全方位监督，形成良好的监督环境。切实加强党内监督，提升民主监督质量，并注重发挥信息技术在反腐倡廉中的监督作用。四是突出廉洁文化阵地建设，抢占视觉空间。为推进企业廉洁文化阵地建设，选择了部分矿、厂、区、队为示范点建设单位，建设一批多功能廉洁文化室、文化灯箱、路牌等阵地景观。四是采取灵活多样的教育形式，培育党员干部的廉洁理念。通过公开征集活动，让党员干部思考廉洁从业理念。广泛开展了公开征集廉洁从业理念活动并提炼出自律、他律、律他等廉洁从业理念。其次，发挥主题教育的载体功能，在宣传教育中灌输廉洁从业理念。第三，开展自省教育活动，组织矿处级领导到监狱听取原单位人员反省不廉带来的危害，消化廉洁从业理念。第四，利用手机短信、赠阅书籍等，引导党员干部重温廉洁理念。以上系列措施的开展，使广大管理人员深感健康加自由就是幸福，表示要珍惜现有岗位勤政、务实、高效、服务，干好本职工作，为官一任，造福一方。三、注重效果，不断巩固廉洁文化建设在构建惩防体系中的基础地位。在实际工作中，注重寓教于理、寓教于乐，让活动富于亲和力，使广大党员干部乐于和易于接受，进一步巩固廉洁文化建设的基础地位。廉洁文化的作用在于无声浸润，潜移默化。廉洁文化作为一种文化现象，它是一个不断的积累过程，也是一个不断渗透的过程。要让人们在不知不觉中慢慢地接受廉洁文化的熏陶，把汲取传统廉洁文化精髓，融入大家对高尚精神的爱好和追求，使人们的思想意识在渗透和感染中起着悄然变化，“润物细无声”，才是廉洁文化的本意。北方人豪爽，南方人细腻，城市人精明，农村人朴实，不同的对象有着不同的生活经验和对人生不同的看法。所以廉洁文化也应针对不同对象，根据其不同的特点，利用他们的喜好，循循善诱，引导其正确的生活方式和情趣。对国有企业而言，通过加强廉洁文化建设，用先进的理论武装党员干部的头脑，可以使其逐步确立廉洁从业的价值取向，培育廉洁从业的理念追求，形成高尚的思想境界，进而逐渐形成廉洁从业的价值观念和正确履职的自我要求。、用文化的思想把握“廉洁文化”的内涵，增强教育的吸引力。在创建过程中，各单位始终坚持“三个代表”重要思想的指导地位，把“权为民用”的根本宗旨寓于廉洁