2011年浩特芒哈乡防保站布鲁氏菌病防控计划.doc

2011年浩特芒哈乡防保站布鲁氏菌病防控计划布鲁氏菌病（以下简称布病）是由布鲁氏菌引起的以感染牛、羊、猪等家畜为主的人畜共患病。“十五”期间，我乡布病疫情大幅度上升，严重威胁人民群众身体健康，阻碍畜牧业的发展，为了控制布病的流行，遏止布病疫情的蔓延，依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国动物防疫法及相关法律法规，结合我乡实际，特制定本计划。一、指导思想坚持“预防为主”的方针，采取免疫、检疫、监测、扑杀淘汰病畜和阳性畜等综合防治措施，建立政府领导、部门负责、分类指导、群防群控的工作运行机制，全面控制布病疫情的发生和蔓延。二、防控目标（一）总体目标2011年，全乡9个行政村，人间以降低发病率为工作目标，进一步加强布病疫情监测为重点，扩大监测面积，增加监测数量，降低漏诊率，加大防治知识宣传力度，协调各有关部门做好布病的联防工作，力争在“十二五”期间使全乡人间布病疫情呈下降趋势，降低人间发病率。（二）具体目标2011年：对村屯布病患者及放牧疑似布病患者进行流行病学调查工作。流调对象：在流调区域内7-60岁与牲畜及畜产品有直接接触的职业人群（包括兽医、饲养员、接羔员和皮毛乳肉加工人员等）和暴露人群。2011年：继续扩大监测面积，增加监测人数，加大宣传力度，进一步控制疫情。以村屯为单位，随机抽选一个行政村，抽选其中的养殖户，对所选自然村全部村民进行调查和血检，随后进行考核评估。三、技术措施布病防治工作遵循“预防为主”的方针，采取分类实施免疫和“检、免、淘、消”相结合的综合防治措施，随时控制、扑灭疫情，不断巩固防治成果。（一）加强监测全乡各村进行布病疫情监测工作。要加大监测范围，对重点地区、重点人群、重点畜种，重点监测，适当增加监测数量。流行病学调查开展面要达到100%，重点村进行监测。（四）加强疫情报告和处理工作人间新发病人时，要及时上报疫情，当地畜牧、卫生部门要统一行动，同时组织技术人员立即到现场进行诊断，一旦确诊疫情呈暴发流行时，作好相关记录和情况报告工作，对病人进行系统管理。（五）开展经常性消毒工作，做好个人防护每年定期对新老疫区、疫点、规模养殖场、污染场地进行彻底消毒，特别是冬春接羔季节，与动物接触人员要注意个人防护，出现流产病畜要及时报告防疫部门处理，彻底消除隐患。畜牧、卫生部门负责组织供应有效消毒剂，消毒工作要形成制度四、行政措施（一）强化政府领导和各部门的职责。我乡成立由政府分管乡长任组长，有关单位负责同志为成员的布病防控领导小组，负责全乡布病防控工作的组织领导、经费筹集，项目协调和考核验收。各乡镇苏木、办事处也要成立相应组织领导机构，负责辖区布病防治工作的管理，旗、乡镇苏木、嘎查村都要实行行政、技术双轨责任制，制订本地区的布病防治具体方案，将布病防治任务层层分解，逐级签订责任状，责任到人，确保各项任务保质保量按期完成。各级布病防治工作领导小组每年至少要召开一次会议，研究年度防控计划任务，分析行政、技术目标责任落实情况，总结上年工作，表彰、奖励布病防治工作的先进单位和个人。（二）加大布病防治专项经费投入。为保证布病防治工作落到实处，各级政府要安排防控经费，列入财政预算，保证卫生部门人间的疫情监测，疫区处理工作的开展，保证动物防疫部门实施免疫、检疫、监测、消毒等防治工作的正常开展。要提高专业人员的待遇，保证专业队伍的稳定。（三）加强疫情监测和通报工作。各地要加强布病疫情监测和信息网络建设，完善疫情预测预报制度和手段，及时汇总分析布病疫情监测信息。发生疫情时，畜牧、卫生部门要及时通报疫情信息。（四）加强布病防治的宣传及技术培训。各级畜牧、卫生部门要经常组织开展多种形式的宣传教育和防治技术培训，普及布病防治知识，增强有关领导、广大农牧民群众及生产、经营、加工动物和动物产品人员的防病意识和自我保护能力，积极配合布病防治工作，自觉采取有效措施，提高布病防治工作的质量和水平。（五）依法开展布病防治工作的专项监督检查。各级政府将布病防治工作列入政绩考核范围，强化责任制和责任追究制，旗卫生和畜牧部门每年联合抽查2-3个乡镇苏木或办事处。乡镇苏木、办事处畜牧、卫生部门每年至少自查一遍所辖嘎查村。对不执行本规划或不能按期达标的乡镇苏木、办事处予以全旗通报批评，限期达标。五、防治成果的巩固布病防治工作是一项长期而艰巨的任务，通过3-5年的努力，全面控制人畜布病疫情后，必须采取科学规范的巩固措施，建立长效机制，严防布病疫情的再度发生和蔓延。（一）杜绝传染源的进入。达标乡镇苏木、办事处牲畜的购入、调运、屠宰要严格按有关规定进行检疫，严格执行报批报检制度。特别是购入易感牲畜除了要有调出地防疫监督机构出具的动物检疫合格证明外，还必须有布病、结核病化验室检测合格证明，否则不得调入。疫区牲畜迁移放牧要有畜牧部门出具的免疫或检疫证明，阳性畜不得迁移，疫区牲畜严禁迁移放牧。（二）加强布病监测。达标乡镇苏木、办事处每年要在三分之一的嘎查村范围内进行监测，每个嘎查村牛羊各抽检200头只进行血清学监测，随时掌握疫情动态，如检出阳性畜要立即扑杀并认真查清原因，健康畜进行加强免疫。（三）采取抽检或不定期复检形式，对布病防控工作进行检查考核。根据抽检或复检的情况，经复检发现虚报、瞒报、谎报疫情或不按规定实施防控措施的，责令限期改进，并予以通报批评。发现布病疫情回升，处理不及时，造成疫情扩散或引发新患病人的，取消原来的达标称号，限期达标。（四）加强基层防疫人员培训。建立健全嘎查村动物疫情观察报告制度。发现牲畜流产或布病疫情及时报告和处理，防止扩散。同时加强农牧民的宣传教育工作，普及防疫知识，建立群防群控的防控机制。六、达标考核验收根据国家布病诊断方法、疫区判定和控制区考核标准，从2006年开始，市将组织