应急预案安全管理制度.doc

应急预案安全管理制度 第一条：为了迅速有效地控制有可能发生的化学事故事态的发展，将事故损失降至最少，而提前做好预案准备，制定本制度。第二条：制定我厂化学事故预案的依据为必须根据我厂产生重大灾害事故危险源的数量和发生事故的可能性来制定预案。必须依据可能发生的事故类型、性质、影响范围大小以及后果的严重程度等预测结果，结合本系统、本企业的实际情况而制定，它具有一定的现实性和实用性。第三条：制定预案的基本原则是：应急救援工作应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救相结合的原则。第四条：应急预案的基本任务是：1、控制危险源；2、抢救受害人员；3、指导群众防护，组织群众撤离；4、做好现场清除，消除危害后果；5、查清事故原因，估算危害程度。第五条：应急预案中应明确各级应急救援指挥领导小组，厂级应急救援指挥领导小组组长和副组长分别由厂长和主管安全的副厂长担任，成员应包括生产、安环、设备、后勤、厂办、党务工作部等有关处室负责人组成，并成立相应的专项救援工作队。第六条：应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1、综合应急预案是从总体上阐述处理事故的方针、政策，应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。2、专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会、熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处理。第七条：各种预案要根据实际情况，及时检查和修订其内容。综合应急预案由厂级编制小组组织制定或修订，专项应急预案和现场处置方案由车间成立相应的预案救援组织，按照规定定期修订和演练。第八条：综合应急预案应由厂安委会一季度召集学习一次，使每个人都能熟练掌握其职责、内容及程序。第九条：综合应急预案演习，每年不少于一次，以提高各专业队伍的应急处理和指挥能力。第十条：各车间结合车间实际情况，成立机构定期修订专项预案和现场处置方案，预案可有不同的类型，如火灾型、爆炸型、泄漏型等。预案以车间为单位，也可以“一岗一案”，最好“一岗多案”来编写或修订，并及时报安环处备案。其专项预案和现场处置方案内容应每月学习一次，一季度演习一次，由车间组织学习和演习。第十一条：厂有关处室车间要按综合应急预案建立救援机构和专业队伍，并根据人员变化每年或及时调整以防人员空缺，做到组织措施落实到位。专项预案和现场处置方案车间要原则上每年评审或修订一次，如果工艺或设施、设备、人员发生变化要及时评审或修订。第十二条：救援专业队伍分专业，由专业负责部门组织制定专业预案并定期学习、训练。第十三条：安环处、工会对职工和有关人员定期进行日常救护知识，正确使用救护器材教育，使之能正确熟练使用各种防护用品，熟练掌握各种人工呼吸方法、复苏术，做到能自救或互救。第十四条：厂部值班、厂调度、车间调度、消防队及医务室建立24小时值班和交接班制度，随时听从救援指令，救护器材和消防器材时刻处于战备状态。第十五条：各车间、处室要把应急救援工作列入安环管理的重要内容之一，在计划、布置、检查、总结、评比、承包安环工作的同时，要计划，布置、检查、总结、评比、承包应急救援工作。第十六条：厂级应急预案编制小组，组长和副组长分别由厂长和主管安全的副厂长担任，成员包括生产、技术开发处、安全环保处、设备能源处、工会、厂办、党务工作部等有关处室负责人组成，并成立相应的专项评审小组。第十七条：厂级应急预案编制小组的职责：1、定期修订预案的内容，及时组织学习安全职责、工艺规程、事故案例等相关内容；制定部门学习或演练计划；2、 收集应急预案编制的各种资料，如有关的法律法规、同行业应急预案、技术标准、同行业事故案例、本厂的技术资料等；3、 在风险分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定我厂的危险源、可能发生的事故类型和后果，指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告