危险废物越境转移.doc

危险废物越境转移 危险废物是指，在操作、储存、运输、处理和处置不当时会对人体健康或环境带来重大威胁的废物。世界卫生组织重点限制清单中的主要危险废物主要危险废物的类别砷及其化合物氰化物硒及其化合物汞及其化合物异氰化物碲及其化合物镉及其化合物卤化有机化合物（聚合材料除外）多环芳烃铊及其化合物氯化物溶剂多氯联苯铍及其化合物杀虫剂与植物药品金属羧基化合物铬及其化合物焦油和柏油残渣铜的可溶性化合物铅及其化合物过氧化氢、氯酸盐、过氯酸盐和叠氯化物金属表面处理或抛光处理用的酸或碱锑及其化合物乙醚未知其性质或未知其环境效应的化学实验材料酚及其化合物石棉同上 随着工业的发展，工业生产过程排放的危险废物日益增多。据估计，全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。由于危险废物带来的严重污染和潜在的严重影响，在工业发达国家危险废物已称为政治废物，公众对危险废物问题十分敏感，反对在自己居住的地区设立危险废物处置场，加上危险废物的处置费用高昂，一些公司极力试图向工业不发达国家和地区转移危险废物。危险废物的这种越境转移量有多少尚难统计，但显然是正在增长。据绿色和平组织的调查报告，发达国家正在以每年5000万吨的规模向发展中国家转运危险废物，从1986年到1992年，发达国家已向发展中国家和东欧国家转移总量为1.63亿吨的危险废物。 危险废物的越境转移给发展中国家乃至全球环境都具有不可忽视的危害。首先，由于废物的输入国基本上都缺乏处理和处置危险废物的技术手段和经济能力，危险废物的输入必然会导致对当地生态环境和人群健康的损害。其次，危险废物向不发达地区的扩散实际上是逃避本国规定的处置责任，使危险废物没有得到应有的处理和处置而扩散到环境之中，长期积累的结果必然会对全球环境产生危害。危险废物的越境转移的危害还在于，这些废物是在贸易的名义掩盖下进入的，进口者是为了捞取经济利益，根本不顾其对环境和人体健康可能产生的影响，所以都不得不到应有的处理和处置。危险废物的越境转移已成为严重的全球环境问题之一，如不采取措施加以控制，势必对全球环境造成严重危害。1989年3月在联合国环境规划署(UNEP)主持下，在瑞士的巴塞尔通过了控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约。该公约于1992年5月生效。我国是该条约的签约国。美国电子垃圾倒向亚洲美国是现代电子产品的消费大国。据估计，从1997年到2004年，将有超过3.15亿台电脑报废。外表亮丽、功能强大的电脑和其他电器，从环保角度看来实际上是一堆剧毒品的结合。制造一台个人电脑需要700多种化学原料，而这些原料一半以上对人体有害。此外，电视机、电冰箱、手机等电子产品也都含有铅、铬、水银等重金属有害物质。 在美国，对电子垃圾的传统处理方法是掩埋和焚烧。美国1吨有毒废物的处理费高达400美元以上，而在一些发展中国家，危险废物的处理费仅为美国的110。这种差价使一些垃圾商为从中牟利，把大批有害废物越境转移到发展中国家来。2002年美国将有约1275万台电脑报废，其中有约1000万台电脑进入亚洲。 在印度的新德里、巴基斯坦的卡拉奇和亚洲其他国家的许多乡村，随处可以看到堆积如山的废弃计算机显示器和打印机部件。工人们用老虎钳、改锥等简单工具从这些垃圾中拆出一些有用的部件如电路板、铅和锡等再卖出去。操作过程中，没有专门的处理设备，甚至没有最简单的防护服，所有工作都是徒手完成。在道路旁、池塘里或沟渠边，到处倾倒着经过简单处理但仍含有大量有毒重金属的电子废弃物。水体样本检查显示，当地的河水中已含有大量从电子垃圾中泄