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推进科学发展 建设高职强校在南京工业职业技术学院深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话唐永泽（2009年3月4日）各位党员，同志们：党中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。根据江苏省委的统一部署，省属高校作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）的单位，在今年2月至7月开展学习实践活动。今天，我们召开南京工业职业技术学院深入学习实践科学发展观活动动员大会，对我院开展学习实践活动进行全面动员和部署。省高校学习实践活动指导检查组第六组组长常征同志专程赶来出席今天的大会，还将作重要讲话，对我院开展学习实践活动提出指导意见。下面，根据中央和省委及其教育工委的精神，结合我院工作实际，我就学校开展学习实践活动讲四点意见。一、充分认识开展学习实践活动的重大意义在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。去年9月19日，在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记发表重要讲话，精辟阐述了在全党深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。早在去年3至8月，江苏作为全国三个试点省份之一，就以“推动科学发展，建设美好江苏”为主题先期进行了学习实践活动，为全国制定学习实践活动计划提供了实践经验。前天（3月2日），江苏省委及教育工委分别组织召开动员大会，对全省第二批及全省高校开展学习实践活动作了全面部署，明确了全省高校学习实践活动的主题是“推进科学发展，建设高教强省”，并要求我们一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，从战略和全局的高度，认真对待这项重大政治任务，切实把这项工作抓紧抓实抓好。第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是推进经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的重大举措。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，引领着全党和全国人民向着全面建设小康社会的奋斗目标奋进。随着改革开放的不断深入，我国经济社会发展出现了许多新情况新问题，呈现出一系列新的阶段性特征，特别是去年开始的世界金融危机给我国带来了严重的影响，可以说我国的发展正处于一个重要的历史关口。对江苏来说，目前正处于工业化转型、城市化加速、市场化完善和国际化提升的关键时期，要继续当好深化改革开放的排头兵，实现“两个率先”，就必须在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐。对我们高等职业教育来说，经过十几年的快速发展，规模上已占据高教半壁江山，但如何推进内涵建设，强化高职特色，更好地培养经济社会发展一线迫切需要的高素质高技能人才，是摆在我们面前的重大课题。用科学发展观这一重大战略思想，武装广大党员干部的头脑，对于我国夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，对于我省实现“两个率先”，建设美好江苏，对于我国高等职业教育实现人才培养模式的转型，探索中国特色高等职业教育发展路子，具有十分重要的意义。第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是我院建设高职强校的内在需要。近年来，我院坚定不移地以科学发展观统领改革和发展，按照“三个面向”和“两个率先”的要求，围绕党代会和“十一五”规划所确定的“十一五”期间高水平创建全国示范性高职院的“做强”目标，紧紧依靠广大教职工，坚持“三个不动摇”的认识和信念，传承“手脑并用”，强化“学做合一”，聚精会神搞内涵建设，扎扎实实抓特色发展，持续推进了教育教学改革和内部管理体制改革，成为国家示范性高等职业院校建设计划首批28家建设单位之一。可以说，我们正处在一个新的历史起点上。但是，我们必须清醒地看到，目前高职院校的发展正处于转型期，能不能紧紧抓住今后这段战略机遇期，成功实现我院人才培养模式的转型，将决定着我们能否在这个新的历史起点上实现新的跨越，真正把学院“做强”。同时，我们还要看到，随着我院事业的快速发展，一些深层次的矛盾和问题日益凸现：与国内标杆性高职院校相比，我们的思想解放程度、教育观念转变程度还有一定的差距；我们的发展还有不够全面、不够协调的地方；我院的办学特色还不很鲜明，专业核心竞争力还有待进一步提高；校企合作还不够深入，推动校企合作的良性机制还没有完全形成；管理理念、管理方式和管理水平还需要进一步改进和提高，等等，这些都是我们必须尽快解决的问题。针对以上学校面临的现实和问题，我们只有通过加深对科学发展观的认识和理解，并用以指导我们研究新情况、解决新问题，才能使我院保持健康快速发展的良好势头。因此，开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我院事业又好又快发展的迫切需要。第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是加强我院党的先进性建设的极好机遇。保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。近年来，我院党委按照“围绕中心，服务大局，切实加强；统筹兼顾，注重实效，争创一流”的工作思路和目标，坚持把能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，尤其是2005年集中开展的保持共产党员先进性教育活动和2007年作为试点接受的党建考核，促进了学校党的先进性建设，学院三级党组织在学校事业发展中发挥了领导核心、政治核心、战斗堡垒作用，广大党员发挥了先锋模范作用。在肯定我院党的建设取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，对照新形势新任务的要求，还有不适应、不符合的地方。一些党员、干部对科学发展观的认识还不够全面、理解还不够深刻，在真学、真懂、真信、真用上还存在一定差距；一些党员的宗旨意识、党员意识不强，能力素质与党的先进性要求还不完全符合；有的基层党组织和领导班子的创新意识和创新能力还不强，凝聚力、战斗力有待加强，等等。开展学习实践活动，就是要以改革创新精神全面加强党的先进性建设，促进广大党员特别是党员领导干部用科学发展观武装头脑，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；促进广大党员特别是党员领导干部用科学发展观指导实践，着力解决“会不会发展”、“善不善创新”的问题，进一步提高推进科学发展的能力，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，使党的政治优势和组织优势真正转化为推进又好又快发展的强劲动力。从这个意义上讲，开展学习实践活动，确实是加强我们院系两级领导班子和三级党组织建设、加强我们党员队伍特别是干部队伍建设的一次极好机遇。二、准确把握学习实践活动的总体要求（一）明确学习实践活动的指导思想我院开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推进科学发展，建设高职强校”为主题，以“强化学校内涵建设，创新人才培养模式”为目标，以实现我院第一次党代会和“十一五”规划所确定的奋斗目标，高水平高质量建设全省全国示范性高职院为载体，组织全院党员特别是院系两级领导班子和中层以上党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展、建设强校要求的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展、建设强校的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放和有利于学院科学发展、建设强校的体制机制，为推动学院事业科学发展、和谐发展，为创建国内一流、国际知名的高等职业技术学院提供坚实的基础。（二）坚持学习实践活动的主要原则一是坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求。要围绕科学发展解放思想，并以解放思想作为先导，努力做到“四个清醒、四个不为”，亦即清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识我校在江苏乃至全国高职院校中的地位和责任，不为目前所取得的成绩而停滞。二是突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和省委的决策部署紧密结合起来，与实现我院第一次党代会和“十一五”规定确定的奋斗目标结合起来，与学院的示范性建设和创建高职强校的实践结合起来，与学院党的建设特别是院系两级领导班子建设结合起来，与转变干部作风结合起来，与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来，与解决师生员工最关心的问题结合起来，与提高服务社会的能力结合起来，把实践特色贯穿于活动的全过程。三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。要把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿始终，充分发挥师生员工的主体作用，吸收师生员工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受评议和监督。努力解决影响和制约学院科学发展、建设强校的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。四是正面教育为主。正面教育是充分激发党员干部主观能动性的有效形式。开展学习实践活动，既要严格要求，又不搞人人过关，重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向，保护和调动好广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。（三）努力实现学习实践活动的目标要求“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方做贡献”，是我省高校开展学习实践活动的总要求。这个总要求的四句话相互联系、相互作用、有机统一，党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础，科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的，服务地方做贡献是搞好学习实践活动的内在要求。我们要充分认识并深刻理解这个总要求。我院这次学习实践活动，以院系两级领导班子和党员领导干部为重点，全体共产党员参加。通过学习实践活动，要努力实现以下目标：一是提高思想认识。要组织学院广大党员、干部认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘编等学习资料，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展、建设强校要求的思想观念，紧密结合学院发展实际，在学院为什么要发展、如何发展和我为学院的发展做些什么等事关学院科学发展的重大问题上形成共识，确立符合高等职业教育发展的科学理念，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是解决突出问题。紧密结合学院改革发展实际，着力解决影响、制约学院科学发展、建设强校的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面广大师生员工反映强烈的突出问题；进一步明确我院推进科学发展、建设高职强校的工作思路；加强院系两级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。三是创新体制机制。认真研究解决影响和制约学院科学发展、建设强校的体制和机制问题，进一步建立健全体现科学发展、建设强校要求的规章制度。从创新校内管理制度、深化并完善人事分配制度改革以及构建符合高职人才培养要求的现代大学制度等方面入手，探索和完善符合科学发展观要求的长效机制，为推动科学发展、建设高职强校营造良好的政策制度环境。四是促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，教育和引导党员特别是党员领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，加强学习，积极实践，着力提高科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法办学、促进和谐的能力，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，努力提高人才培养质量和办学水平，促进学院保持又好又快的发展势头。三、扎实有序推进学习实践活动这次学习实践活动，从2月开始（包括工作准备、实施方案制定召开动员大会等），到7月初（包括总结和群众满意度测评）基本结束。整个活动按照学习调研、分析检查和整改落实三个阶段展开，共包括六个具体环节。第一，学习调研阶段。时间安排为2月下旬至4月上旬，主要有两个环节。一是学习调研。全体党员认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编以及党的十七大和中央、省委的一系列指示精神，中层以上党员还要认真学习深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编。院党委中心组学习3-4次，党员集中学习不少于20学时。要针对不同群体党员的特点，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，合理安排时间，确保学习效果。在搞好学习的同时，围绕我院学习实践活动的主题和目标要求，院系两级列出专题调研课题，院系两级领导班子成员结合自己分工，深入群众开展调研，着重查找、梳理学院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因，形成书面调研报告，并及时组织调研成果交流，在此基础上形成院系两级班子的调研报告。二是开展解放思想大讨论，要围绕“推进科学发展、建设高职强校”的主题和学院“三步走”的发展战略目标，积极开展解放思想大讨论，促使党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，统一思想，转变观念，在“何为高职强校和如何建设高职强校”上形成共识。第二，分析检查阶段。时间安排为4月上旬至5月中旬，主要有两个环节。一是召开领导班子专题民主生活会。院、系、部门领导班子成员要结合分工，重点查找不适应、不符合科学发展、建设强校要求的思想观念以及党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，理清发展思路。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求，查找差距，提高认识。二是形成领导班子分析检查报告。要系统梳理和深刻分析存在的问题，理清科学发展思路，进一步明确学院和各单位发展的努力方向、总体思路和主要举措，并广泛征求意见，组织群众评议，集思广益、凝聚共识，使之成为指导学院和各单位科学发展的重要文件。第三，整改落实阶段。时间安排为5月中旬至6月下旬，主要有两个环节。一是制定整改落实方案。要制定切合实际的整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目、明确目标和时限要求、明确具体措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员群众公布，作出公开承诺。二是集中解决突出问题。根据整改方案，集中力量解决1-2个影响和制约学院事业科学发展的重点问题，办几件师生员工普遍期待的实事，努力为地方经济社会发展办一件有影响的实事。我们要着力解决党员干部和教职员工在理念、观念与思维方式上不适应当前高职以人才培养模式转型为核心的科学发展问题；着力解决“推进科学发展，建设高职强校”进程中如何建设在全国有影响力的标志性成果问题；着力解决学院快速发展中所面临的管理能力、管理水平与管理质量上不适应“做强”的问题。并把解决突出问题和创新体制机制结合起来，着力完善一批影响和制约学校科学发展的体制机制，进一步完善党委领导下的院长负责制和系部党政共同负责制，推动学校科学发展、和谐发展。在做好以上三个阶段六个环节工作的基础上，在6月下旬至7月上旬，要认真做好学习实践活动的总结和群众满意度测评工作。要把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动的重要标准，根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保在学习实践中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。四、精心组织、积极参与，确保学习实践活动取得实效开展学习实践活动时间紧、任务重、要求高。我院各级党组织和广大党员务必高度重视、精心组织、积极参与，确保我院学习实践活动扎实有效开展。第一，要提高思想认识，坚持领导带头。开展学习实践活动是事关我院全局和长远发展的一件大事。省委教育工委书记、教育厅厅长沈健同志在全省高校学习实践活动动员大会上讲：“学校党委和各级党组织要把学习实践活动作为当前各项工作的重中之重，当作党建工作的头等大事来抓”。我们全体党员一定要充分认识开展好这次活动的重要性、必要性，切实增强积极主动参加学习实践活动的责任感、使命感，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正用科学发展观武装头脑，指导发展实践、解决发展难题、检验发展成效。要认真参与学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的活动，因为三个阶段环环相扣、紧密相连。学习调研是搞好学习实践活动的前提和基础，分析检查是搞好学习实践活动的关键，整改落实是学习实践活动根本目的。作为活动重点参加对象，全院中层以上党员领导干部要带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头创新实践，真正当好表率，起好骨干带头作用。第二，要加强组织领导，落实工作责任。为加强对学习实践活动的领导，根据省委教育工委的要求，院党委成立了学习实践活动领导小组，由我和姚寿广同志任组长，成员由全体院领导组成。领导小组下设办公室，武正林同志任主任，霍雄飞、曹建平同志任副主任，成员还有宣传、纪检、教务、学工、人事、工会、团委的负责人。办公室下设四个工作小组。各系部和机关党总支也成立相应的领导小组，由各系部党政主要负责同志任组长，院部机关由党总支书记任组长，负责本系部和机关部门的学习实践活动的组织实施。第三，要确保全员参与，实施分类指导。各党总支（直属支部）要组织好本单位党员的学习实践，保证全体党员全程参与活动。学校中层以上党员干部要带头学好理论、解放思想、转变观念，树立正确的群众观和政绩观，不断提高解决实际问题、领导科学发展的能力，推动事业发展上水平。在职教职工党员要立足岗位，深化对科学发展观的理解，提高思想认识，加强自我教育，在科学发展观实践中发挥先锋模范作用。学生党员要贴近思想、学习、生活实际，开展主题鲜明的教育实践活动，树立科学发展理念，提高自身综合素质，积极投身社会实践。离退休党员要根据个人思想、身体等实际情况，适当开展学习调研讨论活动，原则上以自学为主，重在提高对科学的认识。