结构化面试补充资料.doc

7天下粮荒据联合国粮农组织全球食品指数显示，2007年一年谷物价格就上涨了42%，截至2008年2月的36个月中，小麦的价格上涨了181%。仅在刚刚过去的一个月中，国际市场的稻米价格上涨就超过了50%。此次世界粮食危机非同寻常，几乎波及大部分国家，所有主要食品无一幸免。到去年12月份为止，全球共有37个国家出现粮食危机，有20个国家已采取措施控制粮食价格。在世界头号强国美国，去年食品价格上涨了4%，涨幅创下1990年以来最高幅度。在一些较为贫穷的国家，情况更加不容乐观。近几周以来，物价上涨已经在海地、印度尼西亚和多个非洲国家引发骚乱。为了维持国内粮食供应稳定，印度已经禁止出口普通大米，越南也在阻止签订新的海外大米销售合同。请分析造成粮价上涨危机的原因参考资料造成粮价上涨危机的原因多种多样，一，气候反常导致粮食歉收。二，国际油价飙升。这会推高从化肥、运输到食品加工等各方面的费用。三，世界粮食储备减少，以及部分粮食被用来生产生物燃料。四，农业生产效率的提高速度放缓。五，随着工业化和城市化步伐的加快，全球耕地面积在减少。肠道病毒EV71手足口病（EV71感染）一连数日，全国人民再次把目光聚焦到了安徽阜阳，上千名感染了肠道病毒的儿童正牵动着无数人的心。截至4月29日中午12时，阜阳已有1520名儿童感染上肠道病毒EV71，20人因抢救无效死亡。继卫生部先后派出19名专家赴阜阳调查处理后，4月26日，卫生部部长陈竺又亲赴阜阳，与当地各部门一起，展开了一场“肠道病毒EV71阻击战”。 阅读下面的资料后，回答问题。1请你根据材料反映的情况，谈谈如何看待“肠道病毒感染事件”。2如果你周围有群众因此产生恐慌情绪，你该怎么办？背景资料上千儿童被病毒袭倒刚进入3月，阜阳市第一人民医院的医生突然比平时忙了起来。因为短短几天，该院一连收治了数名发热儿童，发热的同时，还在口腔、手足、臀部出现皮疹，少数伴有脑、肺严重损害。经治疗，多数患儿在一周内体温下降、皮疹消退，病情恢复。这是肠道病毒EV71（当时尚未确诊）首次在阜阳“露面”，但因为这几例患者都是从乡下来市里看病的，再加上病情很快得到控制，所以最初并未得到太多重视。然而，3月27日，一位患儿病情再次发作，经全力抢救后不幸身亡。到29日，又有4例类似病情的患儿死亡，这引起了阜阳市第一人民医院的高度警惕，并开始逐级上报。当晚阜阳市组成专家组调查、会诊。3月30日下午，又出现两名患儿死亡后，阜阳市迅速增调了数名专家到医院会诊，但仍未对病因形成统一认识。3月31日，接到阜阳市卫生局上报材料的当天，安徽省卫生厅派出专家组连夜赶到阜阳，立即展开流行病调查，指导临床治疗、帮助分析病因。此后，（上接第一版）安徽省卫生厅又相继派出10批22名病理和临床等专家到阜阳增援，进行调查处理和技术指导，帮助救治患儿。就在专家们抓紧时间会诊的同时，有关病情的各种猜测也弥漫开来。有人称其为“小儿非典”，有人说是“人禽流感”，更有人断言是“手足口病”，还有家长索性不让孩子去上学。据一位私立幼儿园老师介绍：“平日里40多个学生的小班，那些天只能来10多个。”迫于情况紧急，4月15日，安徽省卫生厅向国家卫生部求援。16日凌晨起，19位国内权威专家陆续抵达阜阳。日，在专家们的共同努力下，安徽省疾病控制中心分离出肠道病毒71型病毒株，确定该病为肠道病毒感染所致。专家分析疫情原因据中国疾病预防控制中心副主任杨维中、北京儿童医院ICU室主任钱素云等专家介绍，肠道病毒EV71感染主要通过唾液、疱疹液、粪便污染的物品密切接触传播，儿童和成人都可能感染，5岁以下儿童多发，环境卫生差、个人卫生习惯不良诱导病发，常引起儿童手足口病、病毒性咽峡炎，重症患儿可出现肺水肿、脑炎等，大部分病例病情较轻，可治愈。每千名患者中可能出现一名重症患者，少数患者会出现心肌炎、无菌性脑膜炎和肺水肿等并发症，严重时危及生命。“之所以在阜阳出现如此大规模的疫情，一是因为皖北地区人口较为密集，同时流动性比较大；二是这些地区的卫生基础条件很差，容易感染病毒。此次发病特点是，年龄段普遍偏小，最大的患者11岁，最小的才1岁左右，其中23岁的居多；其次，发病地区分散，且主要在农村地区。”安徽省卫生厅厅长高开焰分析说：“早期之所以出现比较大的死亡率，主要原因一是发病急，很多儿童送到医院时，已出现了脑水肿、脏器功能受损等严重症状；二是病因难以确定，不得不进行尸体解剖。”但据知情人士透露，此前每年都有手足口病疫情，今年之所以尤其严重，他推测是病毒出现了一些变异，给预防和治疗增加了困难。另外，安徽省卫生厅通告称，由于该病毒感染具有起病急、发展快等特点，再加上其传播高峰期在每年5月到7月，目前疫情仍然有向其他地区蔓延的可能。专家表示，虽然目前还没有疫苗和特效治疗药物，但手足口病可防可控。搞好儿童个人、家庭和托幼机构的卫生是预防感染的关键。“除了搞好卫生、勤晒衣被、多通风换气之外，尤其要管好小孩的手。”林君芬说，饭前便后要用肥皂或洗手液给儿童洗手，在脸盆里洗好后最好再用清水冲干净。家长、保姆等看护人在接触儿童前、更换尿布处理粪便后都要洗手，婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后都要清洗干净。此外，不要让儿童喝生水、吃生冷食物，不要带儿童到人群密集、空气流通差的公共场所，避免接触患病儿童。托幼机构及小学要每日进行晨检，发现可疑患儿，要及时到医疗机构就诊，并及时向卫生和教育部门报告，及时采取控制措施。轻症患儿不必住院，可在家中治疗、休息，避免交叉感染。 此次赴阜阳的卫生部专家组成员、北京地坛医院感染性疾病诊疗中心主任李兴旺告诉记者，作为一种肠道性感染疾病，肠道病毒EV71感染是一种全球性的传染病，在我国其他地区多有发生，去年山东也出现过大量类似病例。“但它并不像外界传言的那样是种怪病。只要做好预防工作，不会轻易患病；而且从目前治疗效果来看，重症90%以上的患者都抢救过来了。”全国携手抗击病毒面对疯狂来袭的肠道病毒，从当地政府到卫生部，都给予了高度重视，并想尽各种办法，拉起了一道道阻击病毒的“防护网”。4月23日，阜阳市对城乡结合部、建筑工地和小街巷等进行环境治理，全面开展除害灭病、消杀蚊蝇等病媒生物，消除蚊蝇孳生地等工作，阻断疾病传播途径。4月27日，阜阳市编制了婴幼儿（特别是5岁以下）肠道传染病防治要点50万份，陆续发放到全市所有5岁以下儿童家庭，要求大家做到“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”，以提高广大群众尤其是儿童的预防意识，增强防病能力。4月28日，安徽省卫生厅又紧急发布了该省手足口病（EV71感染）防控方案、诊疗处置意见（第二版），要求必要时依法暂时关闭病例所在学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所。除此之外，安徽省卫生厅还会同财政厅向阜阳市紧急拨付150万元专项经费，阜阳市财政也划拨120万元专项经费，给县以上综合医院的监护病房配备儿童呼吸机等设备。除派出各级专家参与救治外，阜阳市很多医院还尽最大努力，为患儿提供了收治空间。4月25日，作为阜阳市唯一的传染病医院阜阳市第二人民医院急救中心大厅及走廊里，全都是临时增加的床铺；最早接收患病儿童的阜阳市第一人民医院，目前已住进400多个孩子；外科大楼3楼，新门诊大楼15楼，都住满了孩子。国家对阜阳疫情也予以了极高关注。4月26日，卫生部部长陈竺亲赴阜阳看望住院患儿，慰问医务人员，并对防控工作提出了要求。除安徽外，其他城市也开始了大规模的消毒工作。据了解，北京市已对托幼机构进行了早晨、中午检查，并且对孩子玩过的玩具进行了消毒。湖南省长沙市卫生局也将于5月牵头组织传染病防治执法大检查。城市设贫民区是否可行?“有贫民区的城市，并不就会比其他城市矮一头，相反却是尊重农民工等城市贫民的自由，给予城市贫民福利。我认为深圳完全可以率先兴建贫民区。”4月13日，清华大学教授秦晖在深圳发表城市化与贫民权利的主题演讲。这一观点在媒体上披露后，立即引起很大争议。 “中国很多城市的管理者和市民，一边是希望尽可能多地享受农民工带来的服务，一边却想尽办法将农民工等贫民驱赶出城市。”秦晖指出了当今普遍存在的这一社会现象。 你是否赞成这一主张，为什么？参考资料 所谓城市贫民，主要是指由农村转移到城市的移民。秦晖认为，要保障农民工等城市贫民的权利，一方面要给他们迁徙和建房的自由，另一方面政府要改善他们的福利。国家的住房建设资金都拨给单位，最穷的农民和无单位者，不仅完全没有分房资格，自己盖个贫民窟也被指为私搭乱建，还要被惩处，他们只好处于“无福利也无自由”的状态。给城市贫民兴建贫民区的权利，也是告别对贫民“既不给自由，又不给福利”的可取做法。（南方都市报4.14姜锵文） 靠贫民区解决不了问题 虽然秦教授用了“自由”、“福利”等字眼来装饰贫民窟，但对贫民窟有一点感性认识的人，就不见得会同意。美国史密森学会会刊记者约翰兰开斯特在印度孟买最大的贫民窟达拉维看到：在这片面积1.72平方公里的土地上，竟拥挤着100万人口，巷子里堆满了废品和垃圾，散发着浓烈的腐臭味，每1440个人共用一个厕所约翰的结论是：“这里是城市里的地狱！” 在我看来，设立贫民区的举措不仅没有改变城市对农民工的制度性歧视，反而把这种歧视更加制度化、合理化了。如果秦教授真的关心农民工的自由和福利的话，那首先就应该为农民工去争这样一种自由免于堕入贫民窟的自由！ 从长远来看，中国的城市化还是应该两条腿走路：一是按照新农村建设的既定方针，加大对农村的投入，使农民在农村也能过上一种富足安适的生活；二是给每一个愿意在城市定居的农民工以同等的国民待遇。(广州日报4.15郭松民文) 保护最低等的居住自由 很长时间以来，“没有贫民窟”被舆论正面宣传为我国城市建设和管理的优越性。但我们又无法否认城市中的确存在着数量庞大的“贫民”群体，外来农民工正是其中的典型代表。那么，他们都住在哪里？答案是，他们大多在城市里过着集体生活，居住在工棚里。代价是：1.4亿进城农民工，与1.8亿农村留守人口从此常年失去了基本的家庭生活：年轻夫妻不得不长期分居，农村留守儿童缺少家庭温暖，农村空巢老人在孤独中度过晚年 秦晖教授的建议，本质是主张城市应该给农民扎根城市的自由。这无疑是一种最为低等的居住自由，即：城市如果不能给农民提供更多居住福利，至少不应该设置更多居住障碍。它并不排除政府有给城市贫民兴建福利房的义务，而是说在这一义务暂时无法很好履行的情况下，首先必须承认和保障农民工等城市贫民的居住自由。 （中国经济时报4.15舒圣祥文）期待“户口之痛”少些再少些 薄薄户口本上纠缠着形形色色的利益，由此造成了不同群体间的有悖公平原则的差距，如社会地位、收入标准、子女入学、劳动就业、医疗卫生、社保福利、升职培训等方面 老张祖孙三代的户口梦，5月4日的报道讲述了一个发生在一家祖孙三代身上的有关户口的曲折故事，令人唏嘘先是奔波10年的马拉松手续无果而终，随同妻子从北大荒返城的老张放弃了迁移户口的想法，无可奈何地成了生活在北京的一个外地人；老张的儿子尽管大学毕业后分配到了北京，拿到了集体户口，却因无力购买住房，不得不让老张孙子的户口随同孩子母亲落到外地；直到去年5月，北京市户口管理松动，孩子可以随父亲入户，老张为孙子担心的户口问题终于解决了。 人口大国没有户籍管理，无法想像。长久以来，改革户籍制度一直是公众关注的热点，负载着人们对于社会公平的更多冀望与期盼。从1992年国务院户籍制度改革文件起草小组成立开始，户籍制度的改革始终在推进，也取得了比较明显的进展。不少城市，一地一制的局部推进给了我们不少希望，如放宽对夫妻等亲属间的投靠落户，对特殊人才的落户给予宽松政策等等。同时，如老张一家那样，还有千千万万个家庭期待着户籍改革能再快一点。要知道，任何一点户籍制度与利益勾连的松动，都是他们提升生活幸福的希望。因此，我们不能满足于一地一制的尝试。 当务之急是以现阶段条件为切入点，由易而难、抽丝剥茧。譬如，降低结婚、生育、死亡等相关手续必须回户籍所在地办理而造成的公民负担；取消外来人口办理暂住证的收费；杜绝政策不平衡而造成的权力寻租空间；消除城与城之间人员流动中关于子女上学、医保、养老、住房保障等福利的地域限制等。 今年全国两会期间，公安部新闻发言人表示，户籍改革没有明确时间表。户籍门槛其实是利益门槛，户籍公平的背后是利益公平。户籍制度改革的进展之所以总是落后于公众的预期，一个主要原因是薄薄户口本上纠缠着形形色色的利益，由此造成了不同群体间的有悖公平原则的差距，如社会地位、收入标准、子女入学、劳动就业、医疗卫生、社保福利、升职培训等方面。因此，在具体的改革过程中，如何剥离这些利益勾连成为一个至关重要的问题。 对于人口压力已经相当严峻的大城市而言，一旦户籍改革出现实质性突破，住房、交通、医保、养老、教育等方面都将骤然面临巨大压力。在短时间内，取消户籍限制并不现实。在那些城乡发展水平大体相当或差距并不显著的发达国家，自然不存在城乡二元分割的烦恼。显然，我国现在的经济实力与人家还有相当的距离。但这并不能成为我们延缓甚至停滞户籍制度改革的理由。相反，我们要用更多的勇气打破既有利益格局，用更多的智慧设计改革的可行路径。 值得期待的是，如果我们能从构建和谐社会、实现社会公平的高度去考量，加快破除各种利益的壁垒，推进公共服务特别是社会保障均等化，以权利的平等推进利益的平等，那么，千千万万个像老张这样的普通家庭为户口而烦恼的事就会越来越少。政府信息公开条例意义深远4月24日，新华社授权发布中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)。根据规定，条例将于2008年5月1日起施行。从此，中国的政务信息公开步入“有法可依”时代。条例为维护知情权提供法律依据一是政务公开有了法律依据。政务公开以前靠行政权力推动，缺乏法律基础，一些应该公开的政务信息没有公开；法律的明确规定，会约束政府行为，一些公共权力行使的非理性会受到一定抑制。其实，一些地方存在公权力被滥用，很大程度就是政府和公众信息不对称状态造成的；信息不对称状态被打破后，公众知情权得到尊重，就可以自由表达，从而制约政府权力行使的非理性。二是为公众知情权提供法律保障。该公开的信息没有公开，公众可以追究有关部门责任。过去公众完全处在被动接受的地位，如果政府不公开有关信息，公众也无能为力。条例为保障公众的知情权、参与权甚至互动权提供了法律依据。再次，贯彻实施条例，为构建阳光政府提供了重要基础。有了这个基础以后，政府不断公布信息，公众知情权、参与权和互动权不断得到保障，有助于改变过去暗箱操作、自由裁量权行使过大导致的腐败现象。当然，条例实施过程还会面临很多困难和阻碍。比如“权力部门化、部门利益化、利益法制化”：政府将掌握的信息作为获取资源的手段，千方百计维护旧体制的惯性。所以伴随条例实施，会有一个各方博弈的过程。防止例外范围随意扩大化这是条例实施过程中比较关键的一个问题。任何一个现代国家都有国家安全、国家主权、信息安全、公共秩序的问题，不公开的例外就是指这