资阳市雁江区默沙东艾滋病防治项目工作汇报(2011).doc

资阳市雁江区默沙东艾滋病防治项目工作汇报雁江区卫生局 （2011年8月22日）各位领导、同志们：根据会议安排，现将我区默沙东艾滋病防治项目工作情况、存在问题、第三轮默沙东艾滋病防治项目主要工作，下步工作建议汇报如下。一、 基本情况我区自2000年12月报告首例HIV抗体阳性病例以来，截止2010年12月，报告艾滋病病毒感染者及病例608例（其中确认艾滋病病例62例，艾滋病病毒感染者546例），男性581人、女性27人。静脉吸毒感染528例，占86.8，性传播76例，占12.5，其他1例，占0.16%，不详3例，占0.49。辖区现有5家市、区级医疗卫生单位（市第一人民医院、血站、区疾控中心、区人民医院、保健院）开展艾滋病抗体检测工作，1家艾滋病确认实验室（市疾控中心）。二、前期所做的主要工作（一）健全艾滋病防治工作机制为有序开展艾滋病防治工作，2006年，区政府成立了由卫生、公安、教育、工商、妇联、计生、民政等10多个部门组成的区防治艾滋病工作委员会，制订了雁江区遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年），机构的建立和政策出台为“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的工作机制提供了有力保障。（二）广泛开展艾滋病防治培训宣传工作1、多渠道开展人员培训工作。第二轮默沙东艾滋病防治项目负责人及工作人员接受省、国家级培训13次，参训19人。区政府组织召开了3次雁江区默沙东艾滋病防治项目多部门工作培训会、启动会及协调会，培训215人。公安、司法、工商、妇联、计生、民政等相关部门开展防艾知识宣传培训4000余人次。全区初高中学校都开设了艾滋病防治健康教育课，开展艾滋病防治宣传骨干培训2次，培训宣传骨干34人。医疗卫生单位对临床医生进行艾滋病诊治专业培训5000余人次。区疾控中心组织娱乐场所业主培训2次，96人次。2、多形式开展宣传教育工作。通过广播电视新闻、专题类节目播放艾滋病防治工作信息和知识120次，覆盖32.5万人次。利用6.26世界禁毒日和12.1世界艾滋病宣传日等世界卫生日，艾滋病防治成员单位开展街头宣传，发放艾滋病防治宣传单9000余份、宣传册 6000余份、安全套8000只，现场接受群众咨询9000余人。在火车站、汽车站、城区主要街道设置艾滋病防治政策和防治知识图片展版60块。以返乡民工高峰时节的春节，广泛开展艾滋病防治政策和知识宣传，发放宣传单4000余份、宣传册 2000份、接受咨询4000余人。（三）积极开展高危人群综合干预工作。1、开展暗娼（FSW）人群综合干预工作。在我区以高危场所（主要包括发廊、保健按摩等）较为集中的街道、火车站及部分宾馆，通过发放安全套为主的形式开展扩展健康教育、专业人员现场干预、业主干预等多种干预形式，干预暗娼人群789人，4465人次，填写调查表519 份，发放安全套43570只，宣传单1200份，宣传画册1400份。积极的行为干预，提高了暗娼（FSW）人群艾滋病防治知识知晓率和安全套的使用率，通过问卷调查知晓率从2008年的81.05%提高到89.25%，安全套的使用率从71%提高到91%。2、开展吸毒者（IDU）综合干预工作。开展戒毒所、看守所羁押人员干预，干预吸毒者9355人次，发放宣传资料8560余份。依托雁江区针具交换门诊和13名针具交换同伴骨干对吸毒者是行干预，干预吸毒者29907人次，为545人提供了针具交换和健康教育服务，发放清洁针具53867具，宣传单1867份，安全套14720只。开展进社区对吸毒者干预，干预吸毒者3927人次。通过三方面对吸毒人群的干预，吸毒人群共用针具率大幅下降，从2008年的9.5%下降至4.3%，知晓率从84.5%提高至93.5%。3、开展农民工综合干预工作。以大型建筑工地为中心开展农民工艾滋病防治宣教干预工作，发放各种宣传画册800余份，洗衣粉500袋，安全套15900只，900余名农民工接受了艾滋病防治知识宣传教育。（四）以检测为主，关怀为辅，加强新发病人及感染者的管理。1、建立自愿咨询检测。2010年在城区设立项目自愿接受咨询检测点3个。截止2010年12月，自愿接受咨询检测3070人次，检测出HIV阳性6例，自愿接受咨询检测率达114%，超额完成项目指标。2、加强新发感染者（病人）管理。通过已建立的综合性服务网络,为艾滋病感染者（病人）提供连续性的治疗、关怀和支持服务，截止2010年12月，对新发现的53名感染者进行了建档和流行病学调查， CD4检测50人次，抗病毒治疗37人，发放新农合医疗补助10人。区疾控中心与市疾控中心、民革市委、民政局合作开展艾滋病致孤儿童/青少年关怀活动5次，关怀感染者50人。三、存在的主要问题1、我区每年流动人口在24-26万人左右，部分外来打工人员工作不稳定、知识层次低、易发生商业性行为或沦为吸毒者，吸毒者和性服务者均系传播艾滋病的高危人群。流动人口的增加成为目前我区艾滋病防治工作的重点和难点。2、各职能部门未形成防艾合力，基本上是卫生部门单打独斗开展工作，多部门合作、全社会参与机制有待加强。3、我区的艾滋病防治主要依靠项目经费的支持，艾滋病防治经费严重不足。四、第三轮默沙东艾滋病防治项目主要工作（一）加大宣传力度。广播电视新闻、专题等各类节目每月要宣传一次艾滋病防治工作信息和防治知识；主要报纸、期刊每月要刊登12篇艾滋病防治知识文章。主要街道设置1-2个固定宣传栏，每季更新内容。妇联要以自身工作为载体，采取多种宣传形式，对广大妇女特别是年轻女性和具有高危行为的妇女进行宣传教育。计划生育服务机构要设立艾滋病防治知识宣传栏。医院性病门诊或性病诊疗专门机构要对求诊者及其配偶或性伴进行心理咨询，发放健康教育处方，配合干预措施进行针对性的宣传教育工作。 各镇乡人民政府要充分利用广播进行艾滋病防治知识宣传。以“文化、卫生、科技三下乡”等群众性活动为载体，充分利用群众集中的地点和时机（如农贸集市、节假日等）开展多种形式的、群众喜闻乐见的宣传活动，每年举办2-3次巡回展览或其它文艺宣传活动。防艾委各成员单位要充分利用“12.1世界艾滋病宣传日”、“6.26禁毒日”、“三、八”妇女节等重大节日举行防艾宣传活动，以集会、广播、电视、报纸、网络等方式积极展开宣传。教育部门要在学校健康教育课基础上，利用学校宣传教育主阵地作用，采取符合青少年易于接受的宣传教育方式、方法，展开全面的防艾宣传教育工作，各初高中学校防艾知识开课率必须达100%，每学期不少于8学时，以提高青少年艾滋病防治知识和自我保护意识。（二）采取综合防控措施。防艾委各成员单位要密切配合，加强全区暗娼、吸毒者的综合干预（戒毒所健康教育、针具交换、安全套促进等），女性商业性工作者高危行为干预，性病门诊病人干预等工作。（三）加强艾滋病感染者（病人）管理。医疗机构要提供艾滋病咨询检测服务，建立健全现有的覆盖综合医疗机构和疾控中心检测咨询网络，做好感染者（病人）的综合管理；针对感染者及病人，积极开展CD4检测，对符合治疗条件的感染者，通过专家组评估后，进行抗病毒治疗工作。针对镇乡感染者进行流调、随访，新农合中心对参合感染者及家属给予帮护救助。（四）加强对艾滋病家庭和致孤儿童青少年援助。防艾办每年要召开以社区为基础，社会关怀和多部门倡导会议，建立多部门合作机制。镇乡人民政府要在每个村制作艾滋病宣传标语墙，教育部门加强校内学生教育，新闻媒体利用电视、广播、网络等工具进行艾滋病知识普及教育，民政部门制定具体的针对感染者病人救助措施，卫生部门开展行为干预工作和感染者病人医疗救治。五、工作建议 （一）加强重点人群宣传教育。重点对外来打工人群、建筑工地民工、青少年、妇女、高危行为人群进行艾滋病防治知识宣传教育。认真做好“世界艾滋病日”宣传活动，充分利用广播、电视等新闻媒体广泛宣传艾滋病的危害和科学防治知识，实现艾滋病防治知识进家庭、进课堂、进社区、进农村、进重点场所的目标。要求各相关职能部门每季度进行一次防艾知识讲座和宣传活动，提高人群众防艾知晓率，有效控制艾滋病传播。（二）加强部门联动，多部门合作。区防艾办每年举行一次防艾工作总结汇报会，防艾委各成员单位每季度要将艾滋病防治工作信息报区防艾办。防艾工作实行联动机制，对防艾重点高危人群实行多部门参与监管和干预行动。对引起艾滋病传播的各种高危行为，制定行为干预技术指导方案和督导评估方案。（三）加强流动人口管理。公安、镇乡人民政府、街道办事处、管委会、居委会每年要进行2-4次流动人口清查管理，对流动人口进行登记造册，大力宣传防艾知识。（四）严格控制血源性和医源性传播。卫生、公安等部门要积极配合，每年开展2-4次打击非法采供血违法犯罪活动。利用广播、电视宣传无偿献血知识，动员和倡导健康适龄人员积极参加无偿献血，确保临床用血安全。卫生每年要对医疗机构进行2次监督检查，做好一次性医疗、卫生用品的毁型和可重复使用医疗、卫生用品的消毒工作，严管临床用血途径，杜绝艾滋病医源性传播。（五）加强艾滋病疫情监测和报告工作。卫生部门要加强艾滋病疫情监测和报告网络建设，完善疫情监测和报告制度，扩大监测人群、数量和频度。会同财政等部门认真落