郑州市2009年艾滋病防治工作.doc

附件1：郑州市2009年艾滋病防治工作综合督导检查方案为了解2009年全市艾滋病综合防治工作开展及国家防治政策落实情况，及时发现和解决工作中遇到的困难和问题，进一步贯彻落实艾滋病防治条例，加强我市艾滋病防治工作。特制定本方案。 一、督导检查依据 艾滋病防治条例、2009年郑州市艾滋病结核病及免疫规划工作目标管理责任书 二、督导检查方式以及时间安排本次督导检查采取县（市）、区自查与市级督导检查相结合的方式。市艾防办牵头成立市级督导组，督导组成员由教育、民政、卫生等部门联合组成。组织实施步骤如下：（一）县（市）、区自查：在市级督导检查前，各县（市）、区按照“郑州市2009艾滋病防治综合督导检查标准”（附件2）内容开展自查，9月30日前将自查结果报市艾防办。（二）市级督导检查：10月份市艾防办组织市级督导检查组，按照“郑州市2009年艾滋病综合防治工作督导检查标准”对各县（市）、区进行督导检查。（三）督导检查组由有关局委以及相关专家组成。对每个县（市）、区的平均督导检查时间为半天。（四）郑州市督导检查组结合各县（市）、区自查结果与现场抽查督导检查情况进行综合汇总，并将检查结果在全市进行通报。三、督导检查范围和方法1.督导范围：全市12个县（市）、区；2.督导方法：全面督导检查与重点抽查相结合，采取听取汇报、查阅资料、实地察看等方法。 四、督导检查内容 1.各县（市）、区政府实施艾滋病防治工作情况； 2.各县（市）、区政府及其他部门对艾滋病防治工作的配合与协调情况； 3.各县（市）、区政府艾滋病防治经费落实情况； 4.各县（市）、区艾滋病预防控制工作开展情况； 5.各县（市）、区艾滋病医疗救治工作开展情况；6.各县（市）、区落实国家关怀、帮扶救助政策情况附件2 郑州市2009年艾滋病防治综合督导检查标准（一）检查内容检查方法及评分标准应得分扣分及原因实得分备注政府政策制定、部门职责落实及协调目标管理县（市）、区政府是否与街道（乡镇）政府签订了目标责任书：已签订目标责任书得3.0分,每少签一个街道（乡镇）政府扣0.5分，扣完为止。3分召开会议年内是否召开了1次防治艾滋病工作委员会会议：查会议资料（包括会议通知、签到名单、照片、会议纪要等），如会议资料齐全的得2.0分。2分落实机构、编制政府有无下发落实艾防办机构和编制的文件（2分），有无成立专门的艾防机构（2分）4分部门职责查政府/防艾委文件，有明确的相关部门和成员单位的职责和任务文件的，得1分；有文件和照片等表明政府/防艾委对多部门工作进行督导检查，并通报结果的，得2分；政府领导和多部门一道到基层检查防治工作一次以上，有照片、文字记录的，得2分；5分经费落实情况政府安排艾滋病专项经费情况按辖区人口人均0.5元的配套经费到位情况：查卫生局有无当地财政的拨款文件，足额到位的得3.0分，未足额到位的按比例扣分；查CDC有无卫生局的拨款文件，足额到位的得3.0分，未足额到位的按比例扣分； 6分中央转移支付资金中央转移支付资金到位情况：查卫生局有无当地财政的拨款文件，足额到位的得1.0分，未足额到位的按比例扣分。查CDC有无卫生局的拨款文件，足额到位的各得1.0分，未足额到位的按比例扣分。2分经费管理落实情况1.有项目资金管理实施方案并建立防艾资金专账的得1.0分；做到专款专用的得1.0分,有专款挪作它用的按比例扣分。2.有机会性感染治疗药品费补助报销实施办法的得2.0分。3.查补助报销记录（有报销时间、金额及感染者签字），如按标准落实了机会性感染治疗药品补助报销政策的得2.0分，补助未落实按比例扣分。（查2008年落实情况6分督导组组长签名： 督导时间： 年 月 日 督导人员签名： 5郑州市2009年艾滋病防治综合督导检查标准（二）检查内容检查方法及评分标准应得分扣分及原因实得分备注预防控制宣传教育有面向农村、社区的艾滋病相关知识宣传活动，设置宣传专栏或张贴宣传画，宣传活动查看活动记录、照片等（3分）。记录不全，酌情扣分。3分 年内组织全县（市）、区95%以上政府及有关部门负责人艾滋病防治政策和相关知识培训（3分）。查看培训通知、培训记录、签到、照片（记录不全酌情扣分）。3分随机抽查城区/县城市民10人（1549岁，男女各占50）进行问卷调查，如知晓率达90得1 分，每降低5扣0.5分，扣完为止；随机抽查1个村，抽取村民10人（1549岁，男女各占50）进行问卷调查，如知晓率达85得1 分，每降低5扣0.5分，扣完为止。2分母婴传播有阳性孕产妇阻断实施办法，查看相关文件（0.5分）。所有的阳性孕妇实施了阻断措施（孕早期HIV检测/安全分娩/药物预防/人工喂养），定期随访，新生儿满18个月HIV检测(2分)。有阳性育龄妇女名单并有随访记录得1分；3.5分监测检测有夫妇双方单方HIV阳性配偶名单(0.5分),每半年检测、随访一次并录入数据库（2分）。2.5分本年度有因干预措施不到位导致阴转阳不得分现场抽查1家艾滋病筛查试验室能规范开展工作得1分。抽查1家产科，术前开展艾滋病筛查得1分。2分自愿咨询检测工作：现场抽查1家VCT门诊，有咨询室和经过培训的专业人员，有记录表，记录规范完整、专柜存放，阳性病人规范告知，制度上墙（特别是保密制度）。完成检测任务（每年每个VCT不少于550人）每少1项扣0.5分。2分察看CDC工作记录，对被监管人员（看守所、强制戒毒所、收容教育所和监狱、劳教所等监管场所）开展艾滋病筛查工作得2分，否则不得分。2分主动监测完成情况：查CDC的检测名单，如100%完成市下达的主动监测任务得2.0分，未完成按比例扣分。2分高危干预抽查2家公共娱乐场所摆放艾滋病防治知识宣传材料，放置安全套或者设置安全套发售装置（1分）。开展高危干预，并有干预活动记录（1分）。记录不全酌情扣分。2分艾滋病信息报送情况疫情信息、监测干预工作报表报送及时、准确，与网络报告一致；抗病毒治疗信息报送及时、准确（无报送任务的县（市）、区，此项不计分）。（3分）一项报送错误扣0.5分。3分医疗救治1、抗病毒治疗管理（6分）1提问HIV、AIDS、抗病毒治疗人数（0.5分）；2. 接受抗病毒治疗的患者均有县级专家填写的HIV感染者/AIDS患者治疗表（1分）3.审核县级专家制定的抗病毒方案是否科学（1分）查看抗病毒治疗随访记录（1分）4.提问医务人员抗病毒治疗方案的更换原则（1分），更换抗病毒治疗方案的程序（1分）5.查看病历中更换抗病毒治疗方案申请表（0.5分）6分抽查10-20个病例，表格完整、按时，各项化验单据齐全，与网络系统信息相符合2、机会性感染治疗管理（3分）1.接受免费治疗的患者均应有治疗证、双联处方、个人定额账户证（0.5分）2.双联处方应与病程记录相符，每次就诊均需记录病历至少3天，停药时记录病情转归（1分）3.提问医务人员目前免费机会性感染治疗药品种类及最新政策（0.5分），转诊审批制度（0.5分）3分3、药品及处方管理（5分）1.有药学方面的管理制度（0.5分），抗病毒药物专柜（0.5分）2.查看出入库单及时完成出入库手续（1分）3.查看药品账册：分类应科学适用、清晰、相符（0.5分）4.查看药品质量：过期、无标签、包装残损（1分）5.使用卫生行政部门统一格式的双联处方（1分）6.处方书写符合有关规定(河南省处方管理办法实施细则)：药名、剂型、剂量、用法、给药途径，注明皮试、结尾等（1分）5分督导组组长签名： 督导时间： 年 月 日 督导人员签名： 郑州市2009年年中艾滋病防治综合督导检查标准（三）检查内容检查方法及评分标准应得分扣分及原因实得分备注教育部门宣传教育学校宣传教育：抽查1所高中,将艾滋病防治知识宣传教育纳入教学计划并落实课时,得2分。否则不得分2分教育救助1.县(市)、区政府(教育局)出台了减免和救助的政策性文件（2分）；2.能提供辖区艾滋病致孤儿童名单（1分）、特困家庭名单（1分）；3.义务教育阶段艾滋病致孤儿童享受“两免一补”政策情况，教育部门提供的免费上学的凭证（救助名单、家长签字及救助金额），如免费就学达100%得2分;4.高中阶段享受高中阶段艾滋病家庭子女救助金（2分）, (教育部门提供凭证);5.大中专阶段艾滋病家庭子女比照特困生给予救助（2分）, (教育部门提供凭证) 6.从教育部门提供的正在就学的感染者子女救助名单中随机抽取5人，再对照救助记录（有救助名单、家长签字及救助金额），如就学减免率达100%得3.0分，否则按比例扣分。13分不足5名，全部调查；不愿意接受救助的家庭除外。民政部门救助1.县(市)、区政府(民政局)出台相应的生活救助政策，得2分；2.能提供辖区艾滋病致孤人员（1分）、单亲子女（1分）、特困家庭名单（1分） ；3.向艾滋病致孤人员发放救助金（2分）； 对照名单查看发放记录； 4.向艾滋病导致的单亲家庭未成年子女发放救助金（2分），对照名单查看发放记录； 5.对艾滋病患者及其家庭成员按照特困户救济标准进行救济（2