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第三课我国政府是人民的政府 1 高考在本课的命题形式上主观题与客观题都有 特别是主观题的考查 内容主要集中在政府职能与工作原则上 2 本课在高考中的地位非常重要 近三年考查的主要知识点有 政府的职能 对人民负责的原则 其中考查频率最高的是政府的职能 对人民负责的原则主要是考查其三个方面的要求 考情分析 本课内容属于高考中的高频考点 由于政府作为一个与人民生活联系最密切的国家机关 因此 考查时 能够借助的热点平台非常多 如上海世博会 宏观调控 民生问题等 但无论哪个社会热点 基本的考查角度是 政府为什么重视某某问题和政府应该如何处理某某问题 从答案的组织上来说 要求具有较高的整合性 考向预测 重点提炼 1 我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关 是我国的行政机关 是为人民服务的政府 特别提醒 我国政府性质是由我国人民民主专政的国家性质决定的 我国政府的职能与作用 考点精析一 2 我国政府的职能 3 我国政府的作用 1 一方面 人们的社会生活受到政府的管理 另一方面 人们又享受着政府提供的公共服务 2 公民对待政府的正确态度 了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 这是公民意识和政治素养的体现 拓展深化 1 经济建设职能中的 公共服务 与提供社会公共服务职能的区别 1 政府履行的经济建设职能中的 公共服务 主要是为了经济的发展而提供的服务 强调的范围是在经济领域 2 提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能 即为经济活动服务 也为人们的其他社会生活服务 强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境 强调的是社会生活领域 3 如政府修建一座桥梁 如果主要为经济建设服务 则是履行经济职能 如果主要为方便人民生活 则是履行提供社会公共服务职能 2 认识组织社会主义经济建设职能的四项内容 误区警示 误区 管的越多的政府越是好政府 评析 政府承担着重要的职能 但并不意味着政府包办一切 政府的职能是有限的 政府要坚持有所为 有所不为 切实履行好自己的法定职能 把该管的事情管好 这样才能真正造福于人民群众 2012高考大纲版全国卷38 改革开放以来 越来越多的农民从土地上转移出来 到城市务工 目前 全国农民工总数超过2亿 其中进城务工的农民工达1 2亿左右 农民工对推动我国经济社会发展做出了巨大贡献 材料一据调查 2004年我国东部沿海地区一些企业出现了 招工难 问题 2009年以来 大范围的 民工荒 再次在这些地区出现 不仅缺工人群由技术工人扩展到普通工人 而且缺工的时间分布由 季节性 阶段系 向 常态化 全年性 转变 从农民工找不到工作的 民工慌 到目前企业招工难的 民工荒 东部沿海地区的劳动力市场经历了一次大的转变 典型例题一 材料二在农村外出务工群体中 80后 90后 出生的 新生代农民工 约占60 他们希望通过进城务工来改变自己的生活 但客观存在的城乡差距让他们遇到许多实际生活问题 一些不平等现象也让他们产生了较大的心理落差 这引起了社会的广泛关注 党和政府深入贯彻落实科学发展观 坚持以人为本 统筹城乡发展 将解决 三农问题 视为各项工作的重中之重 不断研究新生代农民工面临的新情况新问题 2010年中央一号文件提出要 采取有针对性的措施 着力解决新生代农民问题 党和政府为什么重视新生代农民工问题 结合国家职能相关知识提出解决新生代农民工问题的政策建议 13分 思路分析 本题考查学生调动和运用知识 描述和阐释事物的能力 以及对国家职能的认识 从设问的角度看 要求明确其知识范围的规定性 政府这一行为主体和如何做这一思路要求 从材料上看 其主题主要是指出解决新生代农民工问题的政策建议 因此这是一道典型的知识点限制型的题目 组织答案的过程也就是指出国家应该运用什么职能来解决这些相应的问题即可 技巧点拨 知识点限制型题目的解题思路所谓的知识点限制型的题目是指 设问中明确规定了用某一个具体的知识点进行答题的题目 如本题中的设问就属于这一类型 这类题目 1 从思路上来说是定向的 答案的内容就是这一具体知识点的内容或要求 2 组织思路时 把这一原理的内容分条呈现出来 并与题干中的材料进行对应性的分析比照即可 3 需要注意的是 这类题目对材料分析解读的能力要求比较高 而且表达时也要求做到观点与材料的紧密结合 重点提炼 1 工作宗旨 政府的宗旨是为人民服务2 工作原则 对人民负责 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 考点精析二 3 求助有门投诉有道 1 原因 在复杂的社会生活中 每个人都难免遇到困难 自己的合法权益还可能受到侵害 2 途径 政府为公民求助或投诉提供多种途径 例如 依法建立行政裁决 行政复议和行政诉讼制度 推行电子政务 3 意义 公民向政府部门求助或投诉 有助于解决自己的困难 维护自身的合法权益 也有助于政府不断改进工作 拓展深化 政府为什么要坚持对人民负责的工作原则 1 这主要是由国家性质决定的 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府 作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨 以对人民负责为基本原则 2 这也是由政府的性质和地位决定的 政府是国家权力机关的执行机关 是行政机关 政府权力是人民赋予的 所以政府必须通过对社会事务的管理 社会公共服务的提供 维护人民的根本利益 坚持对人民负责的工作原则 误区警示 误区1 对人民负责是政府的工作宗旨 评析 政府的工作宗旨是为人民服务 对人民负责是其工作原则 是工作宗旨的体现 误区2 政府坚持对人民负责 就是要维护公民的一切权益 评析 维护人民的利益是对人民负责的必然要求 但是公民权益有合法与非法之分 政府维护的只是公民的合法权益 在救灾过程中 政府有关部门指出 推进灾后重建要把握的重要原则 一是以人为本 政策措施支持的范围要覆盖受灾全部地区 重点支持城乡居民住房 公共服务设施和基础设施等重建 二是科学规划 着眼长远发展 体现时代特征和民族特色 做到适度超前 高标准规划 分阶段实施等 同时 在重建的规划和实施过程中必须广泛进行调研 了解灾情民情 体现当地居民的利益和要求 并调动当地居民和全国人民的广泛参与 结合材料分析 我国政府的灾后重建工作是怎样体现对人民负责的原则的 典型例题二 思路分析 本题考查学生获取和解读信息 调动和运用知识的能力 考点为政府工作的基本原则 对人民负责 从设问上看属于知识点限制型设问的方式 因此在组织答案时 从对人民负责原则的三个方面进行分析即可 参考答案 1 灾后重建中 我国政府坚持 以人为本 的原则 关注民生 体察民情 体现了坚持为人民服务的工作态度 2 灾后重建中 我国政府坚持科学规划 着眼长远发展 体现时代特征和民族特色 做到适度超前 高标准规划 分阶段实施的原则方针 体现了政府树立求真务实的工作作风 3 在灾后重建中的规划和实施过程中 政府坚持广泛进行调研 了解灾情民情 体现灾民的利益和要求 并调动当地居民和全国人民共同参与 这体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法 技巧点拨 培养迁移能力本题与上题在设问方式上具有一致性 试进行比较和分析 以加深对这一类题目的理解 培养自己的迁移运用能力 这也提示同学们 在学习中要不断进行反思和总结提炼 精练精析 跳出题海的包围圈 1 2012 重庆卷 2012年春节 北京市政府支出500余万元财政补贴 举办百部影片惠民活动 让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐 在此活动中 北京市政府履行了 a 调节电影票价的经济职能b 组织惠民文化活动的文化职能c 维护人们观看电影权利的政治职能d 维护电影市场秩序的社会公共服务职能 解析 本题考查国家的职能 北京市政府采取一定措施 让市民享受文化美餐 主要体现了国家机关履行文化职能 故b项符合题意 本题容易误选a项 误选原因是受到 低价文化 字眼的干扰 c d项与题干无关 答案 b 高考体验 2 2012 重庆卷 2012年2月7日 国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会 他们中有教师 网络微博负责人 家政服务员和养猪专业户等 这表明 国务院贯彻了 a 对人民负责原则b 依法治国原则c 民主集中制原则d 人民监督政府原则 解析 本题考查国家机关的组织和活动原则 政府的活动原则中没有人民监督政府这一原则 d项错误 向人民群众征求对政府工作报告的意见 主要体现了政府坚持对人民负责原则 a项符合题意 b c项题干没有体现 故选a项 答案 a 3 2012高考天津卷8 pm2 5是指空气中直径小于或等于2 5微米的颗粒物 它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部 甚至渗入血液 诱发多种疾病 从2012年起 北京 天津等地环保部门率先开展pm2 5监测 并把监测数据向市民公布 这一做法表明a 政府工作的透明度进一步提高b 政府切实保障广大人民的知情权c 政务公开有利于对政府权力的制约d 人民能够有效地监督政府权力的运行 4 2012高考海南卷12 某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用 取得了较好的经济效益 同时也出现了商业开发过度 管理不规范以及 僧人 摆地摊 占卦算命等问题 当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案 进行整改 当地政府对该景区的综合整治 履行的职能是a 发展宗教事业b 保护信教自由c 进行市场监督d 提供旅游产品 解析 针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资源商业开发过度 管理不规范问题 当地政府进行整改 体现了政府进行市场监督的职能 c符合题干要求 答案 c 5 2012高考广东卷37 阅读下列材料 结合所学知识回答问题 材料一 近年来 各级财政部门加大对文化建设的投入 为推动文化发展 满足人民群众精神文化需求 保驾护航 2011年11月 财政部表示 今后将进一步落实各项扶持政策 支持加快经营性文化事业单位转企改制 继续探索政府购买服务的模式 充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性 设立财政专项 支持中国文化 走出去 战略 运用政府责任和职能的相关知识 分析材料一 12分 解析 从设问的角度看 实质上是要求回答政府履行的职能 从题干的材料中 可知政府的主要做法是通过履行自己的职能 组织答案时要求实现理论观点与材料的紧密结合 一 单项选择题 每小题4分 共20分 1 2012 湖南师大附中月考 2011年8月25日 国家海洋局就蓬莱19 3油田溢油事故召开专题会议 对事故处置方案提出新要求 并提起生态索赔诉讼 以下事实与上述材料中体现的我国政府履行的职能相同的是 最高人民法院对婚姻法作出新的司法解释 离婚后房屋归属引热议 人力资源和社会保障部决定在社会保障卡上加载金融功能 教育部发出通知 要求全国中小学上好开学第一课 国务院常务会议要求新建高铁降速 确保运输安全 提高服务质量a b c d 解析 的主体不是政府 体现的是政府履行文化职能 与材料都体现了政府的社会公共服务职能 答案 b 练习巩固 2 2011 中山模拟 下列属于政府履行职能的是 国务院组织制定了 国家中长期科学和技术发展规划纲要 教育部颁布了 中华人民共和国义务教育法实施纲要 中共中央宣传部发出学习好 宣传好 江泽民文选 的通知 某省消费者协会要求宝洁公司给有质量问题的sk 消费者无条件退款a b c d 解析 解答此题关键在于明确措施实施的主体是否是政府 主体属于政府 故答案为b 的主体是党 的主体是经济组织 答案 b 3 2012 太原测评 2011年6月30日 十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了行政强制法 规定行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行 情况紧急的除外 不得对居民采取断水 断电 断气等方式强制执行 公民受到行政强制权侵害时可获救济 这说明提高政府依法行政水平 要做到 加强司法机关队伍建设 深化行政管理体制改革 加强立法工作 提高立法质量 坚持以人为本 对人民负责a b c d 解析 材料中的主体是政府 因此 错误 应加强执法队伍建设 在材料中得不到体现 材料中体现的是政府有法可依 坚持对人民负责的原则 答案 d 4 2011 菏泽模拟 某市统计局透露 幸福指数 作为一项重要内容 正式列入市统计局每年进行的和谐社会指标体系调查 为提升老百姓的幸福感 该市政府应该 a 以人为本 认真履行立法机关的职能b 转变理念 淡化监管职能c 执政为民 强化政府的权力d 转变职能 打造服务型政府 解析 政府属于行政机关 排除a 政府转变理念 应该贯彻以人为本 打造服务型政府 故排除b 答案为d 执政为民主要是指党 故排除c 答案 d 5 2012 安徽师大附中模拟 从政治生活角度看 解决下图漫画 两道封锁线 中出现的问题 必须 尊重个人利益 公民要自觉履行义务 环保有法可依 立法机关要加强立法 规范市场秩序 国家要加强宏观调控 建设法治政府 政府要坚持依法行政a b c d c 解析 是国家应做的 不是公民的义务 是经济生活角度 答案 c 二 非选择题 共12分 6 2012 北京卷 随着我国经济发展水平不断提高 实施 走出去 战略成为对外开放新阶段的重大举措 截至2011年底 我国对外直接投资企业已达1 8万多家

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