银行分行管理办法.doc

邮政局县邮政局财务管理办法第一章 总则第一条 为加强县邮政局财务管理，夯实企业财务管理基础，规范会计核算及报账流程，规范资产管理，保证资金安全，防范企业风险，根据省公司甘邮公司2011162号关于加强县邮政局财务管理的指导意见结合本单位实际，特制订本办法。第二条 本办法适用于全市各县（市）邮政局第二章 市局对县邮政局的财务管理第三条 市局计划财务部为县邮政局财务工作的业务主管部门。第四条 市局通过制定相应的考核措施，调动县邮政局会计人员参与县邮政局财务管理的积极性和主动性。第五条 市局计划财务部根据实际情况，对所属县邮政局设置统一的、相对简单的会计科目，以便县邮政局登记流水账。会计科目范围包含“银行存款、应收账款、营业款结算、收入、成本、往来”等基本事项。第六条 市局加大对县邮政局成本费用的集中管理和集中支付力度，集中比例应达到20%以上。1市局对县邮政局的工资、奖金、劳务性支出、业务代办费、宣传费、印制费、购煤款、业务材料用品、房屋租赁费、基本医疗保险、住房公积金、房产税、车辆保险费等项目，原则上实行集中管理和集中支付。2市局应明确县邮政局小额支出的报账审批制度，核定小额支出标准。第七条 市局集中管理县邮政局闲置资产（主要是房屋资产）的盘活、出租工作。为防范租赁风险，建议所有出租项目均应收取一定数额的风险押金。第八条 市局应加大对县邮政局财务工作的监督检查力度。第九条 市局负责对县邮政局财务人员的培训，每年培训不少于两次。第三章 县邮政局财务管理人员设置及职责第十条 县邮政局应设置会计、出纳人员，会计人员必须有从业资格，原则上应设专职管理岗位，县局可根据实际情况兼任相近工作；出纳人员可以一人一岗、或者一人多岗，但要符合不相容职务岗位要求。较大的县局可根据自身情况设置分销业务、报刊业务专业会计（可兼职）。第十一条 县邮政局财务人员主要职责：1. 会计人员主要职责：负责审核原始凭证，编制会计报账单，向市局报账和登记会计辅助账工作；会计人员应及时与出纳核对库存现金余额,发现账款不符,应及时查明原因；会计人员应每月勾挑核对银行对账单,编制银行存款余额调节；应编制财务收支及现金预算；负责收入的归集稽核、成本费用的管控、资金的监督、督促用户欠费催缴及会计检查工作；负责量收系统数据核对，负责邮政营业网点、分销业务损益核算数据的采集、上报及核对工作；负责涉税事项等工作。 2. 出纳人员主要职责：负责办理现金及银行存款收付和结算业务，登记现金和银行存款日记账，保管库存现金和各种有价证券，保管收据、支票等重要空白凭证；负责通信邮资票品管理、发票管理、邮资机管理等工作。第十二条 会计人员不得管理货币资金，不得管理实物资产；出纳人员不得管理账簿(除现金、银行存款日记账外)、会计账表等财务会计资料；各类印鉴必须分管。第四章 县邮政局财务账簿的建立第十三条 为了准确反映县邮政局整体财务状况，执行业财监督流程，防范企业风险，县邮政局应建立相应的会计备查账、出纳账、实物账等辅助账簿。第十四条 会计备查账包括：报销费用支出流水账、用户欠费登记薄、业务代办费登记簿、市局集中支付备查账、营业款登记薄等。有条件的县邮政局可使用佰特财务软件，实现会计电算化，通过编制简单的收付凭证，由系统自动生成相关账表，做为备查账，减少手工工作量。第十五条 出纳账包括：银行日记账、现金（企业周转金）日记账、支票登记簿、发票登记簿、通信用邮资票品台账、邮资机台账等。第十六条 实物账（由实物管理人员建立）包括：集邮商品实物账、普通邮资封片实物账、分销商品实物账、其他库存商品及库存材料实物账，固定资产、低值易耗品实物卡账等。第五章 业务流程第十七条 报账流程：县局每月必须提出次月现金预算，上报市局，并录入报账系统，经市局批准后，县局按预算支出，对超预算的项目必须先报账，在报账系统中追加预算报批后支付；报账时,县局会计在报账系统中录入，同时注明款项的用途、金额及责任中心等内容,将有效原始凭证寄市局分管会计处，审批人根据其职责、权限进行审批。对不符合规定的原始凭证,不予报销。县局会计根据报账单及市局拨款，登记“报销费用支出流水账”及其他相关账簿。市局集中支出的，县局会计根据报账单据登记“市局集中支付备查账”。县局会计根据每月分支机构上报营业报告表，逐项核对收入、上缴款、用户欠费等项目，月末汇总上报市局。第十八条 存货管理流程：县局对存货按照验收入库、销售、盘点、保管及处置等环节进行管理，实行按月盘存，按季盘点制度。存货库存由库房管理员管理，并按存货种类分别建立实物账。月末，业务主管部门对实物进行盘点，根据库存实物编制盘点表，按月将业财对账表上报财务部门进行核对；财务部门核对完后库管、业务、财务人员三方签字确认后分别留存。账实不符的要查明原因，追究相关人责任。对长期积压、过期、毁损的存货，应及时向市局财务部门反映，以便采取有效措施或进行相应处理，尽可能减少企业损失。第十九条 各类资金上缴流程：营业分支机构及各项专业营销收入必须于当日（农村分支机构可根据实际情况另定）送存银行收入户或上交财务部门，县局会计根据银行回单（进账单）同各类缴款单进行核对，核对无误后填制上划款清单寄市局分管会计处进行账务处理，县局会计人员根据银行回单（进账单）、各类缴款单登记“营业款登记薄”，按月与市局会计对账。第二十条 会计检查流程：县局会计每月对分支机构、业务部门进行一次财务、业务检查，对分支机构业务台帐、资金缴款、实物管理等进行业财、账实核对，确保资金安全，账实相符。第六章 财务管理要求。第二十二条 资金管理：建立定期对账制度,由市局分管会计每月核对银行账户,编制银行存款余额调节表,将银行存款账面余额与银行对账单调节相符,县局会计对未达账项逐项进行追查,查明原因,及时处理。同时定期或不定期地进行出纳现金盘点,确保各类资金及时入账。第二十三条 用户欠费管理：县局财务人员要每月与欠费经办人进行账务核对，要求业务部门提供用户欠费清单，编制欠费台帐。督促欠费部门及时收回欠费，对未收回欠费的责任人及时考核，用户欠费实行终身负责制。第二十四条 房屋、资产出租由市局统一管理，县邮政局负责配合市局做好相关工作，保证资金回笼。第二十五条 收入支出管理 应保证收入按照权责发生制准确计列收入，支出项目合法，重要资金支付业务,应当实行集体决策和审批,并建立责任追究制度,防范贪污、侵占、挪用资金等行为。县邮政局必须本着勤俭节约和降本增效的原则，严格控制各项费用支出。第七章 资产管理要求第二十六条 县邮政局应指定专人负责本局资产的管理，包括对固定资产、低值易耗、办公用品、车辆等资产的管理。1负责核对固定资产卡片与实物，确保账实相符。2负责管理低值易耗品、办公用品等的购置审批、保管、分配、处置等相关事宜。登记低值易耗品明细台账和办公用品台账，完整反映上述物品的购进数量、分配数量、处置数量、剩余数量等