外商投资企业法3.ppt

第4章外商投资企业法 一 概述 二 合资企业法 重点 三 合作企业法 四 外资企业法 第一部分概述 外商投资企业是指在中国境内依照中国法律设立的 由外国投资者和中国投资者共同投资或者由外国投资者单独投资的企业 外商投资企业主要包括 中外合资经营企业 中外合作经营企业和外商独资企业 通称为 三资 企业 注意 无论合资 合作 外方可以是个人 中方可以是公司 企业或者其他经济组织 不可以是个人 第二部分合资企业法 一 中外合资经营企业与中外合资经营企业法的概念 一 中外合资经营企业中外合资经营企业 以下简称合营企业 是指中国合营者与外国合营者依照中国法律的规定 按照平等互利的原则 经中国政府批准 在中国境内共同投资 共同经营 并按投资比例分享利润 分担风险及亏损的企业 合营企业共有如下4个特征 第一 共同投资组成一个独立的公司实体 取得中国法人的资格 第二 按出资比例分享利润 分担风险及亏损 第三 共同参加经营管理 建立企业统一的决策管理机构 第四 一方为中方 一方为外方 二 中外合资经营企业法中外合资经营企业法是调整中外合资经营企业在设立 管理 经营和终止过程中发生的经济关系的法律规范的总称 二 中外合资经营企业的设立 条件和程序 一 中外合资经营企业的设立条件申请设立合营企业 必须符合下列一项或多项要求 1 采用先进技术设备和科学管理方法 能增加产品品种 提高产品质量和产量 节约能源和材料 2 有利于企业技术改造 能做到投资少 见效快 收益大 3 能扩大产品出口 增加外汇收入 4 能培训技术人员和经营管理人员 申请设立合营企业有下列情况之一的 不予批准 1 有损中国主权的 2 违反中国法律的 3 不符合中国国民经济发展要求的 4 造成环境污染的 5 签订的协议 合同 章程显属不公平 损害合营一方权益的 二 中外合资经营企业的设立程序1 立项申请 2 洽谈签约 3 审查批准 4 登记注册 三 中外合资经营企业的注册资本合营企业的注册资本是指记载在合营企业合同 章程上并经有关主管机关核准登记的合营各方认缴的出资额之和 1 合营企业的投资总额 是指按照合营企业的合同 章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和 2 注册资本与投资总额的比例 1 投资总额在300万美元以下的 含300万美元 注册资本至少应占投资总额的7 10 2 投资总额在300万美元以上至1000万 含1000万 美元的 注册资本至少应占投资总额的1 2 其中投资总额在420万美元以下的 注册资本不得低于210万美元 3 投资总额在1000万美元以上至3000万 含3000万 美元的 注册资本至少应占投资总额的2 5 其中投资总额在1250万美元以下的 注册资本不得低于500万美元 4 投资总额在3000万美元以上的 注册资本至少应占投资总额的1 3 其中投资总额在3600万美元以下的 注册资本不得低于1200万美元 注意以上的三个 其中 例题 判断题 中国某公司与外国某公司拟共同出资设立一中外合资经营企业 双方约定 总投资额为400万美元 注册资本为220万美元 其中 中方出资150万美元 外方出资70万美元 这一约定符合中外合资经营企业法律制度的规定 答案 解析 本题考核点是中外合资经营企业的注册资本与投资总额 按合营企业注册资本与投资总额的比例的规定 投资总额在300万美元以上至1000万 含1000万 美元的 注册资本至少应占投资总额的1 2 其中投资总额在420万美元以下的 注册资本不得低于210万美元 本题情形符合规定 根据规定 在中外合资经营企业中 外国合营者的投资比例一般不得低于合营企业注册资本的25 70 220 32 25 本题情形符合规定 例题 单选题 国内企业甲与外国投资者乙共同投资举办中外合资经营企业丙 其中甲出资60 乙出资40 投资总额为400万美元 根据中外合资经营企业法律制度的规定 下列有关甲乙出资额的表述中 正确的是 A 甲至少应出资240万美元 乙至少应出资160万美元B 甲至少应出资126万美元 乙至少应出资84万美元C 甲至少应出资120万美元 乙至少应出资112万美元D 甲至少应出资168万美元 乙至少应出资112万美元 答案 B 解析 本题考核点是中外合资经营企业的注册资本与投资总额 根据规定 投资总额在300万美元以上至1000万 含1000万 美元的 注册资本至少应占投资总额的1 2 其中投资总额在420万美元以下的 注册资本不得低于210万美元 即丙企业注册资本至少为210万美元 所以甲至少应出资210 60 126万美元 乙至少应出资210 40 84万美元 四 中外合资经营企业的出资方式 4种出资方式是指合营各方通过什么具体方式来认缴出资 1 货币出资 2 实物出资 作为外国合营者出资的机器设备或其他物料 必须符合下列条件 1 为合营企业生产所不可缺少的 2 中国不能生产 或虽能生产 但价格过高 或在技术性能和供应时间上不能保证需要的 3 作价不得高于同类机器设备或其他物料当时的国际市场价格 3 工业产权 专有技术出资 外国合营者出资的工业产权或专有技术 必须符合下列条件之一 1 能生产中国急需的新产品或出口适销产品的 2 能显著改进现有产品的性能 质量 提高生产效率的 3 能显著节约原材料 燃料 动力的 4 场地使用权 三 中外合资经营企业的组织机构 一 中外合资经营企业的董事会下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议 1 合营企业章程的修改 2 合营企业的中止 解散 3 合营企业注册资本的增加 转让 4 合营企业与其他经济组织的合并 根据 中外合资经营企业法 的规定 下列关于中外合资经营企业董事会的表述中 正确的有 A 董事会是合营企业的最高权力机构B 董事会每半年至少召开一次会议C 董事会会议应有2 3以上董事出席才能召开D 合营企业资产抵押事项的决议 须经出席董事会会议的董事一致通过 答案 AC 解析 本题考核点是合营企业的组织机构 董事会是合营企业的最高权力机构 董事会每年至少召开一次董事会会议 董事会会议应有2 3以上董事出席 下列事项 必须经出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议 1 合营企业章程的修改 2 合营企业的终止 解散 3 合营企业注册资本的增加 减少 4 合营企业的合并 分立 二 中外合资经营企业的经营管理机构在董事会领导下 合营企业实行总经理负责制 设总经理1人 副总经理若干人 三 中外合资经营企业的工会组织合营企业工会有权代表职工同合营企业签订劳动合同 并监督合同的执行 四 中外合资经营企业的经营管理 一 中外合资经营企业的计划 二 中外合资经营企业的物资购买 三 中外合资经营企业的产品销售 四 中外合资经营企业的财务会计制度 五 中外合资经营企业的利润分配 例题 多选题 根据中外合资经营企业法律制度的规定 中外合资经营企业发生的下列事项中 须经审查批准机关批准的有 A 减少注册资本B 合营一方向他方转让部分出资额C 延长合营期限D 在国际市场上购买经营所需的重要机器设备 答案 ABC 解析 本题考核点是中外合资经营企业的有关规定 1 合营企业在合营期限内 不得减少其注册资本 但因投资总额和生产经营规模等发生变化 确需减少注册资本的 须经审批机关批准 2 合营企业出资额的转让须经董事会会议通过后 报原审批机关批准 3 合营企业约定合营期限 合营各方同意延长合营期限的 应当在距合营期满6个月前向审查批准机关提出申请 合营企业的税后利润按下列顺序分配 1 支付各项赔偿金 违约金 滞纳金 罚息 罚款 2 弥补企业以前年度的亏损 3 提取储备基金 企业发展基金 职工奖励及福利基金 4 向投资者按出资比例分配利润 六 中外合资经营企业的劳动管理 七 中外合资经营企业的纠纷解决 五 中外合资经营企业的期限 解散与清算 一 中外合资经营企业的期限10 30年特殊50年 二 中外合资经营企业的解散 5种原因1 企业发生严重亏损 无力继续经营 2 一方不履行合营协议 合同和章程规定的义务 致使企业无法继续经营 3 因自然灾害 战争等不可抗力而遭受严重损失 无法继续经营 4 企业未达到其经营目的 同时无发展前途 5 企业合同 章程所规定的其他解散原因已经出现 三 中外合资经营企业的清算1 合营企业宣告解散时 应当进行清算 除企业破产清算应当按照有关法律规定的程序进行清算外 应当成立清算委员会 由清算委员会负责清算事宜 2 合营企业以其全部资产对其债务承担责任 合营企业清偿债务后的剩余财产按照合营各方的出资比例进行分配 但合营企业协议 合同 章程另有规定的除外 甲公司为依公司法设立的有限责任公司 乙公司为依中外合资经营企业法设立的有限责任公司 下列有关甲 乙两公司区别的表述中 正确的有 A 甲公司的最高权力机构为股东会 而乙公司的最高权力机构为董事会B 甲公司的股东可以约定不按出资比例分配利润 而乙公司的股东必须按照出资比例分配利润C 甲公司成立时的股东实际缴付的出资额不得低于注册资本的20 而乙公司成立时的股东实际缴付的出资额没有最低限额D 甲公司对修改公司章程事项作出决议须经代表2 3以上表决权的股东通过 而乙公司对修改公司章程事项作出决议须经出席董事会会议的董事一致通过 答案 ABCD 解析 本题考核点是一般有限责任公司和中外合资经营企业的区别 以上四项的表述均符合规定 第三部分中外合作经营企业法 一 中外合作经营企业的特点 一 合作企业的特点1 合作企业的一方为外国合作者 另一方为中国合作者 2 合作企业合作各方的权利和义务都在签订的合同中确定 3 合作企业的法人资格有可选择性 具备法人资格的合作企业 为有限责任公司 4 合作企业中的外国合作者可以先行回收投资 合作期满后 合作企业的全部固定资产一般归中国合作者所有 5 合作企业的管理机构具有多样性 二 合作企业与合营企业特点的比较1 合营方式不同 合营企业属于股权式的合营 而合作企业属于契约式的合营 2 组织形式不同 合营企业必须是依法取得中国法人资格的企业 而合作企业可以是不具备中国法人资格的企业 3 投资回收方式不同 合营企业只有在依法解散时 外国合营者才能收回自己的资本 而合作企业中的外国合作者在一定条件下可以先行回收投资 4 经营管理机构不同 合营企业的董事会为最高权力机构 而合作企业的经营管理机构具有多样性 5 利润分配方式不同 合营企业按各方的股权比例进行分配 而合作企业是按合同约定的方式和比例分配利润 考题 多选题 根据外商投资企业的有关法律规定 下列关于中外合资经营企业 下称合营企业 与中外合作经营企业 下称合作企业 区别的正确表述有 2000年 A 合营企业外方投资比例不得低于注册资本的25 而合作企业外方投资比例没有限制B 合营企业按照出资比例分配收益 而合作企业按照合同约定分配收益C 合营企业必须是依法取得法人资格的企业 而合作企业可以不具备法人资格D 合营企业在经营期间外方不得先行回收投资 而合作企业在经营期间内外方在一定条件下可以先行回收投资 答案 BCD 解析 本题考核点是合营企业与合作企业的区别 根据有关法律规定 中外合资经营企业与中外合作经营企业 外国投资者的出资比例一般都不得低于企业注册资本的25 所以A选项不正确 考题 单选题 下列有关中外合资经营企业与中外合作经营企业共同特点的表述中 符合外商投资企业法律制度规定的是 2007年 A 二者的中外投资者均可以是公司 企业 其他经济组织或者个人B 二者的中外投资者均以其投资额为限对企业的债务承担有限责任C 二者的注册资本均为在工商行政管理机关登记的中外投资各方认缴的出资额之和D 二者均由中外投资各方共同投资 共同经营 按各自的出资比例共担风险 共负盈亏 答案 C 解析 本题考核点是中外合资经营企业和中外合作经营企业的区别 根据规定 合营企业和合作企业的 外国投资者 可以是个人 中方投资者 必须是公司 企业或者其他组织 因此选项A的说法错误 承担责任形式上 合作企业以其投资额或者提供的 合作条件 为限承担有限责任 因此选项B的说法是错误的 盈亏分配上 合作企业属于契约式企业 中外合作各方不以投资数额 股权等作为利润分配的依据 而是通过签订合同具体确定各方的权利和义务 因此选项D的说法是错误的 二 中外合作经营企业的设立 一 设立合作企业的条件国家鼓励举办的合作企业是 1 产品出口的生产型合作企业 2 技术先进的生产型合作企业 二 设立合作企业的法律程序1 由中国合作者向审查批准机关报送有关文件 2 审查批准机关审批 45天批准 3 批准设立的合作企业依法向工商行政管理机关申请登记领取营业执照 四 中外合作经营企业的注册资本与投资总额 一 合作企业的注册资本合作企业的注册资本 是指为设立合作企业 在工商行政管理机关登记的合作各方认缴的出资额之和 二 合作企业的投资总额合作企业的注册资本与投资总额的比例 参照中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的有关规定执行 五 中外合作经营企业的组织形式 组织机构和经营管理 一 合作企业的组织形式具有法人资格的合作企业 其组织形式为有限责任公司 不具有法人资格的合作企业 合作各方的关系是一种合伙关系 二 合作企业的组织机构1 合作企业设立董事会或者联合管理委员会作为合作企业的组织机构 具备法人资格的合作企业 一般设立董事会 不具备法人资格的合作企业一般设立联合管理委员会 董事会或者联合管理委员会是合作企业的权力机构 2 董事会会议或者联合管理委员会会议应当有2 3以上董事或者委员出席方能举行 董事会会议或者联合管理委员会会议作出决议 须经全体董事或者委员过半数通过 但对合作 1 企业章程的修改 2 注册资本的增减 3 资产抵押以及合作企业的 4 合并 分立 解散等事项 应由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过 例题 多选题 根据外商投资企业法律制度的规定 中外合作经营企业发生的下列事项中 应由董事会 或者联合管理委员会 出席会议的董事 或者委员 一致通过的有 A 企业章程的修改B 资产抵押C 注册资本的增减D 企业的合并 答案 ABCD 解析 本题考核点是合作企业的组织机构 对合作企业章程的修改 注册资本的增减 资产抵押以及合作企业的合并 分立 解散等事项 应由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过 联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过 三 合作企业的经营管理合作企业的经营管理活动 根据批准的合作企业合同 章程进行 六 外商先行回收投资的规定外方先行回收投资是合作企业特有的 一 外商先行回收投资的方式 二 外商先行回收投资的法定条件 1 中外合作经营者在合作企业合同中约定合作期满时 合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有 2 对于税前回收投资的 必须向财政税务机关提出申请 并由财政税务机关依法审查批准 3 中外合作者应当依照有关法律的规定和合作企业合同的约定 对合作企业的债务承担责任 4 外国合作者提出先行回收投资的申请 并具体说明先行回收投资的总额 期限和方式 经财政税务机关审查同意后 报审查批准机关审批 5 外国合作者应在合作企业的亏损弥补之后 才能先行回收投资 例题 单选题 根据中外合作经营企业的有关法律规定 中外合作经营企业合同约定外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资的 必须经有关机关审查批准 该审查批准机关是指 A 企业行业主管机关B 对外经济贸易管理机关C 财政税务机关D 企业登记机关 答案 C 解析 本题考核点是合作企业外商先行回收投资 外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资 是中外合作企业外方合作者先行回收投资的方式之一 其法定条件是必须经财政税务机关的审查批准 三 外商先行回收投资的审批合作企业申请外商先行回收投资的 应当向财政税务机构报送有关材料 财政税务机关应在受理申请之日起20日内作出审批决定 七 中外合作经营企业的期限 解散和清算 一 合作企业的期限合作企业的期限由中外合作者协商确定 并在合作企业合同中订明 合作企业期限届满 合作各方协商同意要求延长合作期限的 应当在期限届满的180日前向审查批准机关提出申请 审查批准机关应当自接到申请之日起30日内 决定批准或者不批准 经批准延长合作期限的 合作企业凭批准文件向工商行政管理机关办理变更登记手续 延长的期限从期限届满后的第一天起计算 例题 单选题 根据有关规定 中外合作经营企业的合作各方在合作期限届满前 经协商同意延长期限 并向审批机关提出延长合作期限申请而获得批准的 延长期限的起算日期是 A 合作各方达成延长合作期限协议之日B 审批机关批准合作企业延长合作期限之日C 工商行政管理机关为合作企业延长合作期限办理变更登记之日D 合作企业原合作期限届满后的次日 答案 D 解析 本题考核点是合作企业的经营期限 合作企业经批准延长合作期限的 合作企业凭批准文件向工商行政管理机关办理变更登记手续 延长的期限从期限届满后的第一天起计算 二 合作企业的解散合作企业解散的原因主要5项 三 合作企业的清算合作企业期满或者提前终止时 应当依照法定程序对资产和债权 债务进行清算 中外合作者应当依照合作企业合同的约定确定合作企业财产的归属 第四部分外资企业法 一 外资企业的特点4个略二 外资企业的设立 一 设立外资企业的条件申请设立外资企业 有下列情况之一的 不予批准 有损中国主权或者社会公共利益的 危及中国国家安全的 违反中国法律 法规的 不符合中国国民经济发展要求的 可能造成环境污染的 二 设立外资企业的法律程序1 外国投资者向拟设外资企业所在地的县级或者县级以上人民政府提交报告 2 外国投资者通过外资企业所在地的县级或者县级以上人民政府向审批机关提出申请 并报送有关文件 3 审批机关 商务部或者省级商务主管部门 在收到申请文件之日起90天内决定批准或者不批准 4 外国投资者在收到批准证书之日起30天内向工商行政管理机关申请登记 领取营业执照 三 外资企业的注册资本和投资总额1 外资企业注册资本与投资总额的比例应当符合中国的有关规定 目前参照中外合资经营企业的有关规定执行 2 外资企业在经营期限内不得减少其注册资本 但因投资总额和生产经营规模等发生变化 确需减少注册本的 须经审批机关批准 外资企业注册资本的增加 转让 须经审批机关批准 并向工商行政管理机关办理变更登记手续 外资企业将其财产或者权益对外抵押 转让 须经审批机关批准 并向工商行政管理机关备案 四 外资企业的组织形式和组织机构 一 外资企业的组织形式外资企业的组织形式为有限责任公司 经批准也可以为其他责任形式 二 外资企业的