电信业应实现三大转变、处理好五个关系.doc

电信业应实现三大转变、处理好五个关系信息产业部电信经济专家委员会名誉理事长 吴基传当前，全球电信业包括我国电信业正处于关键的转型时期，不少运营商和设备制造商，对于通信技术和产业发展未来走势感到一定程度的困惑。这种困惑为什么会产生？如何才能走出困惑，找到未来发展的正确道路？要找到问题的答案，就有必要回顾近50年来世界电信发展的历程，从几大主要技术的演进历史中探索电信业发展的内在联系和客观规律，从而对现阶段产业和技术交织的状况保持清醒的头脑，加快实现三大转变，正确处理好5个关系。一、主要电信技术发展历史的回顾近50年来，对全球通信发展产生深刻影响的主要有四大技术，即程控交换机、光纤传输、移动通信和互联网技术。1程控交换机人工交换机、自动机械式交换机多是在20世纪40年代、50年代，到60年代，交换技术开始向纵横制发展。随着电子程序控制计算机技术的发展，利用程序控制来实现交换功能，1965年美国贝尔实验室制造第一台电子程控交换机，称美国一号机，它的出现和试用，揭开了电子程控交换机使用的序幕。随后欧洲、日本各大厂商进行广泛的开发研究，各种型号的电子程控交换机风起云涌，由于体积小，容量大，功能全，很快推动全球在交换机领域的更新改造，很快替代了机械式交换机。由于沿海开放的需要，1980年福建省福州市首先引进我国的第一台程控交换机，是日本富士通的F-150，这一台也是富士通第一台万门商用机，它的开通，为我国程控交换机的推广使用起到了示范作用，为解决通信急需找到一个途径，也调动地方政府为解决通信瓶颈提供了范例，极大的推动了我国交换机程控化进程。2光传输体系交换程控化后，长途传输的问题更为突出，电路少，同时数字交换应该与数字传输相配套。我们过去大量的明线以及部分小同轴和一条中同轴都是模拟的。解决数字传输问题，要增加大量数模转换设备，其中也对数字微波进行过建设，但容量仍然不足。为此把解决传输困难集中在搞光纤传输上来，先搞明线光缆架空实验，后才大规模进行光缆网的建设，再后来八纵八横的大骨干光缆网建成，完成我国光纤传输、数字交换的一个全新的电路交换网。用光传输要解决两个问题，一个是光源；一个是传输的载体即传输介质。1960年美国科学家发明红宝石激光器，这解决了用光纤传播电信号的一个基础。有了红宝石光源之后，光纤能不能够传送这样一些信息，到1970年以后美国康宁公司才拉制出了一条光纤，基本上可以满足传送电信号的要求。光纤传播基本上是那个时候才有了一个突破性的发展。光纤、光缆，包括光端机、激光器，我们为了取得光源，和美国公司也做了一些合作，为制造光纤，光缆也引进光纤、光缆生产线，光通信发展到现在，单波长的光纤传输从过去的10G到现在的100G，可以说光源的能量和光传输的衰耗，再加上光波复用技术，从传输的量来讲我认为可以达到海量了。现在的光缆制造50对，100对、几百对，都可以埋下去，而光纤的衰耗也是达到非常低的状况。光通信在通信领域来讲是一次很大的革命，它的建设速度加快了，传输距离长了，衰耗少了，相对建设成本低了。为我们提供各种通信服务，解决了一个距离问题，现在中国的通信网基本上都是用光纤作为骨干网，很多接入网也用光纤，光纤到路边，到小区，到楼，最后到户。现在各个运营商，骨干运营商和非骨干运营商，搞网络建设铺一条光缆是非常简单的事情，而且传输的容量相当大，可以说要多大它就可以做多大。从这个角度对制造商来讲，技术的进步开拓了市场，但也是一把双刃剑，抑制了它自己提供市场产品的数量。因为如果用明线做载波机，12路就给你提供一套机器，那么1200路就得提供100套，现在光纤是T级，随着集成技术的发展，集成度越来越高，因此提供的设备量就很小，对制造商来讲，新的技术产生使它有一个高速发展的顶点，但是也带来了它对这种产品市场的消耗，它的销售量不可能那么大。3蜂窝移动通信蜂窝移动也是20世纪60年代初美国贝尔实验室先提出频分模拟AMPS蜂窝的方式，在1960年的时候，美国第一次完成了这种移动电话方式，美国、欧洲在20世纪7080年代中期进入了商用高峰。在这个阶段主要是模拟移动技术，由于数字技术的快速发展，尤其欧洲GSM移动技术的商用，到19901991年左右，数字移动通信得到广泛应用，美国也从频分模拟AMPS发展到数字DAMPS，是从自身慢慢延伸。日本自己搞的单独一个制式PDC，使其成为一个孤岛，日本单独搞的制式的结果和实践证明他在世界之外，本想用日本的制式变成世界的制式，但是实际结果这条路走不下去。GSM是欧洲提出的标准体系，美国原来是守着他的两个通信网络的建设，这两个通信网络建好了以后不能随便改动。但由于移动漫游技术及全球经济密切联系，地球村越来越小，漫游技术是解决全球通信的最好手段，随着市场需要，美国为解决世界各国到美国漫游问题，也在逐步进行扩展GSM。有资料说，从19912003年这12年，全球一共有GSM用户10亿。从2003年到现在3年多时间达到20亿用户，GSM占有整个全球移动用户约80左右，剩下的就是美国、日本，再加上韩国和我们国内的一部分CDMA。1987年我们引进了移动电话，是模拟的，是作为一种豪华通信引进了中国的市场。当时中国人叫“大哥大”。 由于蜂窝移动漫游技术的实现，再加上集成电路的发展，它的成本大量的降低，从两种技术的竞争来讲，当时铱系统，也是全球漫游，但由于市场的选择，铱系统被蜂窝移动和GSM能够漫游的技术击败了，不能说铱系统不能用，它是很先进的，能够在运转的卫星上进行交换，确实在世界的任何一个地点都可以用。在战争中，如在伊拉克，包括以色列和黎巴嫩的战场还是用的卫星移动通信，作为军事使用来讲它是有市场的。但是作为民用来讲它的价格还是很贵的。蜂窝移动的技术也从20世纪60年代开始出现到20世纪70年代、80年代加快发展，最高潮都在19902000年，这个时候正是世界高速发展的阶段，我们国家大力采用和发展是1994年以后。1994年到现在不过是12年的时间。12年的时间我国移动电话的拥有量到2006年底肯定超过5亿用户，移动电话普及不是像当时出现的时候，人们认为是一种豪华消费，现在是变成一个普通消费。小学生也带，卖菜的也有，现在已经达到离开移动电话，就会给许多人的工作和生活带来十分不便。4互联网技术互联网是二战以后，1968年美国几个军事科研单位，为了计算机之间的资源共享把它连接起来。美国国防部为支持军事研究的计算和实验把3个城市的计算机连起来，成为军方专用网，产生很大效果，之后美国把全美五大超级计算机和通信干线都连在一块，连成了美国一个全国的科学技术网，当时叫美国Internet。1987年美国将上述两网互联起来，正式称互联网。1990年，IBM、MCI、MERIT三家公司组建ANS新的广域网是目前Internet主干网，称ANSNet。1992年世界互联网协会成立，世界互联网通信大会确定全球TCP/IP协议，推出万维网W.W.W.，也就是现在3W网。至此，已经把计算机的容量和功能大大的延伸了，给人们带来了过去没有想到的一些问题。这就使得人们认识了因特网的应用和技术。按照不完全的统计，现在全球连在一起的计算机有10亿台，它所呈现的功能，使我们能在网上处理信息和在网上实时办公，这些形式的提供非常方便，而且价钱非常低廉、效率高。今天因特网已经为人们在全球范围之内构建一个非常便捷、不分国别、民族，只要你上网，就能互动的一个虚拟世界。其作用与影响之深还难以做出结论。我认为光纤的使用是起了一种革命性的推进。互联网的出现对通信技术产生了很大的推动。到今天来讲，在互联网上可以办的事情是越来越多，将来人们要在互联网上办的事情现在都在研究。因为因特网的出现对于传统的电路交换通信是一个不可忽视的冲击，因特网它本身产生就是没有管制的，谁都可以上去，只要可以上到网上，我就可以寻找到你的地址，你的资源就可以被利用。但是随之而来的网络安全以及利用计算机和互联网犯罪，如网上病毒、黑客攻击、网上欺骗等，也给人们提出了新的任务。所以这几大技术，我们回忆一下，程控交换机，传输的光纤，蜂窝移动，再加上互联网的出现，这使得现在的通信业，与20世纪60年代、70年代纯电路交换的时候，带来了很多新的影响，这些问题我想今后仍然还将影响整个产业的发展。现在集成电路已经进入到更高一级，过去讲物理集成，现在还可以往细做，分子级的，用化学技术，如果真是化学集成的集成电路的产生，对现在物理集成的集成电路可能又会是一次革命。人们对微观的研究也很透，对宏观的太空也研究得很透，唯独人们对自己的大脑还没研究透。据了解，人的大脑里有1000亿个神经细胞元，原来大家都这么讲，人的大脑就是一台计算机，这个概念有问题，不是一台计算机，每个神经细胞是一台计算机，这就相当于大脑里有1000亿台计算机。1000亿个，每个神经细胞里面都有它的神经元，神经元的触角很多，医学上叫树突，每个神经细胞通过树突接受信息，并进行处理。所以我想人与人之间这么大差异，可能就是这1000亿个神经元的工作差异所引起。它们是否全工作？如何工作？相互的关系？应该讲人们还没有认识清楚。另外还有9000亿个胶质神经细胞是供给这1000亿个神经细胞的，给它提供电源，提供能量，所以人脑其实很复杂，人脑是一个1000亿台电脑组成的高级互联网。现在因特网的电脑全球才10亿台，就有如此大的影响，如果大脑1000亿台高级互联网开发后，会是什么影响，对人类会产生什么贡献还是未知数。如果生物信息学在这方面有所突破，我们现有的通信方式也可能会带来很大的冲击。就是说我们的通信从20世纪60年代到进入21世纪，不到50年的时间，这几大技术的突破和成熟，为我们今天的通信勾画了一个很美好的图画，给我们现在研究还可以有很多新的业务的开拓，仍然留有很大空间，技术还在发展，新的业务和应用还不断在产生。但是也还要注意研究会有什么新的理论，新的技术产生，所以我们目前IT业，包括运营、制造、信息资源提供等都有深入研究探索的广阔空间。二、在交织状况中保持清醒头脑当前通信处于什么阶段？这个问题值得思考。前面讲的是历史发展过程，这是一个阶段，就是说从20世纪60年代开始，以后50多年得到了这么大的发展。这个发展趋势还在深入，硬件创新，软件的升级，软、硬件结合产生新的服务等。我个人认为这几大技术目前还是在按照各自的范畴向前发展，并相互渗透，但哪一个技术也没有出现否定性的技术或者替代性的技术，你说现在出现某种传输的东西，把光纤这个技术否定掉，现在还没有。蜂窝移动，现在你不管各种制式，那都是他里面内部的东西，各种制式的选择取决于市场的认可。像大家炒得最热的2.5G、3G，总的还是在蜂窝里头，从频率来讲800900兆，到1800兆以至20002400兆范围，还都是在时分与码分多址这个技术范畴里。我认为目前还不存在一种技术出来是一种替代性的技术，只是从一些业务的组成，出现一些新的业务构架和新业务的创新，如何来完成一些新的业务，包括IPTV、MSN等，归纳起来，无非就是讲话、图像、数据。当然我这个观点大家可以讨论，现在我们很多同事都在谈三网融合，我认为不存在三网融合这个问题，技术发展到现在，已经构成了统一数字网，网就是这一个网，目前接入方式不一样，传输的内容不一样，你是讲话还是图像还是数据，是这三者的融合，这三者在一个网上面进行处理。在技术层面、网络传输处理层面不存在个网的融合，存在的是管理三网体制上的融合，为什么这么讲？网就是一个网，这个网是谁经营，谁是业主，那没有关系，那是一个生产关系。从生产力来讲，它就是一个网。问题是我们如何以科学的态度，对待技术进步已经完成的现实，现在这三者我觉得不是三网的问题，这三者一个是资源提供者，一个是网络服务者，一个是信息消费群，是这三者的内在的关系。在技术上面，从我国目前网络结构上已经不存在3个网的融合问题。问题是各行政主管部门如何监管资源提供的内容、网络运行服务及信息消费市场三者的秩序和行为。信息化的问题，实际上是如何把各种信息能够真正的在这些网上进行交换和使用，它是一个综合性的东西，必然要形成很多的城域网、局域网，每个系统的工作流程是不一样的，例如化工部门，它的工作流程是按照化工生产的规律来做的，用化工部门的生产流程的信息化去处理煤矿，那绝对有问题的。现在我们推进信息化，包括城市的信息化，如果说你把一个城市每个点的交通情况的信息都能收集起来，实时向行进的车辆发布视频道路情况，这样对推进一个城市交通信息化有巨大作用。德国举办世界杯足球赛，在信息化上面，下了很大的工夫。他通过卫星定位，每部车上面都装上一个数字导航信息系统，他建立的整套系统非常灵活，你的车走哪儿不堵，怎么走近，上外地看球比赛结束的时候车怎么走，他不仅在德国，包括意大利、奥地利和附近的瑞士、法国，都在他这个网里面，随时给你提供走哪条路的可靠信息，所以这次德国世界杯，表面看起来大家只是看足球了，后面信息化是一个相当大的系统，支撑着世界杯足球赛。使得德国这次世界杯组织的相当成功。现在很多公司在网上办公比较多，通过因特网在全球都及时的处理了一些文件，很多高端用户，在网上办公的量是很大的，为什么我们很多运营公司现在的话音业务虽然有所增长，但是它增长的速度在降低，这不是人说话少了，是有一些功能的处理没有通过说话，而通过了电子邮件。现在较大的跨国公司、大型集团公司内部信息处理，包括现在的老总们大体上都实行了无纸办公。再举一个例子，你去看病，每个医院的病历不能共享，到那个医院有一个本子，到另外一个医院又是一个本子，如果每个人有一个像身份证一样的病例卡，到哪个医院都能显示出来，什么时候做的什么检查，是什么指标。所以今后的业务在信息化这个拓展方面还是大有文章可做。目前并没有发现有一种新的技术对现有技术有颠覆性的出现，这就给我们现阶段业务的发展提供了一个机遇。对于发展中国家仍然还需要继续扩建和增加网络的建设，还需要提供适合于这个民族，这个国家的知识和信息。到发达国家以后也还可能有新的东西要催生，新的业务要产生。但是在这个过程里面，很多设备的生产者，尤其是制造商，他也有两方面，一方面进军发展中国家，在建设过程中间，提供设备，去建网络，扩大市场，增加市场占有率；另一方面，发达国家网络建的容量已经很大了，市场就显得小一些。因此，很多的制造商感到开拓很困难，不像前几年大发展阶段，现在处于困惑阶段。这个困惑阶段来自于什么？来自于它和20世纪80年代、90年代一种新的技术替代的时候的困惑。在光纤建设过程中间，原来光纤生产厂，光端机生产厂市场大的不得了，蜂窝技术发展的时候市场也大的不得了，现在市场下来了，所以比较困惑。当然作为制造商来讲，需要给运营商提供一点新的东西，而这些新的又超不出原有几大技术的总体框架，市场销量又很难上去。同样，运营商也存在这个问题，电话已经趋于饱和，信息消费上不去，还受国家经济发展水平及国民素质的影响。因此我认为运营商增加业务收入，重点还是要抓大系统的信息化集成，提供综合服务才有出路。中国市场应该说还是很大的，但是市场的法制和消费者的信誉度还存在差异。在这个时候，不管是设备制造者，不管是运营者，还是资源提供者，一定要有一个理性的认识。要实事求是的认识我们当前所处的环境和经济发展阶段以及所处的条件。也就是要看国情。现在国际上又出现了一种重新调整、组合的态势。世界上的制造商不是在分，而是在强强联合，阿尔卡特和朗讯在谈，西门子和诺基亚在谈，这都是大公司之间的联合。他们不是简单的联合，而是软件和硬件技术的结合，对出现的这种新的态势，这些变化要引起我们的关注。当前所处的状况，是一种交织状况，生产、IT行业、制造、运营，技术到了这种程度，很多业务如何发展，处于一种不是太清晰，或者是进入了一个比较模糊的状况。这种模糊的状况我认为不是人模糊，而是技术发展到这种程度，从20世纪60年代到现在50多年来，它发展的生命力并没有进入衰老期，还是在成长，还是在扩充，但是如何扩充，如何在业务上应用，如何相互之间进行渗透，带来了一些不清晰的地方。再加上各个国家和各地区之间发展的不平衡，制造和运行以及资源的提供也还存在着相互渗透，因此这个阶段大家都处在一种交织状况，处在一种思考和变化的状况，所以在这样一种阶段，我认为既要看到技术发展的走向，又要看到技术结构和新业务的组成，要有一个理性的认识，要保持一个清醒的头脑。在没有看准的时候，一种技术方向还不能代表前进方向的时候，要慎重。三、实现三个转变，处理好五个关系1实现三个转变（1）要实现由传统电信业的服务，向综合信息业服务转变因为现在的服务不是简单的，我们过去搞电路交换很容易，要转变，涉及到我们观念的转变。由于计算机、因特网技术出现了以后，集成电路和计算机技术的高速发展，将来对我们都会有很大的挑战。我们不要只是在这里计较移动电话分离固网的话务量，这是必然的。但是信息化的处理，宽带和信息化的路子那是相当宽的。所以我们的那些大的公司对一些传统的观念要有所调整，要转到综合信息服务业务上去。综合信息业务涉及的面很广，大家不一定都围在一个点上，你可能干这个，他可能干那个。如果一个公司把全国的个人医疗病例卡数字化以后，这个平台就不得了，如果一个公司把某个城市的交通信息化搞好，那个市场也不赖。所以信息化涉及到社会的方方面面，但是信息化不是我们一个公司能办成的，它是受到社会的分工和社会各个方面的限制。所谓系统信息化实际上是系统工作流程的再造，信息化为什么推动起来困难呢？就是因为这些问题的解决困难很大，不是技术问题，是管理职责流程再造问题。所以我们要转变观念，由传统的电信服务转向综合信息服务。观念转变以后，组织机构要去适应。这就涉及到要结构调整。尤其我们几大运营商，你们有实力，有人才，为什么没有转过去呢？仍然停留在传统的业务上。技术进步不以人的意志为转移，只能适应技术发展的走向，去改变传统的作法。（2）要实现由企业提供给用户单一业务服务向由用户提出要求进行全方位服务的转变这些年，包括IT行业，包括信息化推进工作，各个集团公司都在做，都承认以市场为导向，但是真正意义上的、诚心诚意的能够转到由用户提出要求全方位服务上面来，还有差距。将来通信业务的发展绝对是个性化的自由发展，是由消费者，也是信息的提供者和信息的消费者来提出和组建需要的业务，这些业务的提出，并不完全是企业已经固有的，在这个转变里就涉及到技术管理体制的转变，技术支撑体系的变化。包括市场服务体系的变化、研究开发体系的变化。按照消费者的需要来开拓业务，要做市场细分，思维方式不变化，对市场不同的消费投入，不研究不行。我们现在企业市场研发RD的投入是少的，有些企业比较多一点，国内比较多一点的像华为、中兴RD投入的比较多，国际上一些知名的大技术公司其RD的投入占他们年收入的15以上，尤其我们运营企业，都有一定规模的研究院在进行研发，但是如何面向市场，加大RD的投入，我觉得还是一个问题。这次人大做了全国专利法的执法检查，99的企业没有申请过专利，企业在干什么？企业就是在吃老本，没有投入的企业，没有研发投入的企业，它的日子非过不下去不可，尤其现在技术这么快速的发展。现在不是卖产品，现在大量的是卖技术，我们有的企业现在不是没钱，而是对RD的投入舍不得花钱，我作为IT业的老工作者在这大声呼吁，企业应该大量的对RD进行投入，为了企业将来融入国际市场，为了今后竞争的顺利，RD的投入要舍得投钱，不舍得投钱，就没有创新，企业作为技术创新的主体就实现不了，企业也不能持续发展，也可能在竞争中间，就被新一轮的竞争所淘汰。目前所处的阶段，正好是大家投入大力量去研究开发的好时候，给了我们一个发展的机遇，给了我们发展空间。前50年，我们是引进技术，消化吸收，去发展，后50年世界都处在这个状况，我们IT业的同仁们在这方面，要抓住机遇，加大研发投入，脚踏实地的去做。现在我们有些研发投入不够，搞研发人的精神也不够，要树立艰苦创业精神，用科学态度精心搞研究，有的搞研发的可能这辈子出不了什么东西，只要有那种刻苦敬业精神，他的人格是高尚的。（3）要实现主要服务的业务设备技术的开发，从依赖于制造厂商为主，向基本由自己独立掌握为主的转变这一条主要是对我们运营业来讲的。前面讲的这几大技术，我们很多的技术支撑都是靠现在的一些制造业在支撑着。如果你真要向用户的需求来开拓业务，企业必须自己有独立掌握这样一个技术的能力，这个转变也需要加大研发的投入，造就一支勤勤恳恳的，为市场需要的队伍。现在我们几大公司都有研究院，也可能提出或创建了某一种新的业务，这种新的业务可以申请专利，得到专利的保护。现在我们运营队伍对专利的申请、利用专利保护自己很不够，我们要申请专利，才能依法保护发明人和创造人的权利。2处理好五个关系。（1）要处理好旧业务和新业务交替的关系旧业务不能丢掉，人们用话音讲话还是方便，也是人与人之间感情交往的重要形成和方法。尽管它的增长速度会变，或者由其他的形式替代，但是讲话这种方式还得有，如果将来因特网的上网，不按键，只说话，那也可以叫话音，它只是话音的输入而已，因为人讲话这是模拟的，变不了。你处理的方式是用数据或者用什么处理，那跟说话没关系，所以新的业务和旧的业务之间的关系要处理好，也可能用语音启动软件，软件来控制系统，这样可能引发许多新业务。（2）要处理好运营与制造业的相互依赖和依存的关系运营业刚才前面讲了有三者，一个是资源提供者，一个是网络的运营，一个是设备的制造，当然