300MW机组制粉系统机务维护招标书.doc

华润电力（涟源）有限公司2300MW机组制粉系统机务维护招标文件华润电力（涟源）有限公司二八年四月目录一、项目说明-2二、招标范围-2三、现场条件-2四、投标须知-2五、投标文件-4六、投标报价-6七、开标-7八、评标-7九、合同的授予及合同主要条款-8十、招标原则与纪律-20十一、附件-20十二、投标文件格式-341项目说明1、项目名称：华润电力（涟源）有限公司2300MW机组制粉系统机务维护2、地 点：湖南省娄底市涟源渡头塘乡印溪村3、招标单位：华润电力（涟源）有限公司4、招标方式：邀请招标，择优选定承包单位。二、招标范围 本项目招标范围为：华润电力（涟源）有限公司2300MW机组的制粉系统机务维护及所辖范围内的保温、油漆、环保、起重、建筑物的维护工作和安全、文明生产工作。（具体范围及标段划分见附件项目介绍及招标范围划分）三、现场条件招标方为中标方提供检修场所、现场办公场所。办公设施、用品，生活、居住场所由中标方自行解决。四、投标须知1、在投标单位提交投标书前，应被认为已考察并熟悉了本标段的设备系统情况。投标单位应被视为其投标书是建立在对招标单位提供的资料和对现场的考察对标段内系统设备熟悉并表示满意的基础上的。2、本招标文件提出的技术资料是最低技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范条文。投标人应保证提供符合国家标准、相关国际标准和本招标文件要求的优质运行及维护服务，对国家有关安全、环保等强制性标准均需满足要求。3、凡获得招标文件的单位，无论投标与否，均应对招标文件保密4、本项目必须由承包单位自行承包，不得分包。否则，发包单位可以随时终止合同，并处以罚款。5、投标单位必须具有中华人民共和国独立企业法人资格。投标单位必须具有同类型设备维护经历，有独立完成本系统维护工程的能力，通过ISO9000质量体系认证者优先考虑。投标单位必须具有独立完成本标段维护工程的各专业技术力量和所需资质。投标单位在近3年内不得有根据相关电力法规确定的人为重大责任事故记录。6、为取得被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。7、对投标单位参加本项目机务维护工程人员的基本要求：a. 所有维护人员必须身体健康，无任何身体缺陷，年龄在40岁以下。所有维护人员必须熟悉电厂生产过程；熟悉制粉系统中所有设备的结构、原理及技术规范；熟知制粉系统相关的检修规程及图纸。b.维护人员应熟悉制粉系统的流程，及时完成系统的消缺、抢修及小修工作。c.要求至少配备机械检修中级工3名、普通检修工6名（须有300MW及以上电厂相关设备检修经验）、焊接、行车等特殊工种人员，必须持证上岗；临时工至少应有一年的制粉系统生产维护实践经验，满足生产需要。d.项目经理有丰富的电厂生产管理经验，本工程技术负责人要求技术全面，有丰富的电厂维修管理经验，至少应有五年的电厂生产经历，中级职称及以上。e.承包方应将项目经理、专业工程师、中技以上技术工人、特殊工种的资质证书交招标方审核，并附上工作简介。f.达不到上述要求时，中标方应征求招标方同意。 g.中标方应建立相应的管理制度定期考核本单位人员，并将考核结果通报招标方；否则招标方对中标方进行考核。对达不到招标方要求的人员，招标方可以勒令退换。h.管理人员和主要技术人员必须保证在现场时间不少于合同期的85%。8、中标方在合同开始履行前应按招标方的具体要求，安排有关管理人员和技术人员进入现场，熟悉系统和设备。招标方将创造必要的条件支持中标方的提前进厂。9、投标单位应承担其编制投标书与递交投标书所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用不承担任何责任。10、投标单位应认真审阅招标文件，投标方应100%响应招标书，如不能全部响应（包括中标后的不响应行为），请列出差异表，未列差异表的视为全部响应标书。11、投标单位收到招标文件之后，若有问题需要澄清，应以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标单位提出，招标单位将以书面形式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将送给所有获得招标文件的投标单位。12、在投标截止日期之前，招标单位可能会因任何原因，以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。为使投标单位在编制投标书时把补充通知内容考虑进去，投标单位可以酌情延长投标书的截止日期，并书面通知各投标单位。 13、招标文件的发售 a. 凡被邀请参加投标单位，请携带本单位介绍信、本人身份证、招标邀请函及其它必要身份证明，到投标单位购买招标文件（不含图纸）。b.购买招标文件（不含图纸）需支付人民币500元整（不退还）。五、投标文件1、投标文件的语言：投标书及投标单位和招标单位之间与投标有关的通知、函件和文件均应使用汉语。2、投标货币：投标书中的投标报价全部采用人民币为单位。3、投标文件的组成：（投标文件应包括但不限于下列内容） 投标文件及其附件； 投标人承诺函； 法定代表人资格证明书； 授权委托书（如有授权）； 投标保证金或投标保函；详细的工程量清单、项目预算书和分项报价汇总表、消耗材料用量表等；资格证明材料应包括以下内容：a.证明具备投标资格的原始文件的复印件（包括营业执照、税务登记证、资质等级、劳动部门颁发的特种作业资格证书、银行资信证明、ISO9000认证证书等）。b.提供有劳动部门和主管单位证明的近3年安全工作记录。c.按规定格式提供近3年完成的与本合同相似的工程经验及其履行情况和现在正在履行的合同情况。d.按规定格式提供主要管理、技术和维修人员情况。e.按规定格式提供完成本工程拟采用的主要机具设备情况。f.投标单位应如实提供近2年涉及的诉讼资料。 项目经理简历表及资格证书、维修人员表及资格证书、主要技术工人的岗位证书、劳动力计划表、计划投入的主要机具设备表。 维修工作组织设计，具体包括：组织机构、人员配备、管理模式、提前进厂计划以及对服务质量范围和深度的承诺，安全文明生产的保证措施等。 对招标文件中的合同协议条款的确认与响应。4、投标保证金： 投标单位应提交五万元的投标保证金，此投标保证金是投标书的一个组成部分。 投标保证金为现金或在中国注册的银行出具的银行保函，银行保函的有效期应为投标有效期满之后三十天。 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。 招标单位在投标有效期满后14天内无息退还未中标单位投标保证金。 中标单位的投标保证金，将在中标单位按要求提交履约保证金并签署合同之后尽快退还（无息），最迟不超过规定的投标有效期满之后十四天。 如投标单位有下列情况之一，将被没收投标保证金： 投标单位在投标有效期内撤回其投标书； 接到中标通知后10天内由于投标单位的原因未能或拒绝签订合同协议书；5、投标书的份数和签署： 投标单位应编制一份投标书“正本”和五份投标书“副本”，（投标书分成技术标、商务标和价格标三部分，其中价格部分为三份单独密封，封面注明“价格部分”和“保密”字样。技术标和商务标书中均不可含有价格信息。）投标书正本和副本如有差异，以正本为准。标书大小统一按A4纸。 投标书正本应使用不能擦去的墨水打印或书写，副本可复印。 全套投标书应无涂改和行间插字，确实是必须修改的错误，修改处应由投标书签字人签字证明并加盖印鉴。6、投标书的密封与标志： 投标单位应将投标书的正本和所有副本分成技术标、商务标和价格标后分别密封，再合并密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明投标书“正本”或“副本”。 外层包封上应写明投标单位的名称和地址、项目名称并注明开标时间以前不得开封。 外层包封的封袋骑缝处加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。如果外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标书错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标书将予以拒绝并退还给投标单位。7、投标有效期： 投标书在本须知规定的投标截止日期之后六十天内有效。 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复，投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。8、投标书的递交： 投标截止日期：投标单位应于2008年5月26日9：00之前将投标书递交到华润电力（涟源）有限公司，地址：湖南省娄底市长青中街38号（建设银行9楼华润项目筹建处）。 招标单位在投标截止时间之后收到的投标书，将原封退给投标单位。9、投标书的修改与撤回： 投标单位可在递交投标书之后，在规定的投标截止日期之前，以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标书的通知。在投标截止日期之后，不能更改投标书。 投标单位的修改或撤回通知，应按第6条的规定编制、密封、标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样），并按第8条的规定递交。 根据第4条的规定，在投标截止日期与招标文件规定的投标有效期之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标书，否则其投标保证金将被没收。六、投标报价1、本次招标不提供工程量清单，针对本项目招标范围、质量目标，充分考虑到一个有经验的且业绩优良的承包商所应合理预见到的各种风险，按照市场竞争的原则，依照招标文件要求，对提供完全且全面的服务及因此发生的所有费用进行自主报价。2、投标报价总金额应为完成招标范围内所有工作的全部费用。包含但不限于直接费、间接费、管理费、利润、税金、安全文明施工费用、保险、物价变动以及所以风险、责任等费税价。3、本报价采用工程总价承包方式，总价确定后，原则上无论实际工程量增减或设备型号及数量变更，均不再调整。4、本项目招标不保证有效标中的最低价中标。5、投标单位还可以提出有利于该项目的其他优惠条件或承诺，并作为评标和工程结算的依据。如果投标单位同时投多个标段，则必须在投标文件中明确列出同时中标两个及两个以上标段的优惠条件。七、开标1、开标：招标单位将于2008年5 月26日上午9：30（暂定）公开开标。2、开标前对投标书进行检查，确定是否完整、是否按要求提供了投标保证金、文件签署是否正确。但按规定提交合格撤回通知的投标书不予开封。3、投标书有下列情况之一者将视为无效： 投标书未按规定标志、密封； 未加盖单位公章或未加盖法定代表人印鉴； 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清； 投标截止日期之后送达的投标书。八、评标1、资格审查：在评标之前进行资格审查（投标人应带原件），只有资格审查合格的投标单位，其投标书才能进行评价与比较。2、评标内容的保密：开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，工程标底情况等都不应向投标单位或与该过程无关的其他人泄密。在投标书的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标单位和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。3、投标书的澄清：为了有助于投标书的审查、评价和比较，评标机构可以个别要求投标单位澄清其投标书。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。4、投标书的评价与比较 评标机构将仅对实质上响应招标文件要求的投标书进行评价与比较。 评标机构对所有投标书进行综合评分，按照由高到低的顺序排列名次，确定中标候选单位，招标单位分别与其谈判。招标单位首先与第一中标候选单位谈判，如果双方就主要合同条款取得一致意见，该投标单位即为中标单位；如果双方不能就主要合同条款取得一致意见，招标单位与第二中标候选单位谈判，如此类推，直到招标单位与中标候选单位取得一致意见，最后确定中标单位。5、招标方不承诺最低价中标，也无义务对未中标原因做出任何解释。九、合同的授予及合同主要条款1、中标通知书： 确定出中标单位之后在投标有效期截止之前，招标单位将以书面形式通知中标单位其投标被接受。在该中标通知书中给出招标单位对中标单位按本合同实施、完成维修工程的中标价，以及质量要求和有关合同签订的日期、地点。 在中标单位按规定提交了履约保证金后，招标单位将及时将未中标结果通知其他投标单位。 中标通知书为合同的组成部分。2、合同的签署：中标单位按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表前往与招标单位代表签订合同，中标单位如借故拒绝签约，将没收其投标保证金。3、履约保证金：中标单位应在收到中标通知书之后三天内在合同签署之前按规定以现款方式或在中国注册的银行出具的银行保函向招标单位提交履约保证金。履约保证金为人民币十万元。在合同有效期内，履约保证将一直有效。招标单位在根据合同条款合同终止之后三十天内，将履约保证金退给中标单位。4、合同通用条款：（招标方以下简称：甲方 ； 中标方以下简称：乙方）4.1合同付款4.1.1本合同付款时间自合同约定的开始日期计算。4.1.2本合同付款采用按每月付款方式。年总承包费用=A+B/12CA:#1机组制粉系统的年承包费用B:#2机组制粉系统的年承包费用C:在#1机组制粉系统的承包期内，#2机组168小时后制粉系统所运行的月数每月付款基数=年总承包费用（投标价格）95%/124.1.3每月最终应付款项=每月付款基数每月考核扣款。4.1.4每月终结，双方核算每月最终应付款额，在乙方出具正规发票后，30天内甲方完成上月应付款的划拨。4.1.5若本合同在有效期到达前提前终止，则：终止合同当月应付款额=（每月付款基数/30）实际工作天数考核扣款。4.1.6考核扣款是指依据甲方设备维护工作考核办法的有关条款所发生的扣款。4.1.7合同执行前，预留合同总价的3%作为安全施工风险保证金，预留合同总价的2%作为专项安全奖励金，待合同有效期满后结算。4.2合同的有效期、续签和终止4.2.1本合同有效期为自#1机组168小时试运结束时开始算起一年时间为止。（具体时间由业主书面通知）4.2.2合同有效期到达前三个月，合同双方本着自愿的原则商定合同的续签事宜。4.2.3当乙方由于人员、技术或管理等原因而无法履行合同条款时，甲方有权提前终止合同，乙方包赔由此造成的一切损失。4.2.4如果甲方由于经营管理原因而无法按期支付乙方的合同应付款，乙方有权提前终止合同。4.2.5投标单位准备提前终止合同时，必须提前三个月向甲方发出书面通知。4.3转让和分包乙方不许在未得到项目法人的同意前将合同的任何部分分包出去。但任何有关的同意，不应免除乙方根据合同应担负的任何责任或应尽的任何义务，且应对任何分包商、分包商的服务人员及其工作人员的行为、违约及疏忽负责。4.4争议解决的原则4.4.1合同双方在本合同履行过程中产生争议时，双方应首先尽力通过友好协商或调解解决该争议。4.4.2若双方中任一方不同意协商解决，或调解开始20天内未能得到解决，则任何一方有权将该争议提交地方劳动仲裁委员会，请求其按当时有效的仲裁规则进行仲裁。4.4.3仲裁裁决对双方均具有约束力。4.4.4仲裁费用除仲裁裁决另有规定外，应由败诉方承担。4.4.5在进行仲裁期间，除提交仲裁的事项外，合同仍应继续履行。5、维护专用条款5.1甲方和乙方双方的责任和义务5.1.1 甲方的责任和义务5.1.1.1审查乙方的资质和检查其安全、质量管理体系及实施情况。5.1.1.2对安全管理统一指挥、统一考核，提供符合国家规定的安全作业可靠条件。对存在影响人身安全的隐患，甲方限期整改。负责制止违章作业、违章指挥工作等。5.1.1.3按协议及有关的规定对乙方进行考核。5.1.1.4当出现设备事故或故障时，由甲方组织乙方及相关单位进行事故调查，共同做出结论。5.1.1.5负责对工作票审核、动火工作票签发。5.1.1.6负责工作票许可权的人员认证和批准。5.1.1.7甲方有权撤换乙方中不能胜任工作或玩忽职守的人员，并不得重返生产现场，由此造成的后果乙方自负。5.1.1.8如发生紧急或重大事项情况，乙方因技术力量不足或准备不及等因素而无法处理或影响运行等，甲方有权另行委托其它施工队伍进行紧急处理，乙方应担负全部委托费用及由此造成的损失。5.1.1.9负责对乙方检修维护及管理工作的检查、指导、监督与考核。5.1.1.10审核乙方提供的维修进度计划、技术方案、作业指导书或检修文件包。5.1.1.11提供维护和检修计划并及时组织验收。5.1.1.12提供由甲方负责的备品备件、材料和专用工具（并由乙方派员领料、搬运），人为造成工器具等损坏将按照规定由乙方进行赔偿。5.1.1.13负责制定或批准各种管理制度(工作标准、管理标准、技术标准等)、检修规程、技术方案、措施等。配合提供设备与系统原始资料、技术图纸、设计说明等。5.1.1.14提供检修维护的现场办公场所，其它所有物品均不提供或有偿提供，且这些基本设施的维护及管理统一由乙方负责，按规定交纳各种费用。5.1.1.15处理与本维护工程有关的技术和经济问题。5.1.2 乙方的责任和义务5.1.2.1乙方应于合同履约日期前进驻现场，对所维护范围的设备状况进行摸底。 5.1.2.2 乙方必须遵守业主的管理手册、程序文件、管理标准等，接受业主代表的监督检查确认，服从业主管理。5.1.2.3 乙方负责制定检修规程、技术方案、措施等，并交由甲方审核批准。5.1.2.4 乙方应根据甲方设备维修的需要，在现场设立完善的组织管理机构，并服从甲方的生产指挥管理。5.1.2.5 乙方应积极主动接受甲方对维修工作的检查、指导、监督与考核。5.1.2.6 乙方应根据承包项目的具体要求、特点和性质，给甲方提供合格的管理人员及检修人员。乙方的工作人员名单经双方协商、甲方认可后，不得随意调动。5.1.2.7 应根据协议的各项规定，调动员工积极性，优质高效地完成所管辖系统及设备的维修工作，保证制粉系统设备安全、稳定、经济运行。5.1.2.8 负责完成甲方临时安排的其它应急任务。5.1.2.9 乙方应将审阅合同文件及设备运行过程的工程设计或技术规范发现的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时以书面形式通知甲方管理人员。5.1.2.10 乙方须与甲方安监主管部门签订安全协议，进入现场前所有人员必须通过甲方安监主管部门安全培训，并考试合格。5.1.2.11 乙方根据合同对设备进行维修和调试，并按照甲方的要求完成达标评级创一流等工作。5.1.2.12乙方应提供为完成维修任务所必需的劳务、一般消耗性材料、工器具、劳动保护用品及其它物品。5.1.2.13乙方负责对更换下来的废旧物资的回收并交付至业主指定地点。5.1.2.14特殊工种必须持证上岗。5.1.2.15乙方必须全面地巡视、检查设备运行情况，将发现的缺陷及时做好记录并向甲方汇报，得到确认后及时处理。5.1.2.16每天下班前半小时，乙方工作负责人必须向甲方汇报当日工作情况。5.1.2.17检修工作结束后，乙方应按照甲方的要求作好各种资料的记录和整理，并在两天内交甲方存档。5.1.2.18乙方必须安排工作人员24小时值班（含节假日），及时处理现场缺陷，如发生因乙方延误原因而造成的后果，乙方承担全部责任。值班期间，应保证设备安全稳定运行，对于非突发因素造成的设备缺陷要承担责任。5.1.2.19提前进厂的人员应参加对施工和设备的验收工作，对发现的问题以联系单的形式提交给甲方。机组调试乙方必须按甲方要求对设备进行巡检，并对设备安全负责。根据设备实际运行情况，乙方有责任提出设备技改的建议并制定措施。5.1.2.20维修工作由乙方负责办理工作票、动火工作票，并严格执行业主的相关工作票规定。5.1.2.21乙方应执行甲方设备维修的作业指导书或检修工艺。5.1.2.22负责对甲方提供的专用工器具和车辆进行维护和保养。5.1.2.23在任何形式的检修工作中，凡由乙方违章作业造成的设备损坏及人身伤亡事故均由乙方负责。5.1.2.24如发生紧急情况或重大事项情况下，乙方因技术力量不足或准备不及时等因素而无法处理或耽误维修等，导致甲方委托其它施工队伍进行紧急处理，乙方应担负全部委托费用及由此造成的损失，并接受相应考核。5.2设备维修质量要求5.2.1乙方工作过程中严格执行国家、行业、华润电力及甲方颁布的各项规章制度和标准。5.2.2设备系统的运行方式受甲方值长的调度，按规定及时向值长汇报设备系统运行状况。在值长与乙方生产管理人员意见不同时执行值长的命令。5.2.3本合同实施期间，乙方负责维修的机组设备必须达到国家电力公司颁发的火力发电厂安全文明生产达标与创一流规定（2000年版）的规定和最新版的电力建设施工、验收及质量验评标准汇编中的质量标准，设备渗漏点数量达到“无渗漏标准”水平。甲方鼓励乙方提出更高的质量标准，并在设备维修中实施。5.2.4所有维修人员必须参与设备系统调试的全过程，并做好原始记录。对设备系统存在的问题进行认真分析，提出完善、改进意见，实现无缺陷移交。5.2.5乙方在现场的主要机具设备仪器应与投标文件中计划用于本工程的机具设备仪器清单相符，任何情况下的变动都应提前通知甲方，并需征得甲方的同意，否则按甲方考核标准执行。5.2.6当设备系统运行中出现异常、主要设备缺陷、事故、险情时，值班人员应及时汇报当值值长。5.2.7对分界点设备系统的操作必须得到值长的批准。5.2.8乙方应根据甲方要求至少制定以下管理标准，并随工作需要进行增加：5.2.8.1 安全管理标准5.2.8.2 班组建设标准；5.2.8.3 各岗位责任制；5.2.8.4 环保工作标准；5.2.8.5 设备巡回检查标准；5.2.8.6 设备缺陷管理标准。 5.2.9为保证系统安全、文明、稳定、经济运行而需要开展的所有工作，不论是否已列入以下维修工作范围和维修工作内容之中，都属于本标段工程范围。本标段机务维护工作内容包括但不限于： 5.2.9.1设备日常巡检、消缺、抢修。5.2.9.2设备需定期进行的各项检查、检修、各项试验等。5.2.9.3设备定期加油、换油、滤油等。5.2.9.4设备小修工作。5.2.9.5拆装保温、搭脚手架、焊接、起重等工作。5.2.9.6甲方要求乙方需要的其它配合工作。5.2.9.7协助甲方处理应急事件。5.2.9.8为完成创一流、安评等工作而进行的设备治理及基础管理工作。5.2.9.9本标段内照明、建筑物、墙体、门窗、玻璃、地面、栏杆、平台、楼梯、墙壁瓷砖及其它装饰性构件等所有日常维护清扫工作均在本标段维护范围内。5.2.9.10本标段范围内的所有设备及基础、钢梁、照明、卫生设备、起吊设备、油漆保温的日常维护清扫工作。5.2.9.11为使标段内所有设备正常运行及部件、构件的完好或复原而进行的定期调整检测、预防性检查测试、消缺、加油、解体检修、备品配件更换、安全、卫生等工作都属于本标段工作内容。5.2.9.12乙方维护质量达不到规定的质量条件的部分，业主一经发现，可要求承包商返工。乙方应按业主提出的时间内返工，直到符合规定的条件。因乙方原因达不到规定条件，费用由乙方承担，并承担违约责任和赔偿（包括对预期利润损失的赔偿）5.2.10免责项目5.2.10.1列入甲方年度技术改造工程计划内的改造项目。5.2.10.2制粉系统大修计划内的工作项目。5.3现场安全管理5.3.1 安全管理的目标5.3.1.1不发生人身重伤及以上事故。5.3.1.2不发生因乙方人员责任造成的一般及以上设备事故。5.3.1.3不发生火灾事故。5.3.1.4不发生误操作。5.3.1.5不发生因乙方人员责任造成的非计划停运事故。5.3.1.6无一般及以上交通责任事故。5.3.1.7实现全年安全运行。5.3.2乙方必须坚决贯彻执行党和国家及设备维修工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家电力公司电业生产安全工作规程、安全生产工作规定、防止电力生产重大事故的二十五项重点要求等和甲方有关安全规章制度的规定。5.3.3乙方必须采取一切必要措施和手段，保证现场人员和设备在维修工作中的安全与健康。5.3.4 当机组出现事故或故障时，当值（班）人员及乙方单位的相关专业工程师，应无条件地积极配合事故调查和分析，任何推托、扯皮和拒不参加事故调查和分析的单位、个人，甲方法人及甲方管理部门有权对其进行考核。对情节严重的单位，甲方有权终止与其签署的协议；对情节严重的个人，甲方有权要求乙方勒令其返回原单位。5.3.5 在事故调查和分析过程中，如发现隐瞒事故真相，弄虚作假的单位或个人，甲方法人及甲方管理部门有权对其进行考核。对情节严重的单位，甲方有权终止与其签署的协议；对情节严重的个人，甲方有权要求乙方勒令其返回原单位。5.3.6 任何针对甲方的管理人员或乙方单位管理人员的打击报复、蓄意伤害，或针对设备、系统、仪器、仪表等公共财产故意损坏的行为，一经发现，严肃处理并对乙方处以重罚；情节严重的，甲方将交由司法机关依法追究其责任。5.3.7 所有人员必须按规定进行安全活动和反事故演习，并认真的做好记录。杜绝习惯性违章事件。制定反事故技术措施，有效防止事故发生。5.3.8 及时参加甲方组织的调试工作会议、生产调度会议、运行分析会议等。5.3.9 认真巡视发现设备缺陷，统计准确、汇报及时、处理得当。5.3.10 乙方进驻甲方的各级行政一把手是本单位的第一安全责任人，必须亲自抓安全。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系。5.3.11 当发生事故后要本着“四不放过”的原则对事故原因进行彻底调查，使事故责任者及有关人员受到教育，做好防范措施。5.3.12在工作过程中发生人身伤亡等事故，按国家有关规定分清责任，如果乙方发生人身伤亡由乙方处理，乙方人员责任造成其他人员伤亡将从乙方承包费用中扣除，用于处理善后事宜 。 5.3.13乙方人员进入工作场所，要参与工作现场的安全管理，对工作场所不安全地方及不安全隐患有权利向甲方提出，并进行整改。5.3.14 乙方要掌握甲方检修工作票、动火工作票的工作流程，熟悉并掌握甲方有关对工作负责人的考试上岗执行程序；检修工作票、动火工作票的工作负责人资格须经甲方通过考试确认，工作票执行中的相关事项依据国家电力公司和甲方有关工作票的相关规定执行。5.3.15 乙方在本合同开始履行前，应按照甲方要求组织其人员认真听取甲方安监管理人员的安全技术交底，制定出维修工作安全技术措施和防火防盗措施，经甲方安监管理人员审核批准后方可开工。5.3.16乙方人员在现场维修工作过程中，应接受甲方安全各项考核制度和甲方管理人员的安全监督。5.4现场文明生产要求5.4.1乙方在现场应遵守华润电力和甲方有关文明生产的文件、规定、考核办法。5.4.2乙方在现场的工作人员应着装统一，佩带明显的能够表明身份的标牌。5.4.3乙方应采取一切合理措施，保护现场及周围的环境，避免污染、噪音或由于其设备维修方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。5.4.4乙方应随时保持所负责维修设备的整洁与卫生，禁止在设备上乱涂乱画，维修现场内的沟道、地面应无垃圾，每个维修作业点都应做到“工完、料净、场地清”。5.4.5乙方不得随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必要时须提出书面申请，经甲方相关部门批准后方可实施。5.4.6乙方在现场解体检修时，应采取一切合理的预防措施，以防止零件遗失或异物落入设备中。5.4.7乙方在检修场所应有检修隔离标志，实行定置管理。5.4.8乙方的生产办公场所应遵守甲方有关文明生产管理的规定。5.5 技术管理5.5.1 认真做好技术管理基础工作，设备台帐准确，档案资料齐全。5.5.2 制定大型操作的组织机构。5.5.3 制定有关操作的技术方案，并得到甲方有关部门的批准。5.5.4 负责技术方案的组织、学习及落实。5.6培训管理5.6.1 根据甲方的培训管理制度及工程进度网络计划，乙方制定出切实可行详细的培训计划，由甲方批准后执行。5.6.2乙方维护人员必须持证上岗。5.6.3在进入现场前，乙方对所有人员进行培训，定期进行考试。双方组织命题，考试合格后，方可允许乙方人员上岗。5.6.4乙方在现场不能培训的内容，甲方可协助安排到其它地点进行有针对性培训，发生的所有费用由乙方承担。5.6.5 进入现场后，要求乙方定期进行考核，引入竞争机制，实现动态管理。5.6.6 定期举行反事故演习，及时完成考问讲解和技术问答。5.7劳动纪律的管理5.7.1 根据华润电力的管理制度，甲方制定详细的劳动纪律考核细则，由乙方进行考核。5.7.2 甲方的管理人员定期或不定期到现场检查，一经发现问题严格考核。5.7.3 乙方人员如果出现脱岗、闹事、打架斗殴或盗窃、破坏电力生产设备、系统、公共财产等事件者，乙方应严肃处理，不服从处理者，要求乙方退回原单位。5.7.4 乙方保证无参加邪教组织的个人从事甲方工作，甲方对影响安定团结、破坏干群关系、恶意攻击诽谤的服务人员予以退回，情节严重者交当地公安机关处理。5.8制定可行的工作标准5.9备品配件、材料、工器具 5.9.1现场维修使用的设备备品备件由甲方负责提供，一般情况下备品配件的更换和领用需经过甲方管理人员的确认与批准。5.9.2现场维修使用的润滑油脂、钢材、电缆、熔断器由甲方负责提供，领用和借用方式与备品配件相同。5.9.3现场维修使用的其它一般消耗性材料（参见附表），由乙方自行采购储备。5.9.4乙方自行采购、储备的一般性消耗材料必须选用正规厂家的合格产品，甲方有权对这些材料的来源和质量进行检查和确认，并有权要求乙方停止使用其中的不合格材料。如果因为选用劣质材料而造成维修返工或其它维修质量事故，责任由乙方承担，所造成的损失由乙方赔偿。 5.9.5甲方提供现场维修工作使用的专用工器具，乙方可免费借用，但若有损坏和丢失应照价赔偿。这里指的专用工器具是指由设备厂家提供的专用工器具仪器。其它工器具仪器由乙方自备。5.9.6附承包方自购消耗性材料、运行工器具明细（包括但不限于）：1精制六角带帽螺栓 M24*150以下双头精制螺栓 M22*130以下双头带帽螺栓 M20*160以下花兰螺栓 M20*300以下螺母 M24以下（高压、合金螺栓及螺母除外）2弹簧垫圈 普通垫圈橡胶石棉垫圈3电焊条、焊丝及其它焊接专用材料4氩气、氧气、乙炔、氮气等5黄油、清洗油、煤油等设备填料油由业主供应6铁丝、铁丝网、钢丝、保险丝等7脚手架板 脚手架杆 扣件8各类油漆9维修用化学药品10麻纱、麻绳、砂纸、滤油纸白布、破布、棉纱头、石棉纸11锯条、铁钉、扒钉12毛刷、钢丝刷 砂轮片 研磨材料13斜垫铁、平垫铁、垫铁14胶木板、胶木棒、绝缘棒、绝缘垫15道木、木柴、焦炭16石棉灰、石棉、石棉板17洗涤剂、定影剂、显影剂18橡胶石棉盘根、油浸石棉盘根19铸石粉、黑铅粉、漂白粉、滑石粉等20手灯、电池、灯泡等灯具及其易损件21锁具、卫生工具洁具、玻璃22砖、瓦、灰、砂、石23钢材（普通材质黑色金属凡重量低于200公斤，有色金属低于50公斤的）24各种管接头（口径4“及以下的通用管件，高压、合金除外）25阀门钩子、听针26测温仪、测振仪、对讲机5.10甲方提供资料说明5.10.1甲方应最大限度向乙方提供有关设备维修的技术文件、标准、图纸、产品说明书等技术资料。乙方需要复制时，除了严格用于合同外，乙方不能在未得到甲方批准的情况下，让第三者使用或向第三方转让。合同到期后，乙方应将所有根据合同提供的图纸、规范及其它文件退还甲方。5.10.2甲方所提供的设备清册仅供参考，在合同实施期间设备、材料数量、型号的变化，均不调整合同标价。5.11合同生效后的规定5.11.1 合同生效后安全、人员等方面的管理由乙方负责，但应时刻服从甲方的调度。5.11.2 乙方从合同生效后应积极进行各岗位人员的配置，且必须提供给甲方参与调试与维护服务人员的详细名单，必须经过甲方考核认可，不合格的人员由乙方调换，直到符合甲方要求。5.11.3 乙方的人员在甲方工作期间，要严格执行各项管理制度，对于乙方人员不能胜任其本职工作，甲方有权要求乙方给予调换，直至满意为止。5.11.4 乙方参加维护服务人员原则上不准随意调换。确属工作的需要进行调整可以由双方协商解决。新调换人员必须经甲方考核合格后方可上岗。5.11.5 得到甲方通知进入工作场所后，参加调试与维护的服务人员根据甲方的要求必须有一名主要管理人员24小时昼夜值班，通讯联系必须畅通。5.11.6 乙方负责所辖设备与系统在调试、分部试运及整套设备启动期间的运行。5.11.7 乙方承担所控范围内一切环境保护责任。由于管理不当所造成的环保不合格而导致的赔款事件，由乙方承担全部责任并将处理结果报送甲方。5.11.8 乙方单位应同参与甲方商业维修人员本人签订劳务合同，且将合同副本交甲方备案。5.11.9 乙方按照有关法规和有关行业标准负责承包人员的有关费用，劳动保护和办公用品费用包含在总承包费用中。5.11.10以上条款未尽事宜双方协商解决。十、招标原则与纪律1、严禁投标人向参与招标、评标的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标单位参观考察，或出席投标人主办、赞助的任何活动。2、投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。3、如发现投标人由上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格。4、招标应本着公开、公正、公平竞争的原则，有组织有领导地进行。招标有关人员如有违纪情况将根据上述规定进行处罚。十一、附件附件一 项目介绍和招标范围划分一、华润电力（涟源）有限公司2300MW机组制粉系统概述：每台锅炉配置3套双进双出钢球磨正压直吹式制粉系统。每套制粉系统包括1台磨煤机、2台给煤机、2台煤粉分离器和各自的连接管道、控制挡板、原煤仓、及其附属管道等。每台炉配有两台密封风机，一运一备。二、华润电力（涟源）有限公司2300MW机组制粉系统维护工作范围：（包括但不限于以下设备）1、制粉系统：包括所有磨煤机、给煤机、磨煤机油站及盘车装置、减速机及油站、大齿轮喷油装置（不2、含控制装置及电磁阀）、分离器、锁气器、煤粉取样装置、可调缩孔等设备3、以及制粉系统的风、粉管道、阀门和辅助设备4、。5、原煤斗、疏松机、及其辅助设备6、。7、消防蒸汽管道及阀门。8、本标9、段所属设备10、的保温、支吊架、设备11、和地面卫生。12、热一次风系统、冷一次风系统、密封风系统（含密封风机）及其管道、阀门、风门等。13、本标14、段范围内所有设备15、及基础、钢梁、照明、卫生设备16、起吊设备17、。18、热控及电气部分，19、属业主维护范围内，20、不21、属于本标22、段工作范围。三、本标段与其它标段分界点：3.1与输煤系统以原煤斗（含原煤斗）为界。3.2煤粉管道以炉膛燃烧器入口手动闸板门为界（含入口手动闸板门）。3.3 制粉热风管道以空预器出口一次风总门为界（不含出口一次风总门）。3.4冷却水以制粉系统转机冷却水进出口门为界（含进、出口门及其总门）。3.5制粉系统的电机不属于本标段（拆装对轮、电机地脚螺栓及找中心属于本标段）。3.6 热控测点以二次门（不含二次门）为界。3.7 压缩空气以用户侧第一道隔离门为界（不含隔离门）。3.8消防蒸汽管道以用户侧第一道隔离门为界（不含隔离门）。3.9冷一次风系统以一次风机出口旁路总门为界（不含出口旁路总门）。四、华润电力涟源电厂2300MW机组制粉系统维护工作内容：设备检修维护是指对设备和系统进行必要的监视、维修和养护，通过日常的维护使设备保持良好的状态，确保机组安全、稳定、经济运行。它包含了对设备定期进行巡视检查、保持设备及场所的清洁、定期养（维）护设备、及时消除设备的各种缺陷、临时抢修、小修、治理设备“七漏”等除机组综合计划性大修以外的所有检修工作。具体工作内容如下：1.承包范围内设备、系统的机务巡视、维护、保养（含全部加油、换油、滤油、加换各种填料等）工作，承担设备和系统的抢修、缺陷消除、更换设备、更换管道、阀门、更换备品、配件及治理“七漏”工作。2.承包范围内设备、系统及承包区域内安全文明生产、卫生保洁工作（含设备、管道、管线、盘柜、各种辅助设备、平台、楼梯、栏杆、扶手、地面、墙壁、设备基础等。3.承包范围内设备、系统及配套的全部钢支架、钢桁架、支吊架、梯子、平台、基础、扶手、各种标识标牌以及油漆保温的维护修复工作。4.检修专用工具、器具的检修维护及定检配合工作。5设备的小修工作。6.承包范围内转机设备的动平衡试验工作。7.对维护、抢修时更换下的设备或部件进行修复。8.各项技术监督工作（不含需外委检测、检验费）。9.原煤斗堵塞、磨煤机堵煤、给煤机堵塞、下煤管堵塞的疏通处理、一次风管堵塞的疏通、分离器的堵塞处理、给煤机不下煤的处理、制粉系统漏粉的处理、锁气器的清理、磨煤机加钢球、分离器的清理等工作。 10、负责承包范围内设备各种标志、标牌、设备铭牌的维修工作。 11、参加检修规程的修编工作，并提出修订意见。 12、编制设备检修工艺卡。 13、配合业主进行设备评级工作。 14、配合业主进行设备零部件、配件的设计、测绘，并负责安装。15.工作负责人填写工作票的安全措施。五、本标段主要设备如下（包括但不限于以下设备）： 数量1号机2号机总计1双进双出钢球磨煤机BBD4366型h 台336上重2称重式给煤机EG2490型台6612施道克3煤斗疏松机ST-01型，疏松面积3m2，疏松高度3m台336濮阳亚利4煤粉取样装置台181836附件二 检修维护外委项目管理制度1总则6.为了加强本厂检修维护外委项目的管理，保证发电设备安全、稳定经济运行，提高发电设备可靠性和健康水平，特制订检修维护外委项目管理制度。7.本制度根据原水电部颁发的发电厂检修规程，参照同类型300MW机组的检修管理制度，结合本厂外委项目特点编制而成，仅适用于华润电力（涟源）有限公司（下简称业主）检修维护外委项目的检修维护管理工作。8.检修维护外委项目的技术协议、工程量核算、组织协调、质量验收等工作，由业主技术支持部负责全过程管理，并对承包单位进行考核。9.外委项目承包单位的检修人员必须充分重视检修工作,提高质量意识，自始至终坚持“以优质保安全在安全基础上求优质”的思想，切实贯彻“应修必修，修必修好”的原则。既要反对抢工期而忽视质量，该修不修，又要防止盲目拆换，浪费资财。检修消缺过程中力求做到“安全好、质量优、工时省、费用低、”。消灭人身伤亡、杜绝一切人为事故，重大设备损坏事故。二、外委项目检修机构的基本职责2.全面履行本合同全部职责。3.对所辖范围内的设备进行正常维护，使设备完好率稳中有升，能处于正常运行或备用状态，各项消缺工作应在工作票规定的期限内完成，并达到质量标准。 4.检修工作应尽量采用先进工艺和新技术,新方法,积极采用新材料、新工具、提高工作效率缩短检修工期。5.节约原材料，做到合理使用，避免错用和浪费，及时修好替换下来的轮换备品和零部件。6.坚持安全文明生产，遵守业主各项规章制度，爱护设备，建筑物以及施工机具。7.经常了解,检查设备和系统状况，及时发现并消除设备缺陷，确保机组安全，稳定经济运行。8.承包单位的检修人员应熟悉系统和设备的构造、性能，熟悉国家及电力行业技术标准和业主“检修工艺规程”及设备的装配工艺工序和质量标准，熟悉安全规程。三、检修维护质量标准及工作要求6.外委项目的检修质量及验收标准均按业主提供的标准执行。业主未提供质量和验收标准的，按国家及电力行业的相关标准执行。7.贯彻“预防为主，计划检修”方针，并切实做到“应修必修，修必